Р Е Ш Е Н И Е № 2-630/11

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года г.

районный суд города

в составе председательствующего судьи :Шурловой Л.А.,

при секретаре Лукьянец В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ДНТ «Северное-2» к Левушкиной ЛА, Карагодиной ЛВ, ФГУ «Земельная кадастровая палата», о прекращении права собственности на земельный участок, исключении записи из государственного кадастра недвижимости, признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным, утратившим силу

У С Т А Н О В И Л:

ДНТ «Северное-2» в лице председателя Гончаровой В.Г. обратилось в суд с иском к Левушкиной ЛА, ФГУ «Земельная кадастровая палата», о признании недействительным права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что истец просит считать не действительным право собственности Левушкиной Л.А. на земельный участок № на территории СТ «Северное» расположенный в границах участка, Кадастровый номер зарегистрирована по Свидетельству № выдано г. на имя Левушкиной Л. А., последняя никогда участок не обрабатывала, не была членом СТ и ДНТ «Северное-2».

25 ноября 1992 года земельный участок № записан на Карагодину Л. В. в СТ «Северное».Впоследствии Карагодина Л. В. отказалась от земельного участка №, о чем свидетельствует Архивная выписка Администрации г. № от . Собственность участка на Карагодину Л. В. не была переоформлена и по кадастровому учету остается за Левушкиной Л.А

Земельный участок № на земле СТ «Северное»- ДНТ «СЕВЕРНОЕ-2» не обрабатывается более 10 лет, запущенность участка создает угрозу в противопожарном отношении, ежегодно горит сухая трава и поросль от деревьев. строений на участке нет, расположен участок возле дороги.

На основании изложенного и руководствуясь ст.47 п.2. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан № 66-ФЗ от 15.04.1998г.; л.1 ст. 45 «Земельный кодекс РФ» от 25.10.2001г. № 136-ФЗ; ст 285 ГК РФ, истец просит прекратить право собственности, считать утраченным Левушкиной Л. А. на земельный участок № на земле Садоводческого товарищества «Северное-2» входящий в ДНТ «СЕВЕРНОЕ-2» в связи с не использованием участка по назначению более трех лет и отказом от него. Исключить из государственного кадастра недвижимости и сведений о земельном учете - Кадастровый № - регистрацию свидетельства на собственность по участку № - правообладатель Левушкина Л.А.. Признать Свидетельство № от г. не действительным, утратившее силу.

Определением райсуда г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Карагодина Л.А., в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены : администрация г., ДНТ «Северное».

В судебном заседании представитель ДНТ «Северное-2» Гончарова В.Г. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что если вдруг, Левушкина решить обрабатывать свой участок, пусть платит все взносы, аннулирует собственность на земельный участок с № на №, вступает в члены ДНТ «Северное-2», оплачивает взносы, делает межевание. На счет ДНТ «Северное» -представитель Коновалова, это новая организация. Земля «Северное-2» им выделялись. Не оспаривает, что Лувушкиной Л.А. земельный участок №, пусть возместит государственную пошлину, которую оплатили, при подаче иска.

В судебном заседании ответчик Левушкина Л.А. пояснила, что с 1992 года она занималась земельным участком №, как указано у нее в членской книжке до 2003 года. Начала его обрабатывать примерно с 90 годов, даже, когда он еще не был оформлен, всё оплачивала. На земельный участок есть свидетельство года, там указан земельный участок №. У нее этот земельный участок в СТ «Северное», там сейчас председатель Коновалова ЕЮ. Она ей платит все взносы, ходит на собрания. В книжке указано №, просто видимо произошла какая-то путаница. Не согласна платить взносы в СТ «Северное-2». От своего земельного участка № не отказывалась и отказываться не будет. Считает, что истец не имела права подавать иск.

Ответчик Карагодина Л.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что от земельного участка, номер не помнит, в СТ «Северное» отказалась 10-11 лет назад. Отказ свой подтверждает и пользоваться земельным участком не желает.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебном заседании возражала против требований об исключении из государственного кадастра недвижимости и сведений о земельном учете - Кадастровый № - по участку № - правообладатель Левушкина Л.А., поскольку сведения в земельный кадастр внесены на основании документов. Согласно имеющегося в материалах дела ответа Управления Росреестра в 2010 г. спорный земельный участок находится в границах кадастрового квартала СТ «Северное 1»,почему в кадастровом паспорте этого же земельного участка имеются сведения о нахождении в СТ «Северное 2» не может пояснить, возможно сведения вносились давно и произошла ошибка. Разрешение остальных заявленных истцом требований оставила на разрешение суда.

В судебное заседание третьи лица без самостоятельных требований представитель администрации г. не явился, извещен судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований ДНТ «Северное» Коновалова ЕЮ пояснила, что возражает против требований истца. Спорный земельный участок находится в СТ «Северное». Левушкина Л.А. оплачивает ей как председателю садоводческого товарищества все платежи и ДНТ «Северное-2» в лице председателя Гончаровой В.Г. не вправе обращаться в суд с иском.

Суд с учетом мнения сторон, полагает возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном процессе, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно архивной выписки из постановления главы администрации района г. от года за № «Об организации садоводческих товариществ на отведенных району землях Шпаковского района», на выделенных землях Откормсовхоза № 1, площадью 58 га постановлено организовать Садоводческие товарищества, присвоить им названия и закрепить головные предприятия- товарищество «Северное» с освоением земли площадью 58 га.

По сведениям архивного отдела администрации г. в базе данных архивного фонда за 1992-2004 гг. сведения об издании постановлений района г. о регистрации садоводческого товарищества «Северное 1,2», а также о разделении СТ «Северное» на «Северное1» и «Северное2» не имеется.

Из сообщения Комитета правового обеспечения деятельности администрации г. следует, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от г. № земельный участок площадью 72,8 га принадлежит на праве коллективно- долевой собственности СТ «Северное1,2».

На основании постановления администрации г. № от г. ДНТ «Северное-2» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 58 822 кв.м., назначение: земли населенных пунктов- земли общего пользования, о чем года выдано свидетельство о регистрации права №.

Указанным постановлением были утверждены границы территории дачного некоммерческого товарищества «Северное-2» в районе г.и постановлено считать ее площадь 311 295 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ДНТ «Северное-2» включено в единый государственный реестр юридических лиц. 08.04.2009 года СТ «Северное» внесено в запись о государственной регистрации юридических лиц, о чем выдано свидетельство о регистрации серия №.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю за № от года земельный участок № в СТ «Северное-2» принадлежит на праве собственности Карагодиной Л.В.

В адрес Главы администрации г. Карагодиной Л.В. представлено заявление, где последняя отказывается от земельного участка № в СТ «Северное».

На основании заявления Левушкиной Л.А. и постановления главы администрации г.Ставрополя Левушкина Л.А. является собственником земельного участка № в СТ «Северное», о чем года выдано свидетельство о праве собственности на землю за №.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что правообладателем земельного участка № в СТ «Северное-2», площадью 600 кв.м., является Левушкина Л.А.

На время рассмотрения настоящего спора по сведениям Управления Росреестра по СК от года в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации земельного участка № в СТ «Северное-2».

Согласно архивной выписки из постановления главы г от 05.05.2000 года за № «Об изъятии и перераспределении земельных участков в СТ Октябрьского района», земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности в СТ предписано изъять и аннулировать ранее выданные свидетельства на землю гражданам, в том числе Карагодиной Л.В. (СТ «Северное, уч.176, площадь 600 кв.м., свидетельство №»). Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. передать участки в администрацию района для перераспределения.

ДНТ «Северное-2» от 01.08.2010 года принято решение о лишении права собственности дачного земельного участка физических лиц, имеющих свидетельство о праве собственности, которые умышленного не занимаются дачными участками более пяти лет, не являются членами ДНТ, что следует из выписки из протокола № 1.

На обращение председателя ДНТ «Северное-2» в МУ «Архитектурно строительный заказ г.» по вопросу оформления документов о предоставлении земельных участков в ДНТ «Северное-2» получен ответ, где указано, что администрация г. не вправе распределять земельные участки, ранее предоставленные в собственность гражданам.

По вопросу правомерности оформления свидетельств на право собственности членам СТ «Северное-1», предоставленных администрацией района в 1993 г., администрацией района г. Гончаровой В.Г. было разъяснено право на обращение с данным вопросом в судебном порядке.

Согласно ст. 35 Конституции РФ права частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

13.04.2010 года в ответе Управления Росреестра по СК г. указывается на то, что ДНТ «Северное-2» зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако в Уставе ДНТ «Северное-2» не указано, что оно образовано путем реорганизации из садоводческого товарищества «Северное 1,2». Так же в Уставе указано место нахождение ДНТ- г.. ул., но не указано место нахождение земельного участка, в границах которого осуществляется коллективное садоводство. По данным дежурного плана межевание земельного участка для СНТ «Северное-2» не производилось. Таким образом, для дальнейшего упорядочения и присвоения адресов земельным участкам, находящимся в границах ДНТ «Северное-2» необходимо проведение работ по формированию и межеванию территории товарищества.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках, расположенных на территории СТ «Северное-1», СТ «Северное-2».

В соответствии с материалами кадастрового деления (описание прохождения границ кадастровых кварталов и схемы расположения кадастровых кварталов в границах территорий ) Ставропольского кадастрового района, утвержденными приказами комитета по земельным ресурсам и землеустройству по СК от 30.09.2002г. № «Об утверждении описания прохождения границ кадастровых кварталов» и от 06.06.2002г. № «Об утверждении схем расположения кадастровых кварталов в границах территорий кадастрового района города)», земельные участки СТ Северное-1«, расположены в границах кадастрового квартала. Земельные участки СТ «Северное-2» расположены в границах кадастрового квартира.

Судом установлено в государственном фонде данных имеются свидетельства по земельным участкам СТ «Северное», имеющим один и тот же адрес, но выданные разным лицам, в настоящем случае Левушкиной Л.А.и Карагодиной Л. В..

При этом, не представляется возможным достоверно определить фактическое местоположение земельного участка. Так в кадастровом паспорте дата внесения в Государственный кадастр недвижимости: года земельный участок с кадастровым номером значится в « СТ «Северное-2»,тогда как согласно ответа Росреестра по СК на 2010 год по материалам кадастрового деления этот земельный участок находится в границах территории СТ «Северное-1»,а земельные участки СТ «Северное-2» расположены в границах кадастрового квартала с иными данными.

Истец в обоснование поданного иска указывает о неиспользовании Левушкиной Л.А. данного земельного участка и как следствие о прекращении за нею права собственности на земельный участок №.

Однако прием заявлений о прекращении права собственности на земельный участок носит заявительный характер и осуществляется не иначе как по заявлению самого собственника в Управление Росреестра по СК. Такого заявления от собственника земельного участка не представлено, постановление главы г. от года за № «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах Октябрьского района» не исполнено.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ( статья 210 ГК РФ ).

Так ответчиком Левушкиной Л.А. суду представлена членская книжка садовода участка № в СТ «Северное» (председатель Коновалова Е.Ю.), содержащая сведения по оплате членских взносов и земельных налогов.

Основания прекращения права собственности предусмотрены статьей 235 ГК РФ при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);5) реквизиция (статья 242);6) конфискация (статья 243);7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Таких оснований в судебном заседании не установлено и сторонами суду не представлено.

Согласно статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Ответчик Левушкина Л.А. в судебном заседании поясняла, что земельный участок №, расположенный в СТ «Северное » принадлежит ей и она не намерена его отдавать, будет пользоваться им, ранее ею садовый участок не использовался ввиду временных затруднений.

Истцом в подтверждение доводов иска представлены списки дачных участков СТ «Северное-2» где под номером значится Корогодина Л.В., под № –Левушкина Л.А.. При этом суд полагает что списки дачных участков не являются документами, на основании которых вносятся изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и не имеют правового значения для настоящего спора.

В соответствии с п.68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста РФ от 20.02.2008г. № 35 сведения об адресе земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании акта органа местного самоуправления власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоения адресов земельным участкам.

Судом на основании исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ответчик от своих прав собственника на указанный земельный участок не отказывалась. Законные основания лишения ее права собственности согласно имеющихся в деле данных отсутствуют.

Требование истицы о прекращении права собственности на земельный участок, принадлежащий ответчице, не основано на законе и требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости на указанный земельный участок сведения о правообладателе указанного земельного участка, не подлежат удовлетворению.

Что касается требований о признании недействительным, утратившим силу свидетельства о праве собственности на землю № от г., выданного ответчику, то они также не подлежат удовлетворению.

В свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта, установленный формы, поскольку, ответчику такой государственный акт не выдавался, от права собственности на указанный земельный участок ответчик в установленном законом порядке не отказался, не лишен возможности по своему усмотрению зарегистрировать свои права на земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок № от г. На время выдачи правоудостоверяющего документа на землю, который имеет равную силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик являлась членом садоводческого товарищества « Северное», в ее пользовании находился земельный участок № и в соответствии с действующим, на тот момент, законодательством, земельный участок был предоставлен ответчику по фактическому пользованию в собственность.

На основании изложенного, заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Северное-2» к Левушкиной ЛА, Карагодиной ЛВ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» (третьи лица без самостоятельных требований администрация г., СТ «Северное»,) о прекращении права собственности, считать утраченным Левушкиной Л. А. на земельный участок № Садоводческого товарищества «Северное-2» в связи с не использованием участка по назначению более трех лет и отказом от него, исключении из государственного кадастра недвижимости и сведений о земельном учете - кадастровый № - регистрацию свидетельства на собственность по участку № - правообладатель Левушкина ЛА, признании свидетельства № от г. не действительным, утратившее силу– оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Шурлова