Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к некоммерческому партнерству «---» в лице руководителя Голощапова А.В., третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «---» в лице руководителя Голощапова А.В., третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, по тем основаниям, что 29 марта 2004 года на общем собрании было принято решение о создании некоммерческого партнерства "---" (протокол от 29.03.2004 года № 1). 5 апреля 2004 года партнерство зарегистрировано Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН ---). В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» партнерство не представляло отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 годы по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 04 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положении федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». 5 августа 2009 года в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № 03-19/4291/12 от 5.08.2009 года), об устранении выявленных нарушений. 13.08.2009 года предупреждение получено адресатом, о чем свидетельствует уведомление о вручении. 6 октября 2009 года в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх.№ 03-19/5584/28 от 6.10.2009 года). Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, возвращено 22.10.2009 года с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации, возвращено 24.11.2009 года с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. В настоящее время нарушения не устранены. Также, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» партнерство не представило до 15 апреля 2010 года документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009 год. Некоммерческое партнерство "---" в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Просили суд ликвидировать некоммерческое партнерство "---" и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца – Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Б.И.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - руководитель некоммерческого партнерства «---» Голощапов А.В., извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о признании исковых требования в полном объеме, в котором так же просил рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не настаивал о рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца - Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Беспалова И.Н., исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В заявлении, направленном в суд, указывается о полном признании иска ответчиком, однако суд считает невозможным принять признание иска по тем, основаниям, что в указанном заявлении также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
С учетом изложенного суд считает, что принятие признания иска будет противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства, поскольку суд, рассматривая дело в отсутствие ответчика, лишен возможности разъяснить сторонам последствия отказа от иска и принятия его судом, следовательно, нарушит права и законные интересы участников процесса, поэтому приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в общем порядке, по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана предоставлять отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.
В судебном заседании установлено, что 29 марта 2004 года на общем собрании было принято решение о создании некоммерческого партнерства «---», что подтверждается протоколом от 29.03.2004 года № 1.
5 апреля 2004 года партнерство зарегистрировано Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН -----).
В нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческое партнерство "---" не представляло отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 годы по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
5 августа 2009 года в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № 03-19/4291/12 от 05.08.2009 года) об устранении выявленных нарушений.
13.08.2009 года предупреждение получено адресатом, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
6 октября 2009 года в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. № 03-19/5584/28 от 06.10.2009 года). Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации возвращено 22.10.2009 года с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации возвращено 24.11.2009 года с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8.08.2001 года № 129-ФЗ юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
В судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «---» в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомляет Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Главным Управлением Министерства юстиции РФ по СК было предприняты меры для решения данного вопроса во внесудебном порядке, но ответчиком за истекший период нарушение федерального закона устранено не было.
Изложенные факты позволяют суду сделать вывод о том, что в нарушение требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческое партнерство «---» в течение четырех лет не предоставляло сведения о своей деятельности, на письменные предупреждения не реагирует.
Факт государственной регистрации сам по себе доказательством осуществления некоммерческим партнерством своей деятельности не является и некоммерческое партнерство от необходимости выполнения требований Федерального закона «О некоммерческих организация» от 12 января 1996 года № 7- ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, не освобождает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Главного Управления Министерств юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к некоммерческому партнерству «---» в лице руководителя Голощапова А.В., третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «---» г. Ставрополя в качестве юридического лица.
Исключить некоммерческое партнерство «---» г. Ставрополя из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.И.Эминов