Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Акбаевой З.Х. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Акбаева З.Х. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, обосновав свои требования тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом литер --, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, -- --, а также земельный участок, площадью 177 кв.м., по этому же адресу, что подтвержд--тся, свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 26--- № -- и серии 26 -- № --, а также справкой ПТИ и кадастровым паспортом земельного участка. Она произвела реконструкцию указанного жилого дома, а именно соединены кладовка и жилая комната на первом этаже, заложен дверной проём из кладовки в коридор, коридор и кухня соединены путём разбора разделяющих их стен и организована лестница на второй этаж. Кроме того, к дому была пристроена кухня и возведён второй этаж жилого дома литер --. В результате реконструкции и достройки жилого дома его площадь увеличилась с 48,7 кв.м. до 130,1 кв.м. Согласно отметке в техническом паспорте на жилой дом литер --, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, -- --, составленном по состоянию на 24.11.2010 года, разрешение на возведение и переоборудование жилого дома литер -- не предъявлено. Произведённая реконструкция жилого дома литер -- является самовольной, т.к. до проведения реконструкции не было получено разрешение Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя. Она обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя для решения вопроса о выдаче ей разрешения на реконструкцию жилого дома, однако ей было в этом отказано, и рекомендовано обратиться в суд. Согласно технического заключения ООО «Энтар» № 000178-2010 от 26.11.2010 года, обследуемое здание реконструировано в 2010 году, которая на момент обследования находится в заключительной стадии, реконструкцией предусмотрено следующее: демонтаж ветхих конструкций кровли, выполнение антисейсмического пояса в уровне перекрытия, надстройка второго этажа над всем зданием и строительство двухэтажной пристройки, взамен снесенной ветхой летней кухни. В здании располагаются: на первом этаже: кухня, холл, жилая комната и санузел; на втором этаже холл, две жилые комнаты, санузел, зимний сад. Фундамент монолитный ленточный бутобетонный, состояние конструкций удовлетворительное, процессы просадки, деформации и трещинообразования отсутствуют. В жилом доме заведены все необходимые коммуникации – холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, центральная канализация, отопление жилого дома, и горячее водоснабжение осуществляется от индивидуального газового котла. В настоящее время газопровод к дому подведён, газ закрыт на вводе в дом. Ею заключён договор на электроснабжение от 27.01.1997 года № -- и установлены новые приборы учета. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку при производстве реконструкции и перепланировки жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке, не было получено разрешение, то оформить право собственности на реконструированный жилой дом без обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности, она не имеет возможности. Жилой дом литер --, расположенный по ул. --, -- --, г. Ставрополя, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Просила суд признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом литер --, общей площадью 130,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, -- --, с инвентарным номером --.
В судебном заседании истица Акбаева З.Х. поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Беляев С.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что данная реконструкция жилого дома произведена самовольно и выполнена без соответствующих разрешительных документов. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Акбаевой З.Х. по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Акбаевой З.Х. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенного в г. Ставрополе, по ул. --, -- --, а также земельный участок, площадью 177 кв.м., по этому же адресу, что подтверждается, свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 26--- № -- и серия 26 -- № --, а также справкой ГУП «Крайтехинвентаризация» от 30.11.2010 года № 8333, выпиской из государственного кадастра недвижимости от 01.06.2010 года.
В настоящем судебном заседании также достоверно установлено, что истцом была произведена без соответствующих разрешений самовольная реконструкция жилого дома литер --, что подтверждается сведениями технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, -- --, с инвентарным номером --.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 28.12.2010 года истцу Акбаевой З.Х. было отказано в согласовании самовольно выполненной реконструкции и было рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, судом установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по ул. --, -- --, в г. Ставрополе, была выполнена самовольно, при этом реконструированный объект расположен в пределах предоставленного истцу земельного участка, право собственности на который, зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Согласно ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением ООО «Энтар» № 000178-2010 от 26.11.2010 года, обследуемое здание реконструировано в 2010 году, которая на момент обследования находится в заключительной стадии, реконструкцией предусмотрено следующее: демонтаж ветхих конструкций кровли, выполнение антисейсмического пояса в уровне перекрытия, надстройка второго этажа над всем зданием и строительство двухэтажной пристройки, взамен снесенной ветхой летней кухни. В здании располагаются: на первом этаже: кухня, холл, жилая комната и санузел; на втором этаже холл, две жилые комнаты, санузел, зимний сад. Фундамент монолитный ленточный бутобетонный, состояние конструкций удовлетворительное, процессы просадки, деформации и трещинообразования отсутствуют. В жилом доме заведены все необходимые коммуникации – холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, центральная канализация, отопление жилого дома, и горячее водоснабжение осуществляется от индивидуального газового котла.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что самовольно реконструированный объект соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на реконструированный жилой дом – литер --, расположенный по ул. --, -- --, в г. Ставрополе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Акбаевой З.Х. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом - удовлетворить.
Признать за Акбаевой З.Х. право собственности на реконструированный жилой дом – литер --, общей площадью 130,1 кв.м., с жилой площадью 75,8 кв.м., с инвентарным номером --, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --.
Настоящее решение является основанием для регистрации за Акбаевой З. Х. права собственности на реконструированный жилой дом – литер --, общей площадью 130,1 кв.м., с жилой площадью 75,8 кв.м., с инвентарным номером --, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Взыскать с Акбаевой З.Х. в доход государства сумму государственной пошлины в размере 6458 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 3 мая 2011 года.
Судья А.И.Эминов