Решение суда 28.06.2011 г. исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом Детского творчества Октябрьского района г.Ставрополя»



2-1001/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом Детского творчества Октябрьского района г.Ставрополя» к ИП «Бобровников Игорь Анатольевич» о запрете розничной продажи табачных изделий индивидуальному предпринимателю в магазине «Продукты», расположенном по ул. ----- г. ------,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом Детского творчества Октябрьского района г.Ставрополя» обратился с исковым заявлением к ИП «Бобровников Игорь Анатольевич» о запрете розничной продажи табачных изделий индивидуальному предпринимателю в магазине «Продукты», расположенном по ------- г.-------.

В обоснование заявленных требований указывалось, что в ----- года прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака, исполнения требований Закона Ставропольского края от 29.07.2009 № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних».

В ходе проверки установлено, что ИП Бобровников И.А. занимается реализацией табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по -----в г. --------. На момент проверки табачные изделия в ассортименте представлены в витрине магазина, на них имелось указание о цене товара. Указанный магазин расположен на расстоянии ---- метров от границы территории муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Октябрьского района города Ставрополя».

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе, в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края от 29.07.2009 № 52-кз
«О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» продукцию, не рекомендуемую для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет, запрещается распространять на территории, прилегающей в радиусе 100 метров к границам образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

На основании ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон «Об образовании») образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Частью 6 статьи 33 Закона «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества Октябрьского района города Ставрополя» является образовательной организацией, реализует программы дополнительного образования детей. Учреждение имеет лицензию регистрационный № ---- от ---- на право осуществления образовательной деятельности. Указанная лицензия действительна по -----.

Таким образом, розничная продажа табачных изделий и алкогольной продукции Индивидуальным предпринимателем Бобровниковым И.А. в магазине «Продукты», расположенном на расстоянии менее чем ----- метров от границы территории образовательной организации является незаконной, а следовательно, подлежит запрету.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор выступает в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, поскольку от ограничения доступности табачных изделий для детей и подростков зависит состояние их здоровья. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется (ежегодно проходит новый набор учащихся), в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

Просил суд запретить розничную продажу табачных изделий индивидуальному предпринимателю Бобровникову Игорю Анатольевичу в магазине «Продукты», расположенном по ул. ------- г. --------.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Онищенко О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ИП Бобровников Игорь Анатольевич не возражал против удовлетворения требований прокурора

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Судом достоверно установлено, что в феврале ----- года прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака, исполнения требований Закона Ставропольского края от 29.07.2009 № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних».

В ходе проверки установлено, что ИП Бобровников И.А. занимается реализацией табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по ул. ------ в г. --------. На момент проверки табачные изделия в ассортименте представлены в витрине магазина, на них имелось указание о цене товара. Указанный магазин расположен на расстоянии 55,8 метров от границы территории муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Октябрьского района города Ставрополя».

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе, в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края от 29.07.2009 № 52-кз
«О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» продукцию, не рекомендуемую для пользования лицам до достижения ими возраста 18 лет, запрещается распространять на территории, прилегающей в радиусе 100 метров к границам образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

На основании ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон «Об образовании») образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Частью 6 статьи 33 Закона «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества Октябрьского района города Ставрополя» является образовательной организацией, реализует программы дополнительного образования детей. Учреждение имеет лицензию регистрационный № ----- от ----------- на право осуществления образовательной деятельности. Указанная лицензия действительна по -----------.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор выступает в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, поскольку от ограничения доступности табачных изделий для детей и подростков зависит состояние их здоровья. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется (ежегодно проходит новый набор учащихся), в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

Таким образом, розничная продажа табачных изделий и алкогольной продукции Индивидуальным предпринимателем Бобровниковым И.А. в магазине «Продукты», расположенном на расстоянии менее чем ----- метров от границы территории образовательной организации является незаконной, а следовательно исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом Детского творчества Октябрьского района г.Ставрополя» к ИП «Бобровников Игорь Анатольевич» о запрете розничной продажи табачных изделий индивидуальному предпринимателю в магазине «Продукты», расположенном по ул. ------- г. ------- - удовлетворить.

В интересах неопределенного круга лиц учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом Детского творчества Октябрьского района г.Ставрополя» запретить ИП «Бобровников Игорь Анатольевич» розничную продажу табачных изделий в магазине «Продукты», расположенном по ул. ------- г. ---------.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течении 10 дней.

Судья А.А. Коробейников