Дело №2-790/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Амвросова О.П.

при секретаре Хрипкове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц – учащихся муниципального образовательного учреждения – ******* к Обществу с Ограниченной ответственностью «****» о запрете розничной продажи табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Ставрополя обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – учащихся муниципального образовательного учреждения – ***** к Обществу с Ограниченной ответственностью «*****» о запрете розничной продажи табачных изделий, мотивировав свои доводы тем, что в марте 2011 года прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака, исполнения требований Закона Ставропольского края от 29.07.2009 №52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних».

В ходе проверки установлено, что ООО «****» занимается реализацией табачных изделий в магазине «*****», расположенном по ул.******. На момент проверки табачные изделия в ассортименте представлены в витрине магазина, на них имелось указание о цене товара. Указанный магазин расположен на расстоянии 65 метров от границы территории МОУ ********.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе, в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ч.2 ст.4 Закона Ставропольского края от 29.07.2009г. № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» продукцию, не рекомендуемую для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет, запрещается распространять на территории, прилегающей в радиусе 100 метров к границам образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Муниципальное образовательное учреждение ****** является образовательной организацией, реализует общеобразовательные программы, программы дополнительного образования детей. Учреждение имеет лицензию регистрационный №**** от ***** на право осуществления образовательной деятельности. Указанная лицензия действительна по *******.

Таким образом, по мнению прокурора, розничная продажа табачных изделий и алкогольной продукции ООО «****» в магазине «*****», расположенном на расстоянии менее, чем 100 метров от границы территории образовательной организации является незаконной, а, следовательно, подлежит запрету.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Ставрополя Богатырев А.А. доводы заявления поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика ООО «****» - финансовый директор Общества – Ж., действующий на основании доверенности б/н от ****2011г., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что когда ООО «*****» получало лицензию на розничную торговлю табачной продукцией, нормы данного закона не действовали.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор выступает в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, поскольку от ограничения доступности табачных изделий для детей и подростков зависит состояние их здоровья. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется (ежегодно проходит новый набор учащихся), в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии *** №******, общество с ограниченной ответственностью «****» зарегистрировано в ИФНС по *********** району г.Ставрополя за основным государственным регистрационным номером *********, и согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц серии *** №******, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о регистрации данного юридического лица за №*******. Согласно выписки из ЕГРЮЛ №***** от *******г., данное Общество осуществляет свою деятельность по адресу: ***********. Согласно п. 92 данной выписки, основным видом экономической деятельности Общества является розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированном магазине. Согласно п.1 Устава ООО «*****», утвержденного решением единственного учредителя №*** от ******г., данное юридическое лицо является коммерческой организацией.

В собственности директора и учредителя ООО «*****» Ж1 согласно свидетельства о праве собственности серии *** №***** от ******г. находится жилой дом со встроено-пристроенными помещениями – складом/магазином, расположенные по адресу: ********. В данном помещении расположен магазин «****», с режимом работы с 08 час. 30 мин. до 22 час.30 мин. ежедневно без перерывов и выходных.

В магазине осуществляется розничная торговля продуктами, в том числе и алкогольной продукцией.

Как указано в п.15 приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению №******** от ********г., в ассортиментный перечень продуктов питания, реализуемых ООО «******», включены табачные изделия.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем ответчика, прокуратурой Октябрьского района г.Ставрополя по заявлению директора МОУ ******** от ******2011г., проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака, исполнения требований Закона Ставропольского края от 29.07.2009 №52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних».

В ходе проверки установлено, что ООО «*****» занимается реализацией табачных изделий в магазине «******», расположенном по ул. ******* в г.Ставрополе. На момент проверки табачные изделия в ассортименте представлены в витрине магазина, на них имелось указание о цене товара. Указанный магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от границы территории МОУ ********.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Ч.6 ст.33 ФЗ «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Муниципальное образовательное учреждение *********, расположенная по адресу: *********, является образовательной организацией, имеет лицензию №***** от ******г. на право осуществления образовательной деятельности. Указанная лицензия действительна по ********г. Согласно приложения 1 к данной лицензии, учреждение реализует общеобразовательные программы, а также программы дополнительного образования детей.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе, в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ч.2 ст.4 Закона Ставропольского края от 29.07.2009г. № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» продукцию, не рекомендуемую для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет, запрещается распространять на территории, прилегающей в радиусе 100 метров к границам образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Указанные обстоятельства в своей совокупности приводят суд к выводу о том, что деятельность ООО «*****» по розничной торговле табачными изделиями в магазине «*******», расположенном на расстоянии менее, чем 100 метров от границы территории образовательной организации – МОУ *******, является не соответствующей требованиям норм федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, а следовательно, подлежит запрещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 33 ФЗ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», ст.3 ФЗ от 10.07.2001г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», ст.4 Закона Ставропольского края от 29.07.2009г. № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», ст.12 ГК РФ, ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц – учащихся муниципального образовательного учреждения – ******** к Обществу с Ограниченной ответственностью «********» о запрете розничной продажи табачных изделий – удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «*******» осуществление деятельности по розничной торговле табачными изделиями в магазине «******», расположенном по адресу: **********.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение суда изготовлено 26.04.2011г.

Судья О.П.Амвросов