О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об оставлении искового заявления без рассмотрения 03 июня 2011 года город Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего судьи Кочетковой С.А., При секретаре Валимухаметовой А.Р., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю к Егоренко Н.И. о взыскании недоимки по земельному налогу. У С Т А Н О В И Л : Межрайонная ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Егоренко Н.И. о взыскании задолженности в размере 518,87 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу - 409,10 руб., пеня в размере 109,77 рублей, ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю, ИНН ***. В соответствии с п. 11 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса. На основании представленных сведений Егоренко Н.И. имеет в собственности земельный пай, расположенный по адресу ***. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации Егоренко Н.И. является плательщиком земельного налога. В соответствии с ч. 3 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со статьёй 396 НК РФ, Егоренко Н.И. была исчислена сумма налога, которая была указана в налоговом уведомлении №302358 на уплату физическим лицом земельного налога за 2008год, направленном в адрес налогоплательщика. В соответствии со статьёй 397 Кодекса и решением представительного органа муниципального образования, суммы налога должны уплачиваться: авансовые платежи - не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября, налог - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет суммы платежей и сроки уплаты указаны в налоговых уведомлениях №302358. Ввиду того, что налогоплательщик проживает на территории не подведомственной Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю, у налогового органа отсутствовала возможность вручения налогового уведомления налогоплательщику лично. В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговым органом уведомление было отправлено заказным письмом. Обязанность по уплате налога Егоренко Н.И. не исполнила. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.1996г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – в виде пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня налога или сбора. Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, было направлено требование № 35874 от 17.12.2008 г. об уплате налогов, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: • по земельному налогу по сроку уплаты – 409,1 рублей. • пени в размере – 109,77 руб. 27.01.2011г. налогоплательщику были повторно направлены заказным письмом вышеуказанные требование и уведомление. До настоящего времени задолженность по земельному налогу не уплачена, в связи с чем, инспекция вынуждена обратиться в суд. В судебное заседание представитель истца не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. В судебное заседание ответчик Егоренко Н.И. не явилась, извещенная судом по указанному в иске адресу. Согласно почтового уведомления о возврате почтового отправления, причиной невручения Егоренко Н.И. определения суда о дате назначения судебного заседания, направленного по адресу, указанному в исковом заявлении: г. Ставрополь, ул. ***, является выбытие адресата и разрушение дома. Судом установлено, что согласно сведений отдела адресно-справочной службы УФМС России по СК Егоренко Н.И. с 21.01.2005 г. зарегистрирована по адресу: г. Ставрополь, пр. *** кв. **, тогда как согласно материалов гражданского дела, требование, а затем налоговое уведомление об уплате земельного налога направлялось истцом по адресу, где ответчик не зарегистрирована и не проживает. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что требование и уведомление об уплате земельного налога, направленное истцом в адрес ответчика было им фактически получено и таких доказательств в судебном заседании суду не представлено. Налоговым кодексом РФ за период, за который предъявлено взыскание недоимки по земельному налогу, предусмотрен досудебный порядок урегулирования налоговых споров и надлежащее уведомление налогоплательщика. Таким образом, судом установлено, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В силу ст. 222 ч. 1 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Руководствуясь ст. 222 ч.1 ГПК РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л : Исковое заявление Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю к Егоренко Н.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу – оставить без рассмотрения. Разъяснить истцу, что Инспекция после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке по месту жительства ответчика. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней. Судья Кочеткова С.А.