Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бахарцева В.А. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, обязании внести изменения в технический паспорт,
У С Т А Н О В И Л :
Бахарцев В.А. обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, обязании ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения, обосновав свой иск тем, что он является одним из собственников домовладения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --. Вышеуказанное домовладение зарегистрировано на праве общей долевой собственности с долями в праве за ним - 34/100 доли, Салиховой И.К. - 53/100 доли, Кулиевой Л.И. - 13/100 доли. Право общей долевой собственности возникло у него на основании договора дарения от -- года, удостоверенного нотариусом по г. Ставрополю Шамрай Е.В., реестр № --, зарегистрированного Ставропольским ПТИ -- года. -- года ему было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ --- № --, на основании Постановления главы г. Ставрополя № -- от -- года, согласно которому, ему передавался в собственность земельный участок под ИЖС, общей площадью 143,5 кв.м., с кадастровым № -- расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --. В период с 1995 года по 1999 год им, с согласия сособственников, а также с положительным решением межведомственной комиссии, отраженных в постановлении главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя от -- года № -- производились строительные работы, в результате которых им в строении литер «Б» была построена жилая пристройка литер «б3», комнаты за № № 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11. Эта пристройка была построена с разрешения администрации г. Ставрополя, что подтверждается постановлением главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя № -- от --- года. В ходе строительства в период с 10.04.1998 года по сентябрь 1998 года при газификации жилого дома возникла необходимость в переустройстве и частичной реконструкции части жилого дома (литер «б3») устройство топочного помещения в соответствии с рекомендациями газовой службы и проектом газификации жилого дома. При переустройстве и реконструкции было произведено устройство топочного помещения, площадью 5,1 кв.м., на существующем монолитном бетонном основании, с наружными размерами 4,70 х 1,45 м., под нависающей частью помещения № 11 на втором этаже и установка там отопительного газового котла. Фактически открытая веранда после установки входного дверного и оконных блоков, устройства вентиляции стала закрытым помещением (топочной, площадью 5.1 кв.м.). В октябре 2008 года в связи с заменой старого котла и установкой нового двухконтурного газового котла на кухне (помещение 3) топочное помещение стало подсобным площадью 5.1 кв.м. (помещение 14), что и отражено в техническом паспорте на жилой дом (литера «б3») по состоянию на 01.02.2011 года. 16 марта 2011 года он обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании выполненных переустройства и реконструкции пристройки литер «б3», однако ему в этом было отказано, т.к. фактически он уже эти работы произвел. Ему было предложено обратиться в суд (письмо № 09/2-01/5-1275 от 28.03.2011 года) для решения этого вопроса со ссылкой на ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект» (п. 28 указанного постановления). В результате переустройства и реконструкции пристройки «б3» нового объекта недвижимости не возникло. В соответствии с техническим заключением № 201-11, выданным 15.03.2011 года МУП «Земельная палата», технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литер «б3») по ул. --, --, в г. Ставрополе, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В связи с тем, что переустройство и реконструкция выполнены с учетом строительных и санитарных норм, а также переустройство и реконструкция не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровья, просил суд сохранить пристройки литер «б3» (в строении литер «Б»), расположенного в г. Ставрополе, по ул. --, --, в реконструированном и переустроенном состоянии на 1-м этаже - комната № 3 (кухня), площадью 8,7 кв.м., комната № 4 (ванная), площадью 5,4 кв.м., комната № 7, (прихожая), площадью 6,6 кв.м., комната № 8 (жилая комната), площадью 11,0 кв.м., комната № 14 (подсобное), площадью 5,1 кв.м.; на 2-м этаже - комната № 9 (жилая комната), площадью - 15,1 кв.м., комната № 10 (коридор), площадью 7,8 кв.м., комната № 11 (жилая комната), площадью 16,8 кв.м. Обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения.
В судебном заседании истец Бахарцев В.А. уточнил свои исковые требования и просил суд сохранить подсобное помещение № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «б3», литера «Б», расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, в перепланированном и реконструированном состоянии, обязать комитет градостроительства администрации г. Ставрополя внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не настаивал о рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо – Кулиева Л.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что её права и интересы истцом ничем не нарушены. Просила вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Салихова И.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что её права и интересы истцом ничем не нарушены. Просила вынести решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что на основании договора дарения № -- от -- года Бахарцев В.А. являются собственниками 34/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, что так же подтверждается справкой ГУП «Крайтехинвентаризация» от -- года № --, сведениями о правообладателях объекта из технического паспорта, составленного по состоянию на 1 февраля 2011 года.
В судебном заседании также установлено, что Бахарцев В.А. является собственником земельного участка, площадью 144 кв.м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от -- года серии -- № --.
Как усматривается из справки ГУП «Крайтехинвентаризация» от -- года № ---, сведений о правообладателях объекта из технического паспорта, составленного по состоянию на 1 февраля 2011 года на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, собственником 53/100 доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону № --- от --- года является Салихова И.К., и 13/100 долей на основании договора купли-продажи доли домовладения № -- от -- года является Кулиева Л.И.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что истцом в целях улучшения своих жилищных условий и удобств пользования принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением была произведена самовольная перепланировка и реконструкция» помещения № 14, площадью 5,1 кв.м. в литере «б3».
Из технического заключения № 201-11 от 15.03.2011 года по факту реконструкции жилого дома (литер «б3») по ул. --, --, в г. Ставрополе, усматривается, что реконструкцией выполнено устройство подсобного помещения № 14 на существующем монолитном бетонном основании, с наружными размерами 4,70 х 1,45 м., под нависающей частью помещения № 11 второго этажа. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литер «б3») по ул. --, --, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, видимых трещин и разрушений нет. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литер «б3») по ул. --, --, в г. Ставрополе, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании третьи лица – сособственники указанного домовладения и земельного участка - Кулиева Л.И. и Салихова И.К. не возражали против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что их права и интересы истцом ничем не нарушены.
Третье лицо в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что её права и интересы истцом ничем не нарушены. Просила вынести решение на усмотрение суда.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как усматривается из сведений технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, составленного по состоянию на 01.02.2011 года, разрешение на реконструкцию помещения № 14, площадью 5,1 кв.м., литера «б3» не представлено.
Из ответа комитета градостроительства администрации г. Ставрополя № 09/02-01/5-1275 от 28.03.2011 года усматривается, что ими был рассмотрен вопрос самовольно выполненной реконструкции пристройки литер «б3» к жилому дому, расположенному по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, и истцу было рекомендовано, что право собственности на самовольное строение на отведенном земельном участке может быть признано в судебном порядке.
Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что перепланировка и реконструкция жилого помещения № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «б3», выполнены самовольно, не нарушает права и законные интересы других сособственников, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведены в соответствии с градостроительными и строительными нормами, в связи с чем, суд находит обоснованным и законным произведенную перепланировку и реконструкцию жилого помещения № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «б3», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, сохранив помещение № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «б3», в перепланированном и реконструированном виде.
Требования истца об обязании комитета градостроительства администрации г. Ставрополя внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в полномочия комитета градостроительства администрации г. Ставрополя не входит внесение изменения в технический паспорт жилого строения.
Как усматривается из материалов дела, технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, составленный по состоянию на 1 февраля 2011 года выдан ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», следовательно, обязанности на внесение изменения в технический паспорт объекта недвижимости, при наличии документов, подтверждающих законность и обоснованность указанных изменений, отнесены к компетенции ГУП СК «Крайтехинвентаризация».
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, сохранив в перепланированном и реконструированном состоянии помещение № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «3б», расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бахарцева В.А. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, обязании ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения, - удовлетворить частично.
Сохранить подсобное помещение № 14, площадью 5,1 кв.м., в литере «б3», литера «Б», расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. --, --, в перепланированном и реконструированном состоянии.
Исковые требования Бахарцева В.А. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя об обязании комитета градостроительства администрации г. Ставрополя внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства, реконструкции жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2011 года.
Судья А.И.Эминов