Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь. 12 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Коробейникова А.А.,
при секретаре Умаровой А.М.,
с участием адвоката Калюгиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мацукатова П. А. к комитету Градостроительства Администрации г.Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Мацукатов П.А. обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, обосновав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи №1-1810 от 20.11.1981 года, удостоверенного Ставропольской государственной нотариальной конторой, зарегистрированного Ставропольским БТИ 07.12.1981 года, он является собственником жилого дома (литер А), расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. --------.
Проживая в указанном доме (литер А) он, в целях благоустройства, осуществил перепланировку и переустройство помещений - демонтировал перегородку между помещениями №8 и №9, увеличив таким образом площадь кухни (помещение №8) за счет ванной помещение №9), демонтировал перегородку между помещениями №2 и №3, объединив их в одну жилую комнату (помещение№2), изменил назначение помещения из котельной в совмещенный санузел помещение №5 с увеличением площади санузла за счет части площади коридора (помещение №4), увеличил площадь жилой комнаты (помещение №6) за счет части площади разобранной ванной комнаты и площади разобранного туалета. Указанные действия были проведены им без получения необходимых разрешений и согласований.
Согласно акта приемки №312 от 27.05.1992 года общая площадь дома составляла 81.6 кв.м. На настоящий момент, как следует из технического паспорта на жилой дом, подготовленного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по состоянию на 12.07.2009 года, общая площадь дома изменилась за счет внесения в баланс помещения 10, площадью 6,3 кв.м. - подвал литер «А под» и за счет внутренней перепланировки помещений и составляет 88 кв.м.
В 2010 году он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о государственной регистрации права на принадлежащий ему объект недвижимости, в государственной регистрации ему было отказано на том основании, что им самовольно произведено переустройство (перепланировка) принадлежащего ему жилого помещения, и не представлено Решение о согласовании. Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 24.03.2010 года №01\016\2010-801, для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации необходимо представить акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки или решение суда о сохранении помещения в перепланированном состоянии, либо же документ, подтверждающий, что помещение приведено в первоначальное состояние.
10.02.2011 года он обратился в Комитет Градостроительства Администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании произведенного им переустройства и перепланировки жилого дома. Ему было указано, что в соответствии со ст.29 Жилищного
кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.
Мероприятия по переоборудованию (перепланировке) жилого дома литер А. расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. --------- не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат санитарным, техническим, пожарным, строительным, экологическим нормам, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается техническим заключением №117-11 по обследованию объекта недвижимости: по факту перепланировки и переустройства жилого дома (литер «А») по ул. ----------- в г. Ставрополе от 14.02.2011 года, подготовленным Муниципальным унитарным предприятием «Земельная палата».
Таким образом, несмотря на то, что произведенная перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения с согласия членов семьи, не нарушает их прав и законных интересов, а также прав и законных интересов соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью, он лишен возможности согласовать ее в ином порядке, нежели как посредством судебного решения, которое будет являться основанием для регистрации его права собственности и даст возможность осуществлять в отношении принадлежащего ему имущества права собственника в полном объеме, поскольку на настоящий момент, исходя из положений ст. 131 ГК РФ, возможность осуществлять распорядительные действия ограничена.
Истец Мацукатов П.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Мацукатова П.А. – адвокат Калюгина Н.С. исковые требования поддержала и просила суд сохранить жилое помещение - жилой дом литер «А», расположенный по адресу г. Ставрополь, ул. --------, в перепланированном и переустроенном состоянии - общей площадью 88 кв.м., в том числе жилой площадью 55,8 кв.м., площадь кухни (помещение №8)- 12,5 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №2) -18,2 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №6) -12,2 кв.м., площадь ванной (помещение №5) - 4 кв.м.
Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г.Ставрополя Ромащенко И.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия в котором просила в удовлетворении требований истца отказать.
Суд, с учетом мнения представителя истца, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи №1-1810 от 20.11.1981 года, удостоверенного Ставропольской государственной нотариальной конторой, зарегистрированного Ставропольским БТИ 07.12.1981 года, истец является собственником жилого дома (литер А), расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. ---------
Проживая в указанном доме (литер А) он, в целях благоустройства, осуществил перепланировку и переустройство помещений - демонтировал перегородку между помещениями №8 и №9, увеличив таким образом площадь кухни (помещение №8) за счет ванной помещение №9), демонтировал перегородку между помещениями №2 и №3, объединив их в одну жилую комнату (помещение№2), изменил назначение помещения из котельной в совмещенный санузел помещение №5 с увеличением площади санузла за счет части площади коридора (помещение №4), увеличил площадь жилой комнаты (помещение №6) за счет части площади разобранной ванной комнаты и площади разобранного туалета. Указанные действия были проведены им без получения необходимых разрешений и согласований.
Согласно акта приемки №312 от 27.05.1992 года общая площадь дома составляла 81.6 кв.м. На настоящий момент, как следует из технического паспорта на жилой дом, подготовленного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по состоянию на 12.07.2009 года, общая площадь дома изменилась за счет внесения в баланс помещения 10, площадью 6,3 кв.м. - подвал литер «А под» и за счет внутренней перепланировки помещений и составляет 88 кв.м.
В 2010 году истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о государственной регистрации права на принадлежащий ему объект недвижимости, в государственной регистрации ему было отказано на том основании, что им самовольно произведено переустройство (перепланировка) принадлежащего ему жилого помещения, и не представлено Решение о согласовании. Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 24.03.2010 года №01\016\2010-801, для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации необходимо представить акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки или решение суда о сохранении помещения в перепланированном состоянии, либо же документ, подтверждающий, что помещение приведено в первоначальное состояние.
10.02.2011 года истец обратился в Комитет Градостроительства Администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании произведенного им переустройства и перепланировки жилого дома. Ему было указано, что в соответствии со ст.29 Жилищного
кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Мероприятия по переоборудованию (перепланировке) жилого дома литер А. расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. --------- не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат санитарным, техническим, пожарным, строительным, экологическим нормам, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается техническим заключением №117-11 по обследованию объекта недвижимости: по факту перепланировки и переустройства жилого дома (литер «А») по ул. -------- в г. Ставрополе от 14.02.2011 года, подготовленным Муниципальным унитарным предприятием «Земельная палата».
Вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст. 71 ГПК РФ.
Более того, у суда нет оснований ставить под сомнение заключение компетентных органов о соответствии перепланировки спорного жилого помещения, установленным нормам и правилам.
Кроме того, в постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (РГ. 2003. 23 окт.) приводятся примерные виды изменений помещения по указанным группам.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет жилищного законодательства в вопросах, подведомственных Жилищному кодексу РФ. Переустройство и перепланировка жилого помещения (глава 4 Жилищного кодекса РФ) являются вопросом жилищного законодательства, поэтому в указанном случае необходимо применение норм содержащихся в ЖК РФ.
Перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных и других установленных норм и правил, а также перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, что в соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ дает право на сохранение в перепланированном состоянии жилого помещения. Других требований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии жилищным кодексом РФ не установлено, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мацукатова П.А. к комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения - жилого дома литер «А», расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. --------- в перепланированном и переустроенном состоянии - общей площадью 88 кв.м., в том числе жилой площадью 55,8 кв.м., площадь кухни (помещение №8)- 12,5 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №2) -18,2 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №6) -12,2 кв.м., площадь ванной (помещение №5) - 4 кв.м. - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - жилой дом литер «А», расположенный по адресу г. Ставрополь, ул. ---------- в перепланированном и переустроенном состоянии - общей площадью 88 кв.м., в том числе жилой площадью 55,8 кв.м., площадь кухни (помещение №8)- 12,5 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №2) -18,2 кв.м., площадь жилой комнаты (помещение №6) -12,2 кв.м., площадь ванной (помещение №5) - 4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья А.А. Коробейников