Р Е Ш Е Н И Е № 2-903/11 Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года г. районный суд г. в составе: председательствующего судьи Шурловой Л.А., при секретаре Лукьянец В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дудкина А П, Дудкиной НИ к администрации г. о возложении обязанности на администрацию г. присвоить жилому помещению в жилом доме вид жилого помещения- часть жилого помещения с присвоением адреса, уточненному иску о признании жилого помещения частью одноэтажного жилого дома с присвоением нового кадастрового номера и нового адреса, У С Т А Н О В И Л: Дудкин А.П., Дудкина Н.И. обратились в суд с иском к администрации г. о возложении обязанности на администрацию г. присвоить жилому помещению в жилом доме по ул. литер «» вид жилого помещения- часть жилого помещения и присвоить адресу: ул. часть1. В обоснование иска ссылаясь на то, что года купили жилое помещение по ул. в одноэтажном жилом доме литер «А» по ул., которое имеет наименование квартира №. В одноэтажном жилом доме в литере «А» всего 3 жилых помещений, а мест общего пользования нет, поэтому в соответствии со ст. 16 ЖК РФ квартира № является частью жилого дома.Неоднократно требовали в органах муниципальной собственности присвоить жилому помещению статус часть жилого дома, чтобы в соответствии со ст.34,35 ЗК РФ и ст. 273 ГК РФ оформить право собственности на земельный участок, необходимый для использования своего жилого помещения по своему усмотрению и устроить выход из подвала с восточной стороны жилого дома. Для соблюдения досудебного порядка спора подали претензию от года главе администрации г., на поданные заявления ответа не получили.Органы муниципальной власти принуждают истцов к оформлению земельного участка по ул., на котором находится 6 жилых домов - литер «» в общую долевую собственность, что противоречит действующему законодательству и нарушает их права и охраняемые законом интересы.Истцы неоднократно обращались в МУП «Земельная палата» г. с требованием подготовить межевое дело на часть жилого дома, необходимое им для оформления земельного участка, необходимого для содержания своего жилого помещения, в частную собственность, но истцам навязывается общая долевая собственность в нарушении действующего законодательства. Им не нужен земельный участок в общей долевой собственности, которым они не смогут пользоваться, их жилое помещение находится на фасаде и граничит с тротуаром, въездом к литерам «» частью жилого дома и жилым помещением Надеиной В.П., которая проживает в литере «» по ул., который тоже является жилым домом без мест общего пользования.Администрация г. нарушает права истцов и законные интересы с корыстной заинтересованностью наживы от навязывания им оплаты несуществующих мест общего пользования и оплаты за услуги МУП «Водоканал» по несуществующему общедомовому водомеру, который требуют установить на въезде во двор. В дальнейшем истцы уточнили ранее заявленные требования, уточненное исковое заявление принято судом к рассмотрению совместно с первоначально заявленными требованиями, где просили признать жилое помещение квартиру № по ул г., зарегистрированной 27.05.2010г. как двухкомнатная квартира этаж 1- 43.80 кв.м., с кадастровым номером, частью одноэтажного жилого дома с присвоением нового кадастрового номера и нового адреса: ул.. Указывая, что нумерация жилых домов до какого-то времени в Советский период начиналась с пр.. Изменение нумерации жилых домов по ул. в обратную сторону было предпринято муниципальными органами власти с целью объединения нескольких жилых домов в общие дворы для удобства мошенничества на примере дома, где 6 жилых домов имеют один номер, а 19 жилых помещений имеют номера не по порядку, а произвольно, поэтому в литере А три жилых помещения имеют номера 23, 24, 25.Жилое помещение номер 25 поджигалось первый раз в 2005. Их жилое помещение, расположено в жилом доме литер по ул. г. 1880 года постройки, из чего следует, что литер А был индивидуальным жилым домом, а не многоквартирным. Определениями райсуда г. от 17.05.2011 года, 24.05.2011 года, 09.06.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: Комитет градостроительства администрации г., сособственники по данному адресу : Семирякова В.В., Семирякова Г.Р., Волкова Г.В., Волков В.В., Ветинчук О.Н., Ватага Л.А., Панина М.А., Канивец В.И., Сотникова Н.А., Козлитин А.И., Солянкина О.Д., Солянкин М.А., Кононов В.А., Кононова С.В., Агамян П.А., Бухарова Т.И., Шапкина Е.А., Трегуб Л.В., Трегуб В.С., Навальнева М.В., Старикова Ю.Н., Романова И.А., Османова И.И., Никулина П.М., Плаксеева Н.Н., ГУП СК «Крайтехинвентаризация», Федеральное БТИ ( представили письменное заявление о рассмотрении в отсутствие представителя). Истец Дудкин А.П. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании истец Дудкина Н.И. пояснила что ее супруг Дудкин А.П. доверяет ей представлять его интересы, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Поддержала заявленные требования и пояснила, что не могут оформить право собственности на землю, заключить договор с водоканалом, поскольку у них общий двор. У них нет помещений общего пользований и то обстоятельство, что у них квартира №, вводит всех в заблуждение, что это многоквартирный дом, что есть помещение общего пользования. Фактически их жилое помещение квартирой не является, в жилое помещение заходят с улицы, помещения общего пользования нет. У каждого в литере «А» 3 жилых помещения и они должны иметь №№: 1,2,3. Закон имеет четкую формулировку, что такое квартира, это значит должны быть помещения общего пользования, вот, помещений общего пользования нет, поэтому требования законны и обоснованны , что подтверждается письмом федерального БТИ. Кадастровый паспорт земельного участка не может быть составлен, писали в администрацию, что не претендуют на этот земельный участок, нужен только тот, который находится под их фасадом. Да в других может и квартиры- у них общее отопление, общие трубы, все общее, у истцов такого нет. В судебном заседании представитель администрации г.Ставрополя по доверенности иск не признала и считает, что в соответствии с жилищным кодексом уменьшение доли в общем имуществе собственников многоквартирного дома повлечет нарушение прав данных лиц, собственников помещения. Невозможно признать квартиру частным домовладением, и присвоить отдельный номер, у данного домовладения имеется один адрес и присвоены номера квартирам. То есть это обособленные помещения, имеется общий двор, общего пользования, имеется общее имущество. Дом истца находится на входе в двор общего пользования, собственники выражали свое желание оформить земельный участок в обще-долевую собственность, путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет, в соответствии с ЖК РФ. Дудкиной неоднократно давались письменные ответы об отказе присвоения, выделения из общего имущества переписка идет 2-3 года. Это выделение возможно только от согласия собственников, которые свое мнение высказывали, потому что к заявлению об оформлении земельного участка прилагался протокол общего собрания. В настоящий момент земельный участок не оформлен, находится в муниципальной собственности. По основаниям данным в письмах истцу считают требования незаконными и необоснованными. Третьи лица без самостоятельных требований по настоящему спору : Комитет градостроительства администрации г., сособственники по данному адресу, ГУП СК «Крайтехинвентаризация», Федеральное БТИ, в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом. Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц по письменным материалам дела. Выслушав лиц, участвующих в судебном процессе, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. На основании договора купли- продажи от года, Дудкин АП является собственником двухкомнатной квартиры № по ул., г., общей площадью 43,80 кв.м., кадастровый номер, о чем года выдано свидетельство о государственной регистрации права. Как следует из материалов дела, в адрес главы администрации г. истцами направлена претензия о приведении жилого помещения без мест общего пользования в соответствии со ст. 16 ЖК РФ в часть жилого дома с присвоением адреса: г., ул.. Согласно технической документации (техническому паспорту от года) квартира № по ул. имеет общую площадь 43.8 кв.м., жилую площадь 34,8 кв.м. Статья 16 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры;3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Каждый объект идентифицируется инвентарным номером, который присваивается центральным федеральным управлением в установленном порядке. Записи в регистрационную книгу вносятся после проведения технической инвентаризации и присвоения объекту инвентарного номера в установленном порядке (п. 14 в редакции Приказа Госстроя РФ от 02.09.2003 N 331) Решением районного суда г. от 05 марта 2009 года, вступившим в законную силу 07 апреля 2009 года, в удовлетворении исковых требований Дудкина А.П., Дудкиной Н.И. к ГУП СК «Крайтехинвентаризация» о признании кадастрового паспорта на помещение квартиру № от г. и ситуационного плана по ул. г. незаконными и недействительными, о возложении на ответчика обязанности устранить неточности, выполнить и выдать кадастровый паспорт и генплан земельного участка в соответствии с действующим законодательством, о признании действий техника ГУП СК «Крайтехинвентаризация» незаконными по исключению части стены из лит. «а3» и увеличении площади квартиры № по ул. г., компенсации морального вреда в размере 20000 рублей- отказано. В адрес Дудкиной Н.И. 13.11.2010 года Управлением Росреестра по СК было направлено информационное письмо, где указано, что вопрос изменения статуса жилого помещения относится к компетенции органов местного самоуправления. При предъявлении надлежаще оформленных документов о признании квартиры № по ул. г., частью жилого дома, соответствующие изменения по заявлению будут внесены в технический и кадастровый паспорт объекта. 16.12.2010 года Дудкиной Н.И. Комитетом градостроительства администрации г. было направлено сообщение, где указано, что вид жилого помещения первоначально определяется по данным технической инвентаризации объекта капитального строительства. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Собственниками технических помещений в многоквартирном доме являются собственники квартир. Сведений и документов, подтверждающих, что жилое помещение квартира истца имеет отдельные от многоквартирного дома коридоры, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации, иное обслуживающее оборудование ( механическое, газовое, электрическое и иное), суду не представлено. Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции (присвоении иного вида жилому помещению) многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого в силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме. Установлено, что истец Дудкин А.П. по делу является единственным собственником двухкомнатной квартиры и проживает по указанному адресу. В соответствии со ст. ст. 289, 290, ч. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, осуществляется по соглашению всех ее участников.Порядок передачи земельного участка в долевую собственность установлен ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно указанной норме Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что земельный участок по данному адресу в установленном выше порядке не сформирован и на кадастровой учете не состоит. По сведениям КУМИ г. от 2011 года на земельном участке по ул., г., расположен многоквартирный жилой дом, жилые помещения в котором приватизированы гражданами. Помещений, принадлежащих муниципальному образованию г., в указанном многоквартирном жилом доме не имеется. Сведениями о правообладателях земельного участка по указанном адресу, расположенного под многоквартирным жилым домом, комитет не располагает. По сведениям Управления Росреестра по СК в Едином госреестре прав отсутствуют сведения о регистрации права на недвижимое имущество- земельный участок по ул., г.. Согласно справке ГУП СК «Крайтехинвентаризация» собственниками жилого дома по ул., г., являются: Семирякова В.В., Семирякова Г.Р., Волкова Г.В., Волков В.В., Ветинчук О.Н., Ватага Л.А., Панина М.А., Канивец В.И., Сотникова Н.А., Козлитин А.И., Солянкина О.Д., Солянкин М.А., Кононов В.А., Кононова С.В., Агамян П.А., Бухарова Т.И., Шапкина Е.А., Трегуб Л.В., Трегуб В.С., Навальнева М.В., Старикова Ю.Н., Романова И.А., Османова И.И., Никулина П.М., Плаксеева Н.Н. Непосредственными соседями (собственниками) квартиры по ул., по пояснениям истицы и представленным документам являются Османова И.И.(квартира ) и Никулина П.М.( квартира ), которыми как и иными сособственниками общего имущества по данному адресу не представлено согласия по заявленным требованиям. Сведений подтверждающих соблюдение истцом требований жилищного законодательства, регулирующего порядок определения вида объекта недвижимости, не представлено. Из заявленных требований и пояснений истца в судебном заседании следует необходимость предоставления заявителю в этих целях части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом всех обстоятельств дела в совокупности суд приходит к выводу что, заявителю принадлежит на праве собственности именно квартира по ул.,г., а не часть жилого помещения ( жилого дома). Оснований для возложении обязанности на администрацию г. присвоить жилому помещению в жилом доме по ул. литер «» вид жилого помещения – часть жилого помещения и присвоить адресу: ул. «» часть 1 ; признании жилого помещения квартиры № по ул. в г., зарегистрированной года как двухкомнатная квартира этаж 1 площадью 43.80 кв.м., с кадастровым номером частью одноэтажного жилого дома с присвоением нового кадастрового номера и нового адреса: ул. - не имеется и заявленные требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Дудкина АП, Дудкиной НИ к администрации г., о возложении обязанности на администрацию г. присвоить жилому помещению в жилом доме по ул. литер «» вид жилого помещения – часть жилого помещения и присвоить адресу: ул. «» часть 1-оставить без удовлетворения. Уточненное исковое заявление Дудкина АП, Дудкиной НИ к администрации г. о признании жилого помещения квартиры № по ул. в г., зарегистрированной года как двухкомнатная квартира этаж 1 площадью 43.80 кв.м., с кадастровым номером частью одноэтажного жилого дома с присвоением нового кадастрового номера и нового адреса: ул. -оставить без удовлетворения. Составлено мотивированное решение 17 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Л.А. Шурлова