Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 февраля 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Титова А.С. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Титов А.С. обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом, обосновав свой иск тем, что ему на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № --- от ---1957 года, зарегистрированного Ставропольским ПТИ 1962 года, принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---. Строительство дома они начали в 1957 году, тогда ул. --- не была газифицирована. Когда в июле 1959 года провели газ на основании проектно-сметной документации газификации жилого дома № ---, по ул. ---, в г. Ставрополе, они поставили варочную плиту в той комнате, где находилась варочная плита под уголь. При этом часть комнаты они отгородили легкой перегородкой, таким образам, получилось, что они превратили жилую комнату в кухню. До настоящего момента он оплачивает коммунальные платежи, куда входит оплата за газ. О необходимости получения на данные изменения, каких либо разрешений он не знал, а при обращении в августе 2010 года в ГУП СК «Крайтехинвентаризацию» за технической документацией на его дом, ему выдали технический паспорт на жилой дом, в котором стоит штамп с указанием на то, что на возведение или переоборудование помещения № 5 из жилой в нежилую, разрешение не предъявлено. С учетом перепланировки по данным МУП «Крайтехинвентаризация» жилая площадь жилого дома составляет 34,5 кв.м., а общая 66,3 кв.м. В сентябре 2010 года он обратился со своими документами в Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю для того, чтобы зарегистрировать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---. Однако в приеме на регистрацию его документов УФРС по СК ему отказано. Специалист пояснил ему, что для государственной регистрации права на указанный жилой дом необходимы документы, выражающие содержание сделок, совершенные в простой письменной форме, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав, либо решение суда разрешающее сохранить жилой дом в перепланированном состоянии. Ему предложено обратиться за защитой своих интересов в суд. При обращении в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя по вопросу согласования самовольной перепланировки в жилом доме ему было отказано и предложено обратиться в суд. В связи с тем, что перепланировка жилого дома по ул. ---, ---, выполнена с учетом необходимых требований действующего законодательства Российской Федерации, не создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, просил суд сохранить жилой дом в г. Ставрополе, по ул. ---, ---, общей площадью 66,3 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., в перепланированном состоянии, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности за ним Титовым А.С. на жилой дом в г. Ставрополе, по ул. ---, ---, номером ---, общей площадью 66,3 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м.
В судебном заседании истец Титов А.С. уточнил свои исковые требования и просил суд сохранить жилой дом № ---, по ул. ---, в г. Ставрополе, в переустроенном состоянии, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом, так же просил суд удовлетворить его уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.
Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя Ромащенко И.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что истцом на переустройство жилого дома не было получено разрешение органа местного самоуправления, чем нарушены ст. ст. 26 - 29 ЖК РФ, но в связи с тем, что в данном случае имеется договор на газификацию, просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по СК, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не настаивал о рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что Титов А.С. на основании договора о передаче в бессрочное пользования земельного участка № --- от ---1957 года, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, что подтверждается сведениями о правообладателях объекта в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, а так же сведениями из кадастрового паспорта на указанный жилой дом.
В судебном заседании также установлено, что истцом в целях улучшения своих жилищных условий и удобств пользования принадлежащим ему жилым домом было произведено самовольное переустройство помещения № 5 указанного домовладения.
Из технического заключения № 881-10 от 6.12.2010 года помещений в жилом доме (Литер «А», «а») по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, усматривается, что при переустройстве выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: установка мойки и газовой варочной плиты в кухне - помещение № 5, с подключением к внутренним сетям водоснабжения, канализации, газоснабжения соответственно; ремонт внутренней отделки и конструкций пола. На момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «А», «а») по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при переустройстве помещений в жилом доме (литеры «А», «а») по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
В данном случае истцом по собственному желанию путем переустройства была установлена мойка и газовая варочная плита в помещении № 5 с подключением к внутренним сетям водоснабжения, канализации, газоснабжения соответственно.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Истцами по таким делам могут выступать лица, самовольно переустроившие помещения, собственниками или нанимателями которых они являются.
В представленном техническом паспорте, составленном по состоянию на 10.08.2010 года, на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, имеется штамп о том, что на возведение или переоборудование помещения № 5 из жилого в нежилое разрешение не предъявлено, что так же усматривается из кадастрового паспорта от 21.08.2010 года.
Из ответа Комитета градостроительства от 06.12.2010 года усматривается, что ими был рассмотрено заявление истца о самовольно выполненных работах по переустройству в жилом доме, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, и истцу было сообщено о том, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.
Так же в материалах дела имеется проектно-сметная документация на газификацию жилого дома № ---, расположенного по ул. ---, в г. Ставрополе.
Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что переустройство жилого дома выполнено самовольно, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена в соответствии с градостроительными и строительными нормами, в связи с чем, суд считает обоснованным и законным произведенное переустройство жилого дома № ---, по ул. ---, в г. Ставрополе, сохранив указанный жилой дом № ---, в переустроенном состоянии.
Требования истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку они являются излишне заявленными, с учетом того обстоятельства, что решение суда о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии является самостоятельным основанием для внесения изменений в техническую документацию, а в последующем будет являться основанием для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю.
Как усматривается из материалов дела, технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, составленный по состоянию на 10 августа 2010 года, выдан ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», следовательно, вносить изменения в технический паспорт объекта недвижимости при наличии документов, подтверждающих законность и обоснованность указанных изменений, входит в компетенцию ГУП СК «Крайтехинвентаризация», т.е. органа ранее выдавшего технический паспорт на указанный жилой дом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, сохранив в переустроенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Титова А.С. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю, о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом, удовлетворить частично.
Сохранить жилой дом, общей площадью 66,3 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, в переустроенном состоянии.
В удовлетворении исковых требований Титова А.С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности за Титовым Алексеем Серафимовичем на жилой дом, общей площадью 66,3 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, отказать.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Титовым Алексеем Серафимовичем своего права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2011 года.
Судья А.И.Эминов