Решение суда 16.06.2011 г. по иску Калинина В.Г. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Кочетковой С.А.

При секретаре Валимухаметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина В.Г. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании незаконным решения об отказе в пересмотре начисления арендной платы, признании недействительным договора аренды земельного участка в части и возложении обязанности произвести начисление арендной платы с даты государственной регистрации договора аренды.

У С Т А Н О В И Л :

Калинин В.Г. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании незаконным решения об отказе в пересмотре начисления арендной платы, признании недействительным договора аренды земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. в части пунктов 2.1., 3.3 и возложении обязанности произвести начисление арендной платы с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., ссылаясь на то, что 01.05.2003 года по договору купли-продажи он приобрел у ЗАО «Ткопас» недвижимое имущество литер «Т» общей площадью 758,1 кв.м., находящийся по адресу г. Ставрополь, ул. ***. Объект был расположен на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве бессрочного пользования на землю, что подтверждается свидетельством от 27.01.1993г. № 934.

Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке.

В 2004 г. он обратился с заявлением в Администрацию г. Ставрополя о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под указанным выше объектом недвижимости.

16.04.2009 г. им было получено письмо № 09/02-01/1-849-849 заместителя главы администрации г. Ставрополя (директора Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя) В.А. Еличева об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Отказ был им оспорен в суд и решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 июня 2009 г. действия администрации об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, были признаны незаконными и на администрацию г. Ставрополя возложена обязанность предоставить ему в аренду земельный участок 5500 кв.м. для проектирования и строительства производственной базы по ул. *** г. Ставрополя.

Постановлением Главы г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ г. № *** ему был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 11050 кв.м.

На основании указанного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и им заключен договор аренды земельного участка (кадастровый № ***, общей площадью 11050 кв.м.) в границах земель муниципального образования г. Ставрополь № *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок сформирован из земельных участков кадастровый № **** и кадастровый № *****.

В соответствии с п. 2.2. указанного договора срок аренды установлен до 05.12.2020 г. и целевым назначением под производственной базой.

11.03.2003 года указанный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии регистрационный номер ***от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 2.1. договора правоотношения возникли с 10.11.2003 г., то есть, до его подписания.

Согласно пункту 3.3. арендная плата начисляется с 10.11.2003 года.

Данные пункты договора являются недействительными, противоречащими Закону, поскольку, земельный участок, являющийся предметом договора аренды был поставлен на кадастровый учет 25 января 2011 г., то есть, на него не могут распространяться арендные отношения по начислению арендной платы с 10 ноября 2003 г..

Земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 10 лет с 06 декабря 2010 г. по 05 декабря 2020 г., и начисление арендной платы возможно только с момента государственной регистрации договора с 11 марта 2011 года.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя произведено начисление арендной платы с 2003 года и на момент подписания договора за ним имелась задолженность по оплате арендной платы в сумме 1603278, 81 рубль. Он неоднократно обращался в Комитет с заявлением о перерасчете арендных платежей, однако, только 10 мая 2011 г. он получил письменный отказ о перерасчете арендной платы.

Указанные действия противоречат законодательству РФ, нарушают его права.

В судебном заседании Калинин В.Г. заявленные им требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что считает оспариваемый им в части договор аренды земельного участка недействительным в силу требований ст. 168 ГК РФ.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в судебное задание не явилась, извещенная надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела. В предварительном судебном заседании представитель возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что во исполнение постановления главы города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ г. № 382 комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с истцом заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № ***, произведена государственная регистрация 11.03.2011 г. за №***.

Договором сторонами было предусмотрено, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим с 10 ноября 2003 года, то есть, с момента возникновения у истца права собственности на строение, и перехода к нему, в соответствии со ст. 552 ГК РФ И 35 ЗК РФ, права на земельный участок, и с указанной даты производится начисление арендной платы за земельный участок. Договор был подписан истцом добровольно, он так же согласился и подписал расчет арендной платы, который является неотъемлемой частью договора.

В соответствии со ст. 310 односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истцом не представлено доказательств незаконности п.п. 2.1, 3.3 договора аренды земельного участка.

Истцу Комитетом по управлению муниципальным имуществом обосновано было отказано в перерасчете суммы арендной платы и начисления ее с момента регистрации договора аренды земельного участка.

Представитель третьего лица Администрации г. Ставрополя в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным представителем ответчика КУМИ г. Ставрополя, пояснив, что истец был ознакомлен с условиями договора аренды, добровольно его подписал. В договоре указывалось, что начисление арендной платы будет произведено с 2003 г., о чем истцу было известно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса РФ, договор вступает силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения сторонами. Договор аренды земельного участка считается заключенным, с момента его государственной регистрации (ст. 433 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, однако, данное требование не должно противоречить Закону.

Судом установлено, что истец с 10 ноября 2003 г. является собственником недвижимого имущества литер «Т» общей площадью 758,1 кв.м., находящегося по адресу г. Ставрополь, ул. ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Постановлением Главы г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ г. № *** Калинину В.Г. в аренду был предоставлен земельный участок общей площадью 11050 кв.м., кадастровый номер ***.

Указанный земельный участок был сформирован из двух земельных участков с кадастровыми номерами **** и *****, находящихся в бессрочном пользовании у АОЗТ «ТКОПАС» и АОЗТ НТ - «фарфор».

Вновь сформированный земельный участок, предоставленный Калинину В.Г., с кадастровым номером *** был поставлен на кадастровый учет 04 августа 2010 г. (л.д. 8).

Следовательно, до указанной даты, данный земельный участок не существовал как объект недвижимого имущества и не мог быть предметом договора аренды земельного участка.

Суд так же учитывает и то обстоятельство, что указанный земельный участок фактически не был предоставлен истцу после возникновения у него права собственности на объект недвижимого имущества.

В судебном заседании было установлено, что истец в 2004 г. обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка под объектом недвижимости, однако, его заявление рассмотрено не было.

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 июня 2009 г. действия администрации об отказе Калинину В.Г. в предоставлении земельного участка в аренду, были признаны незаконными и на администрацию г. Ставрополя возложена обязанность предоставить ему в аренду земельный участок 5500 кв.м. для проектирования и строительства производственной базы по ул. *** г. Ставрополя.

Постановление Главы администрации г. Ставрополя, во исполнение указанного решения, было вынесено 06 декабря 2010 г., договор аренды земельного участка зарегистрирован 11 марта 2011 года, то есть, право на земельный участок возникло у истца с момента регистрации договора.

В связи с чем, доводы, изложенные в возражениях ответчика, о том, что при переходе к истцу права на объект недвижимого имущества, к нему в соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса РФ к нему перешло право и на земельный участок на тех же условиях, что и у предыдущего собственника, не состоятельны.

Кроме того, у АОЗТ «ТКОПАС» и АОЗТ НТ - «фарфор» земельные участки из которых был сформирован спорный земельный участок находились на праве бессрочного пользования, Калинину В.Г. же земельный участок был предоставлен в аренду.

В связи с изложенным, суд считает, что в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, пункты 2.1. и 3.3. договора аренды земельного участка являются недействительными, поскольку противоречат Закону, так как обязывают истца производить арендную плату с 10 ноября 2003 г. за объект недвижимости, который не мог быть предметом договора до постановки его на кадастровый учет.

Доводы ответчика, о том, что истец добровольно подписал указанные условия договора, не являются основанием для отказа в иске, поскольку оспариваемые условия договора противоречат Закону и нарушают права истца.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом на условиях и в сроки, определенных договором.

Поскольку, пункты 2.1. и 3.3. договора аренды земельного участка признаны судом недействительными, суд считает, что истец должен производить оплату аренды земельного участка с начала срока действия договора, который установлен п. 2.2. договора аренды земельного участка, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ г., а не с момента государственной регистрации договора аренды. П. 2.2. договора аренды земельного участка истцом не оспаривается.

В связи с изложенным, суд считает, что действия Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, выразившиеся в отказе Калинину В.Г. в перерасчете начисленной арендной платы за указанный выше земельный участок, являются незаконными и суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет арендной платы и произвести ее начисление с 06 декабря 2010 г.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, выразившиеся в отказе Калинину В.Г. в перерасчете начисленной арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, незаконными.

Возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обязанность произвести перерасчет арендной платы и произвести ее начисление с 06 декабря 2010 г.

Признать недействительными пункты 2.1. и 3.3. договора аренды земельного участка, расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, заключенного 04 февраля 2011 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Калининым В.Г., зарегистрированного Управлением Росреестра по СК 11 марта 2011 г.

В остальной части исковых требований Калинину В.Г. о начислении арендной платы с даты регистрации договора от 04 февраля 2011 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2011 года.

Судья Кочеткова С.А.