Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года город Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего судьи Кочетковой С.А. При секретаре Валимухаметовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в лице Военного авиационного инженерного университета к Гришину Я.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования. У С Т А Н О В И Л: Военный прокурор Воронежского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации, Военного авиационного инженерного университета обратился в суд с иском к Гришину Я.О. о взыскании с него денежных средств в размере 55559,83 рубля, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Гришин Я.О. приказом начальника С** высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) № ** от 01.08.2008 года зачислен с 01.08.2008 года на первый курс в СВВАИУ (ВИ), назначен на воинскую должность «курсант» с присвоение воинского звания «рядовой», по военной специальности: «Эксплуатация авиационного радиоэлектронного оборудования». В соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ от 31.12.2008 года № 314/10/3910, курсант Гришин Я.О. приказом начальника военного авиационного инженерного университета (г. **) № ** от 04.09.2009 года для дальнейшего прохождения военной службы и обучения, с 04 09.2009 года зачислен в списки переменного состава университета на 2 курс (ПВСП). 01.10.2009 года курсант Гришин Я.О. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице начальника военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника университета № ** от 21.10.2010 года рядовой Гришин Я.О. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы в запас (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «е» и «з» п.1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введен Федеральным законом от 6.07.2006г. № 103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 01.07.2007 г. Согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с 01.07.2007 г. и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствии с настоящим постановлением. Как следует из приказа МО РФ от 8.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402», в соответствии с названным постановлением, была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России. Из п. 2 приказа следует, что Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30.09.2008 г. было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, и утвердить их. Данные рекомендации были разработаны и утверждены Статс-секретарем - заместителем МО РФ в октябре 2008 г. Согласно п. 15 этих рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе. Из приказа МО РФ № 434 от 8.08.2008 г. также следует, что расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден Главнокомандующим ВВС 14.08.2009 года, согласно которого фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности Эксплуатация авиационного радиоэлектронного оборудования», по которой обучался Гришин Я.О., составило 25643 рубля в год. Таким образом, учитывая, что Гришин Я.О. был отчислен из института по нежеланию учиться, что подтверждается рапортом начальника курса на имя начальника факультета от 07.09.2010 года, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку. В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Гришин Я.О. в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения в ВАИУ (г. ***) Гришин Я.О. составил 2 года и 2 месяца. Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Гришина Я.О. за указанный период, составил 55559, 83 рубля. Гришин Я.О. в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, в размере 55559, 83 рубля в финансовый орган университета не внес. В соответствии с частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства. В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Согласно пункту «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находиться у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны. В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной ценности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. ВАИУ (г. Воронеж) входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения. Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства. В судебное заседание представители истцов военного прокурора Воронежского гарнизона и Военного авиационного инженерного университета не явились, представив заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителей. Ответчик Гришин Я.О. в судебном заседании исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, пояснив, что Промышленным районным судом г. Ставрополя истцу отказано в удовлетворении тех же исковых требований, о том же предмете спора и по тем же основаниям, заявленных к нему. Кроме того, просил при рассмотрении спора учесть, что контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ был заключен с ним только на втором курсе 01 октября 2009 г. Таким образом, срок обучения его в ВАИУ (г. Воронеж) до отчисления, составил один год два месяца. Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 января 2011 года исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Военного авиационного инженерного университета к Гришину Я.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, оставлено без рассмотрения, в связи с неявкой истца по вторичному вызову и определением того же суда от 12 апреля 2011 года - отказано в удовлетворении заявления об отмене определения от 26 января 2011 года, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу по п. 2 ст. 220 ГПК РФ (имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда), не имеется, и заявленный настоящий спор подлежит рассмотрению Октябрьским районным судом г. Ставрополя по месту жительства ответчика. Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Гришин Я.О. приказом начальника С** высшего военного авиационного инженерного училища (военного института) № ** от 01.08.2008 года зачислен с 01 08.2008 года на первый курс в СВВАИУ (ВИ), назначен на воинскую должность «курсант» с присвоение воинского звания «рядовой», по военной специальности: «Эксплуатация авиационного радиоэлектронного оборудования». В соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ от 31.12.2008 года № 314/10/3910, курсант Гришин Я.О. приказом начальника военного авиационного инженерного университета (г. ***) № ** от 04.09.2009 года для дальнейшего прохождения военной службы и обучения, с 04 09.2009 года зачислен в списки переменного состава университета на 2 курс (ПВСП). 01.10.2009 года курсант Гришин Я.О. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с Министерством обороны РФ в лице начальника военного авиационного инженерного университета (г. ***) на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника университета № ** от 21.10.2010 года рядовой Гришин Я.О. отчислен из военно-учебного заведения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться, в соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», досрочно уволен с военной службы в запас (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «е» и «з» п.1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введен Федеральным законом от 6.07.2006г. № 103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 01.07.2007 г. Судом установлено, что контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ был заключен начальником военного авиационного инженерного университета (г. ***) с Гришиным Я.О. 01 октября 2009 г. и согласно п. 4, контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом. Доказательств того, что до указанной даты с ответчиком был заключен другой контракт, истцом не представлено. Из смысла указанного выше Закона усматривается, что размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение граждан, отчисленных, в том числе, за неуспеваемость, должен быть указан в контракте о прохождении воинской службы. Таким образом, суд считает, что с ответчика могут быть взысканы средства, затраченные на его обучение за период с даты заключения контракта по день его отчисления из учебного заведения. Таким образом, с ответчика подлежат взысканию денежные средства за период обучения в Военном авиационном инженерном университете (г. ***), который составил один год один месяц. Размер подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, определен истцом верно, в соответствии Методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402, приказом МО РФ от 8.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402» и рекомендациями, разработанными и утвержденными Статс-секретарем - заместителем МО РФ в октябре 2008 г. Согласно указанных нормативных актов сумма, подлежащая возмещению по специальности «Эксплуатация авиационного радиоэлектронного оборудования», по которой обучался Гришин Я.О., составила 25643 рубля в год, а за один год и один месяц с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 27780 рублей. Кроме того, основанием для частичного отказа в иске является и то обстоятельство, что прокурором заявлен иск в защиту интересов Российской Федерации в лице Военного авиационного инженерного университета (г. ***) о взыскании денежных средств в пользу указанного учебного заведения, тогда как судом установлено, что первый курс с 01 августа 2008 года по 04 сентября 2009 г. Гришин Я.О. обучался в С** Высшем Военном Авиационном инженерном училище (Военный Институт), в связи с чем, Военный авиационный инженерный университет (г. ***) не затрачивал денежные средства на обучение ответчика. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина от суммы удовлетворенных исковых требований в размере 1033,40 рублей. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в лице Военного авиационного инженерного университета к Гришину Я.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования – удовлетворить частично. Взыскать с Гришина Я.О. в пользу Российской Федерации в лице Военного авиационного инженерного университета (г. ***) (банковские реквизиты для перечисления материального ущерба на расчетный счет ВАИУ (г. ***): ****) денежные средства, в размере 27780 рублей, затраченные на обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования. Взыскать с Гришина Я.О. в доход государства государственную пошлину в размере 1033,40 рублей. В остальной части исковых требований о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования - отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию краевого суда по гражданским делам в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Кочеткова С.А. Копия верна. Судья Кочеткова С.А.