О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 февраля 2011 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Кочетковой С.А.,
С участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Головко В.В.
при секретаре Валимухаметовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению уполномоченного представителя избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» Ковалевой О.Д. об оспаривании решения Избирательной комиссии города Ставрополя об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Ставропольской городской думы шестого созыва.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Избирательной комиссии г. Ставрополя № *** от 4 февраля 2011 года отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Ставропольской городской Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», в связи с выявлением более десяти процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Уполномоченный представитель избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» Ковалева О.Д., являясь доверенным лицом, которому в силу п. 1 ст. 259 ГПК РФ предоставлено право обращения с заявлением в суд о защите избирательных прав обратилась в суд с заявлением о признании незаконным указанного Постановления Избирательной комиссии г. Ставрополя, указав, что указанное Постановление нарушает права избирательного объединения и права избирателей, поддержавших выдвижение списка кандидатов от данного избирательного объединения.
Председатель Избирательной комиссии города Ставрополя, в соответствии с требованиями ст. 260 ГПК РФ и п. 2 ст. 78 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ».
Суд, выслушав, участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, находит, что дело подлежит прекращению производством по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Судом установлено, что согласно ч. 2 ст. 260 ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Судом установлено, и заявитель в судебном заседании не оспаривал того факта, что им фактически оспаривается только решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты.
В силу ст. 260 ч. 2 ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей статьей процессуальный срок восстановлению не подлежит.
П. 2 ст. 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 01.07.2010 г. № 133-ФЗ), установлен аналогичный порядок оспаривания решения избирательной комиссии.
Установленный указанными правовыми нормами срок на обжалование решений избирательных комиссий о регистрации, отказе в регистрации является специально установленным сроком для обращения в суд и порядок исчисления этого срока должен производится по правилам, установленным п. 1 ст. 11.1 названного Федерального Закона, согласно которому, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
При исчислении срока по правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального Закона, первым днем десятидневного срока для подачи заявления в суд об отмене решения избирательной комиссии является день принятия комиссией обжалуемого решения.
Таким образом, первым днем является 04 февраля 2011 года, последний день для подачи заявления – 13 февраля 2011 года (воскресенье).
Пунктом 1 статьи 107 в контексте п. 2 ст. 260 ГПК РФ, установлены специальные сроки, касающиеся рассмотрения дел о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме РФ. Специальные сроки отличаются от общих сроков рассмотрения исковых дел, в связи с чем, доводы заявителя о том, что последним днем подачи заявления в суд является первый рабочий день после выходного дня, является не состоятельными.
Так же не состоятелен довод заявителя о том, что в канцелярии *** районного суда г. Ставрополя 11 февраля 2011 года, было сообщено о том, что 12 и 13 февраля 2011 года являются нерабочими днями в судах г. Ставрополя, поскольку в Октябрьском районном суде г. Ставрополя 12 и 13 февраля 2011 года были организованы дежурства судей, и заявитель с заявлением в указанные даты в суд не обращался, что не отрицал в судебном заседании.
Заявление поступило в суд 14 февраля 2011 года, то есть с пропуском установленного Законом срока, и причина пропуска срока значения не имеет.
В силу ст. 220 п. 1 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 134, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по заявлению уполномоченного представителя избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» Ковалевой О.Д. об оспаривании решения Избирательной комиссии города Ставрополя № *** от 4 февраля 2011 года об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Ставропольской городской думы шестого созыва – прекратить.
Определение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краевого суда через районный суд в течение 5 дней.
Судья С.А. Кочеткова