Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ельниковой Н.Ж. к администрации г. Ставрополя, комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», Лянной В.П. о признании права собственности на самовольную пристройку,
У С Т А Н О В И Л :
Ельникова Н.Ж. обратилась в суд с иском к администрации г. Ставрополя, комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», Лянной В.П. о признании права собственности на самовольную пристройку, обосновав свои требования тем, что она проживает в жилом доме, находящемся по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---. Она имеет право собственности на ? долю указанного жилого дома и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 647 кв.м., с кадастровым номером --, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---. Указанным недвижимым имуществом она обладает на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 2002 года № --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 2002 года № --- и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 2002 года №. Для повышения благоустройства жилого дома, оборудования санузла, которого в доме не было (технический паспорт от 2002 года, выдан Ставропольским дочерним предприятием ГУП «Крайтехинвентаризация») она обратилась в МУП «Земельная палата», где ей выдали техническое заключение № 292-08 от 30.10.2008 года о возможности реконструкции жилого дома (литеры «А», «a», «al», «a2», «аЗ») по ул. ---, --- в г. Ставрополе. При этом в данном техническом заключении было указано, что реконструкцией предусматривается строительство одноэтажной пристройки наружными размерами 2,4 х 2,4 для размещения совмещенного санузла, описаны виды строительных работ, необходимых для реконструкции. Также ей было пояснено, что необходимо предоставить согласие всех сособственников дома на возведение указанной пристройки. Кроме неё собственника ? доли дома, участником общей долевой собственности является Лянной В.П., имеющий в собственности ? долю дома. Также право на ? долю дома имела Лянная М.С., которой на момент обращения ею за разрешением на строительство пристройки, уже не было в живых (технический паспорт от 2009 года, выданный ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация»). Лянной В.П., являющийся ее наследником и проживающий в указанном доме, не оформил свои права на ? долю дома, принадлежавшую Лянной М.С. По указанной причине она не смогла предоставить согласие собственника ? доли дома, принадлежавшей Лянной М.С.. Таким образом, по независимым от неё обстоятельствам документы, необходимые для возведения пристройки, окончательно оформлены не были. В целях благоустройства жилья она произвела строительство пристройки к дому размером 2,2--- х 2,3 м., площадью 3,--- кв.м. (литер «а4» согласно техническому паспорту от 2009 года, выданному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация») и оборудовала в указанной пристройке санузел. Строительство пристройки она произвела исключительно за свой счет. При этом участник общей долевой собственности Лянной В.П. не возражал против возведения пристройки. Пристройка возведена на отведенном в соответствии с действующим законодательством земельном участке с соответствующим целевым назначением – под индивидуальную жилую застройку, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 2002 года № --. Она обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании пристройки литер «а4». В согласовании самовольно возведенной пристройки литер «а4» ей было отказано (письмо Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 23.11.2010 года № - - 6900). В указанном письме было пояснено, что для решения данного вопроса ей необходимо обратиться в суд. В соответствии п. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. В связи с изложенным, руководствуясь ст. 8, 12, 222 ГК РФ, иными нормами законодательства, просила суд признать за ней, Ельниковой Н.Ж. право собственности на самовольно возведенную пристройку к жилому дому, площадью 3,--- кв.м., литер «а4», расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---.
Истец Ельникова Н.Ж. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации г. Ставрополя по доверенности Луценко Д.Е. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцом данная пристройка была выполнена самовольно без получения каких либо разрешений на её строительство у органов местного самоуправления. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Ельниковой Н.Ж.
Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Ромащенко И.В. исковые требования не признала и в судебном заседании пояснила, что указанная постройка была возведена истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство в установленном законом порядке. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Лянной В.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Ельниковой Н.Ж. и пояснил, что он является собственником в общей долевой собственности ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, так же собственником ? доли данного домовладения является его жена Лянная М.С., которая умерла. На данный момент он в наследство после её смерти не вступил, в связи с тем, что все документы необходимые для оформления наследства сгорели при пожаре, и он еще не успел их восстановить. Просил вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ГУП «Крайтехинвентаризация», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не настаивал о рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцу Ельниковой Н.Ж. на основании свидетельства о праве на наследство по закону -- от 2002 года принадлежит на праве долевой собственности ? доля жилого дома и на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, общей площадью 647 кв.м., расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, что подтверждается сведениями в техническом паспорте на жилой дом, а также свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии -- № -- от --2002 года, серии -- № --- от 2002 года.
Согласно сведениям о правообладателях из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, Лянной В.П. и Лянная М.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № -- от 197--- года являются собственниками по ? доли данного домовладения.
В настоящем судебном заседании также достоверно установлено, что истцом возведено строение лит. «а4» без соответствующих разрешений, что подтверждается сведениями технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя истцу Ельниковой Н.Ж. было отказано в согласовании самовольно возведенной пристройки лит. «а4» и было рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, судом установлено, что возведенная пристройка – литер «а4», расположенная по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, является самовольной и располагается на земельном участке, закрепленном за истцом на праве собственности, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением № 893-10 от 08.12.2010 года реконструкцией выполнено строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения санузла - помещение № 10. Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2», «а3», «а4») по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенная истцом пристройка соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на самовольную постройку – литер «а4», расположенную по ул. ---, ---, в г. Ставрополе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ельниковой Н.Ж. к администрации г. Ставрополя, комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», Лянной В.П. о признании права собственности на самовольную пристройку – удовлетворить.
Признать за Ельниковой Н.Ж. право собственности на самовольно возведенную пристройку - литер «а4», площадью 3,--- кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---.
Настоящее решение является основанием для регистрации за Ельниковой Н.Ж. права собственности на самовольно возведенную пристройку - литер «а4», площадью 3,--- кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 февраля 2011 года.
Судья А.И.Эминов