дело № 2-416/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кравченко З.Л.,
при секретаре Губановой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А.к ОАО «РЖД» в лице СК ЖД г.Ростов-на-Дону, третьи лица: Пищенко А.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, о признании права собственности на квартиру в силу приобретательской давности,
У С Т А Н О В И Л:
Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А. обратились в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице СК ЖД г.Ростов-на-Дону, третьи лица: Пищенко А.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, о признании права собственности на квартиру в силу приобретательской давности, мотивируя свои требования следующим.
В декабре 1984 года Управлением Северо-Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А. для проживания была предоставлена 4-х комнатная квартира общей площадью 72,5 кв.м.
С этого времени они проживают и зарегистрированы по месту жительства в установленном действующим законодательством порядке в квартире, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, д. 15, кв. 5 на основании договора найма жилого помещения от декабря 1984 года, заключенного Пищенко А.В. с Управлением домами № 20 г. Ставрополя Ставропольской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской железной дороги.
30 апреля 2005 г. они обратились с заявлением к балансодержателю недвижимого имущества о передаче в общую долевую собственность занимаемую квартиру, путем заключения договора приватизации.
Согласно карточке квартиросъемщика № 664 состав семьи составляет: Пищенко А.В. - наниматель, Пищенко Л.А. - жена, Пищенко Ю.А. - дочь, Пищенко А.А. - сын.
Пищенко А.А., 1981 г.р. (сын) отказался от участия в приватизации, путем подачи нотариально заверенного заявления на имя балансодержателя, дав согласие на приватизацию квартиры № 5 по улице ***, д. 15 остальными членами семьи.
Постановлением № 9 от 04.05.2005 года совместного заседания Администрации ФГУП СК ЖД и Дорпрофсожа «О рассмотрении заявлений граждан по приватизации квартир» принято решение о передаче им в собственность квартиры № 5, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, д. 15, общей площадью - 71,1 кв.м., в т.ч. жилой - 48,6 кв.м.
На основании указанного выше Постановления № 9 от 04.05.2005 года 11.05.2005 года между ними и ФГУП СК ЖД МПС РФ в лице и.о. начальника дороги Жукова В.А. был заключен договор приватизации жилой площади, в соответствии с которым они приобрели в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому занимаемую ими квартиру № 5, состоящую из 4-х комнат общей площадью 71,1 кв.м, жилой - 48,6 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, д. 15.
В настоящее время правопреемником балансодержателя по договору должно было являться ОАО «РЖД», в лице Минераловодской дистанции гражданских сооружений Минераловодского отделения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
Однако переданное им Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество - 4-х комнатную квартиру № 5 в доме литер «Б» по ул. ***, д. 15 в г. Ставрополе свидетельствует о том, что квартира зарегистрирована на имя субъекта права - ФГУП СК ЖД МПС РФ 10.01.2003 г. Вид права - хозяйственное ведение.
Указанное Свидетельство доказывает факт того, что квартира № 5 на праве собственности ни за кем не зарегистрирована по настоящее время, в то время как созданное 12 апреля 2001 года ФГУП СК ЖД МПС РФ зарегистрировано в регистрационной палате г. Ростов-на-Дону и выдано свидетельство о государственной регистрации № 6080 серия ГП-РП от 12.04.2001г.
Это юридическое лицо прекратило 03.06.2004 г. деятельность унитарного предприятия, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», созданное и зарегистрированное 23.09.2003 г.
Договор приватизации жилой площади от 11.05.2005 г. подписал с ними исполняющий обязанности начальника дороги Жуков В.А. как руководитель ФГУП СК ЖД МПС РФ, которое ликвидировано 03.06.2004 г. Жуков В.А. фактически являлся и.о. руководителя филиала ОАО «РЖД» по СК ЖД и не имел полномочий подписывать договор от имени ФГУП СК ЖД МПС РФ, ликвидированного в 2004 году. Однако на договоре подпись Жукова В.А. заверена печатью ОАО «РЖД» филиал СК ЖД.
При таких обстоятельствах договор о приватизации квартиры № 5 не представилось возможным зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК.
ОАО «РЖД», в частности структурное подразделение СК ЖД филиал ОАО «РЖД», сообщило письмом от 10.09.2008 г. о том, что квартира № 5 по ул. ***, д. 15 г. Ставрополя в собственности ОАО «РЖД» не значится.
В ответ на обращение в ТУ Росимущества по Ростовской области от 19.10.2009 г. за № 08-3185/01 получено письмо о том, что агентство по управлению госимуществом в Ростовской области не располагает информацией по кв. № 5.
В сентябре 2008 г. ОАО «РЖД» прислало письмо № 2328 от 23.09.2008 г., в котором сообщается, что ОАО «РЖД» не может выступать по договору приватизации от 2005 г. из-за отсутствия у них юридического права.
В справке от домоуправления № 20 указано о том, что семья проживает в квартире № 5 – как и в справке от 17.07.2008 г. от Ставропольского участка ОАО «РЖД» – о проживании в квартире № 5.
Получены справки от ГУП СК «Крайтехинвентаризация» о том, что в картотеке собственников они не зарегистрированы.
Получены справки из отдела приватизации Администрации г. Ставрополя о том, что правами бесплатной приватизации не пользовались.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом...».
Тем не менее, ответчик самоустранился от полного юридического оформления сделки, что подтверждается ответом от 10.09.2008 года, исх. № б/н и письмом от 23.09.2008 года, исх. № 2328 о том, что передаваемая нам квартира является федеральным имуществом и зарегистрирована в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области.
Однако ответом от 19.10.2009 года, исх. № 087-3185/01 им сообщено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ростовской области сведениями о квартире № 5, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 15 не располагает.
Кроме того, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.11.2009 года № 12/052/2009-750, на праве хозяйствования ведения указанная квартира принадлежит Федеральному государственному унитарному предприятию Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2003 года № 585, Министерство путей сообщения Российской Федерации реорганизовано в ОАО «Российские железные дороги», путем передачи в уставной капитал ОАО «РЖД» имущества ФГУП СК ЖД Министерства путей сообщения Российской Федерации. При этом квартира № 5 не передавалась.
Таким образом, в настоящее время в связи с самоустранением ответчика от государственной регистрации договора приватизации истцами квартиры № 5, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 15, они не имеют возможности осуществить приватизацию переданной им квартиры.
В связи с тем, что право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано надлежащим образом в соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», они не имеют возможности в настоящее время распорядиться своим недвижимым имуществом по своему усмотрению, что нарушает их права и законные интересы.
Поэтому они вынуждены обратиться в суд с иском о признании права собственности на заявленный объект недвижимости в силу приобретательной давности.
Они с 1984 года на основе договора найма квартиры № 5 пользуются вышеуказанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеют им как своим собственным, однако зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, инвентарный номер ***, не могут в связи с ликвидацией юридического лица ФГУП СК ЖД МПС РФ, в хозяйственном ведении которого квартира № 5 была зарегистрирована в ЕГРП по Ставропольскому краю в январе 2003 года.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, установленных названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто
и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего
владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим
правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в
отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть
истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не
ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4
статьи 234 Кодекса).
Как следует из кадастрового паспорта, на момент рассмотрения спора квартира № 5 имеет следующие технические характеристики: общая площадь 72,5 кв.м.
Поскольку здание было возведено до 1984 года, оно в силу статьи 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года являлось государственной собственностью.
В пункте 16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. С введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990 г.) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. Поэтому с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.
В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества начинается не ранее 01.07.1990 г.
Таким образом, началом течения срока приобретательной давности по спорным отношениям является 01.07.1990 г.
В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
- не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Они представили в суд документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным выше объектом в течение 27 лет с 1984 года с учетом правопреемства первоначального владения, инвентарные карточки, договор найма и другие.
В настоящее время спорная квартира находится в пользовании семьи Пищенко на основании договора найма от 1984 года. Данное обстоятельство является устранимым, договор не оспаривается. Как было указано выше, передача давностным владельцем имуществом во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.
Расхождение в площади помещений, принадлежащих СК ЖД (71,1 кв.м), и на которые они просят признать права собственности (72,5 кв.м) связано с изменением подхода к измерению объекта (по внутреннему и внешнему обмеру), площадь увеличилась, что не нарушает прав третьих лиц.
В судебном заседании представитель истцов, по доверенности Ершов Ю.В., исковые требования поддержал и просил признать за Пищенко А.В., Пищенко Л.
А., Пищенко Ю.А. право общей долевой собственности, по
1/3 доли за каждым, на квартиру № 5, общей площадью 72,5 кв.м, расположенную по
адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, д. 15, литер «Б».
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «РЖД» не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, в заявлении указано, что в имущественный комплекс ОАО «РЖД», при его создании в 2003 г., спорная квартира не вошла, с исковыми требованиями согласны.
В судебное заседание третьи лица Пищенко А.А. и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В судебном заседании с достоверностью установлено, что в декабре 1984 года Управлением Северо-Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А. по договору найма была предоставлена 4-х комнатная квартира общей площадью 72,5 кв.м по ул.***, 15 кв.5.
В настоящее время правопреемником балансодержателя по договору должно было являться ОАО «РЖД», в лице Минераловодской дистанции гражданских сооружений Минераловодского отделения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
Однако переданное им Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество – 4-х комнатную квартиру № 5 в доме литер «Б» по ул. ***, д. 15 в г. Ставрополе свидетельствует о том, что квартира зарегистрирована на субъекте права - ФГУП СК ЖД МПС РФ 10.01.2003 г. Вид права - хозяйственное ведение.
Созданное 12 апреля 2001 года ФГУП СК ЖД МПС РФ зарегистрировано в регистрационной палате г. Ростов-на-Дону и выдано свидетельство о государственной регистрации № 6080 серия ГП-РП от 12.04.2001г.
Это юридическое лицо прекратило 03.06.2004 г. деятельность унитарного предприятия, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД».
ОАО «РЖД» создано и зарегистрировано 23.09.2003 г.
ОАО «РЖД» представило в суд заявление, в котором указано, что в имущественный комплекс ОАО «РЖД», при его создании в 2003 г., спорная квартира не вошла. ОАО «РЖД» с исковыми требованиями согласны.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.11.2009 года № 12/052/2009-750, на праве хозяйствования ведения указанная квартира принадлежит Федеральному государственному унитарному предприятию Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2003 года № 585, Министерство путей сообщения Российской Федерации реорганизовано в ОАО «Российские железные дороги», путем передачи в уставной капитал ОАО «РЖД» имущества ФГУП СК ЖД Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Таким образом, право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано надлежащим образом в соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суд, исходя из изложенного, признает убедительными доводы истцов о вынужденности обращения в суд с иском о признании права собственности на заявленный объект недвижимости в силу приобретательной давности.
Сведений о том, что указанная квартира изъята из оборота, не имеется. Продолжительность срока владения превышает 15 лет, что соответствует предусмотренному сроку владения недвижимым имуществом для признания права собственности в силу приобретательной давности. В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" течение срока приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение началось до 1 января 1995 г. и продолжалось в момент введения в действие части первой ГК.
Учитывая, что истцы с 1984 года пользуются спорной квартирой добросовестно, открыто и непрерывно, владеют как своим собственным, ответчик фактически признал исковые требования, суд приходит к убеждению, что исковые требования о признании права собственности на по кв.5 ул.***, 15, подлежат удовлетворению.
Третье лицо Пищенко А.А. отказался от участия в приватизации, путем подачи нотариально заверенного заявления на имя балансодержателя, дав согласие на приватизацию квартиры № 5 по улице ***, д. 15 остальными членами семьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А.– удовлетворить.
Признать за Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А. право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на квартиру № 5, общей площадью 72,5 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, 15, литер «Б».
Решение является основанием для государственной регистрации за Пищенко А.В., Пищенко Л.А., Пищенко Ю.А. права собственности на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья З.Л.Кравченко