Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лысенко Е.Я. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Пономарева А.В., Тутиков Ю.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на самовольные постройки,
У С Т А Н О В И Л :
Лысенко Е.Я. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Пономарева А.В., Тутиков Ю.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на самовольные постройки, обосновав свои требования тем, что ей принадлежит на праве собственности 1/2 доля домовладения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, а также 1/2 доля земельного участка, площадью 688 кв.м., по этому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии --- № --- и серии --- АВ № ---, а также справкой ПТИ и кадастровым паспортом земельного участка. Ею была произведена реконструкция указанной доли домовладения, а именно: строительство одноэтажной пристройки литер «а2», для размещения коридора - помещение № 11; строительство двухэтажной пристройки литер «а3» для размещения на первом этаже кухни-столовой - помещение № 16, а на втором этаже жилой комнаты - помещение № 12; строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения жилой комнаты - помещение № ---, совмещённого санузла - помещение № 14 и коридора - помещение № 13; строительство одноэтажной пристройки литер «а5» для размещения коридора - помещение № 17, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 22.09.2010 года. Согласно отметке в техническом паспорте по состоянию на 22.09.2010 года, строительство пристроек литер «а2», литер «а3», литер «а4» и литер «а5» к жилому дому литер «А», расположенному по ул. ---, ---, г. Ставрополя, являются самовольным, т.к. до проведения реконструкции не было получено разрешение Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя. Она обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя для решения вопроса о выдаче ей разрешения на реконструкцию её доли домовладения, однако ей было в этом отказано и рекомендовано обратиться в суд. Согласно технического заключения МУП «Земельная палата» № 700-10 от 06.10.2010 года несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al». «a2», «а3», «а4», «а5») по ул. ---, ---, г. Ставрополя, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al». «а2», «а3», «а4», «а5») по ул. ---, ---, г. Ставрополя, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Кроме того, ею заключён договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и газопровода с ОАО «Ставропольгоргаз» в вышеуказанной доле домовладения. Таким образом, организация газоснабжения её доли домовладения и пристроек литеры «а2», «а3», «а4», «а5» к нему, соответствует требованиям безопасной эксплуатации. Совладелец указанного домовладения и земельного участка Пономарёва А.В. не возражает относительно реконструкции жилого дома с пристройками литер «А» и строительства пристроек литеры «а2», «а3», «а4», «а5», выполненных ею, что подтверждается её письменным разрешением. Совладелец соседнего домовладения по ул. ---, ---, Тутиков Ю.А. также не возражает относительно возведения ею пристроек литеры «а2», «а3», «а4», «а5» к жилому дому литер «А» по ул. ---, ---, г. Ставрополя. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку при строительстве пристроек - литеры «а2», «а3», «а4», «а5» к принадлежащей ей на праве собственности доле домовладения по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, на принадлежащем ей земельном участке, ею не было получено разрешение, то оформить право собственности на пристройки к данному жилому дому без обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности, она не имеет возможности. Возведённые ею пристройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, построены на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Просила суд признать за ней право собственности на пристройку литер «а2», площадью 8 кв.м., пристройку литер «а3», площадью 50,5 кв.м., пристройку литер «а4», площадью 25,2 кв.м., пристройку литер «а5», площадью 6,4 кв.м., к жилому дому литер «А» по ул. ---, ---, г. Ставрополя.
В судебном заседании истица Лысенко Е.Я. поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
Представитель Лысенко Е.Я. по доверенности Последова Е.И. исковые требования Лысенко Е.Я. поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Беляев С.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что данные постройки являются самовольными и выполнены без соответствующих разрешительных документов. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Пономарёва А.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Лысенко Е.Я., пояснив, что она является совладельцем земельного участка и домовладения, расположенных по ул. ---, ---, г. Ставрополя, и не возражает относительно строительства пристроек к жилому дому Лысенко Е.Я., которыми её права не нарушаются.
Третье лицо Тутиков Ю.А., извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о том, что он не возражает против удовлетворения исковых требований Лысенко Е.Я., в котором также просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 ГПУ РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Суд, выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, третье лицо Пономарёву А.В., исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лысенко Е.Я. в полном объёме по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Лысенко Е.Я. принадлежит на праве собственности 1/2 доля домовладения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ---, ---, а также 1/2 доля земельного участка, площадью 688 кв.м., по этому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии --- № --- и серии --- АВ № ---, а также справкой ПТИ и кадастровым паспортом земельного участка.
Собственником ? доли домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, является Пономарева А.В., что подтверждается справкой ГУП «Крайтехинвентаризация» от 29.09.2010 года № 7659, сведениями из технического паспорта на жилой дом № ---, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, выпиской из государственного кадастра недвижимости от 21.03.2011 года, свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии АВ --- № --- от 5.02.2002 года, серии АВ --- № --- от 5.02.2002 года.
В настоящем судебном заседании также достоверно установлено, что истцом возведены строения лит. «а2, а3, а4, а5» без соответствующих разрешений, что подтверждается сведениями технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, ---, с инвентарным номером ------.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 28.12.2010 года истцу Лысенко Е.Я. было отказано в согласовании самовольно возведенных строений и было рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, судом установлено, что возведенные постройки – (литеры «а2, а3, а4, а5»), расположенные по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, являются самовольными и располагаются на земельном участке, закрепленном за истцом на праве общей долевой собственности, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением № 700-10 от 6.10.2010 года, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «А», «а», «а1». «а2», «а3», «а4», «а5») по ул. ---, ---, г. Ставрополя, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «А», «а», «а1». «а2», «а3», «а4», «а5») по ул. ---, ---, г. Ставрополя, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенные истцом постройки соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на самовольные постройки - литеры «а2, а3, а4, а5», расположенные по ул. ---, ---, в г. Ставрополе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лысенко Е.Я. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Пономарева А.В., Тутиков Ю.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.
Признать за Лысенко Е.Я. право собственности на самовольную пристройки: литер «а2», площадью 8 кв.м.; литер «а3», площадью 50,5 кв.м.; литер «а4», площадью 25,2 кв.м.; литер «а5», площадью 6,4 кв.м., к жилому дому литер А, расположенному по ул. ---, ---, в г. Ставрополе.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Лысенко Е.Я. права собственности на самовольные пристройки: литер «а2», площадью 8 кв.м.; литер «а3», площадью 50,5 кв.м.; литер «а4», площадью 25,2 кв.м.; литер «а5», площадью 6,4 кв.м., к жилому дому литер А, расположенному по ул. ---, ---, в г. Ставрополе, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 3 мая 2011 года.
Судья А.И.Эминов