Решение суда 12.07.2011 г. по исковому заявлению Алехиной З.Ч. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Якименко И.И.,

при секретаре Штифанове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алехиной З.Ч. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Алехина З.Ч. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по ул. ХХХ.

В судебном заседании истица пояснила, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ХХХ она является собственником нежилых помещений производственного здания - незавершенного строительством объекта (25 % готовности) лит. «А», расположенного по ул. ХХХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ХХХ и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ХХХ сделана запись регистрации № ХХХ.

ХХХ истицей в комитете градостроительства администрации города Ставрополя в установленном законом порядке получены разрешения на строительство:

- № ХХХ на продолжение строительства производственного здания лит. «А» поз. 1 общей площадью 505 кв.м;

- № ХХХ на строительство склада № 1 поз. 2 общей площадью ХХ кв.м;

- № ХХХ на строительство склада № 2 поз. 3 общей площадью ХХ кв.м.

В настоящее время строительство вышеуказанных объектов она завершила.

ХХХ Алехина З.Ч. обратилась в комитет градостроительства администрации города Ставрополя по вопросу ввода вышеуказанных объектов в эксплуатацию, однако письмом за № ХХ от ХХХ комитет градостроительства администрации города Ставрополя ей в этом отказал, в связи с тем, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В ходе подготовки документов комитетом было установлено, что при строительстве вышеуказанных объектов истицей допущено отклонение от разрешенных параметров строительства. В связи с этим построенные ею объекты имеют признаки самовольного строительства.

В судебном заседании истица согласилась, что действительно, при строительстве объектов строительная бригада, нанятая ею, осуществила отклонение от разрешенных параметров объектов, так при строительстве производственного здания общая площадь объекта вместо ХХ кв.м. составила ХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХ кв.м.

При строительстве склада № 1 общая площадь объекта вместо ХХ кв.м. составила ХХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХ кв.м.

При строительстве склада № 2 общая площадь объекта вместо ХХХ кв.м. составила ХХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХХ кв.м.

Кроме того, Алехина З.Ч. пояснила, что, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок площадью ХХХ кв.м с кадастровым номером ХХХ по ул. ХХХ предоставлен Алехиной З.Ч. для продолжения строительства объектов производственного назначения постановлением администрации города Ставрополя от ХХХ № ХХХ. На основании данного постановления между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и истицей заключен договор аренды от ХХХ № ХХХ сроком действия до ХХХ. Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В связи с отказом комитета градостроительства администрации города Ставрополя в выдаче ей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию она, не может реализовать свое право эксплуатировать свое имущество надлежащим образом согласно виду разрешенного использования.

В связи с изложенным истица просит суд признать за ней право собственности на производственное здание лит. «А» общей площадью ХХХ кв.м, склад № 2 лит. «Б» общей площадью ХХХ кв.м, склад № 1 лит. «В» общей площадью ХХХ кв.м, расположенные по ул. ХХХ.

Представитель Комитета градостроительства администрации города Ставрополя Котов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Алехиной З,Ч. ее согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что при строительстве объектов Алехина З.Ч. отступила от разрешенных параметров строительства.

Представитель заинтересованного лица МУ «Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополя» Чернявская. Е.Л., действующая по доверенности, в судебном заседании, пояснила, что Алехина З.Ч. при строительстве объектов отступила от разрешенных параметров строительства, следовательно, данные объекты имеют признаки самовольного строительства. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок площадью ХХХ кв.м с кадастровым номером ХХХ по ул. ХХХ предоставлен Алехиной З.Ч. в долгосрочную аренду для продолжения строительства объектов производственного назначения

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывают, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Кроме того, истицей в материалы дела приложено техническое заключение, в резолютивной части которого указано, что несущие и ограждающие строительные конструкции нежилых зданий лит. «А», «Б», «В» расположенных по ул. ХХХ находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве вышеуказанных зданий соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию зданий.

На основании изложенного просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ХХХ она является собственником нежилых помещений производственного здания – незавершенного строительством объекта (25 % готовности) лит. «А», расположенного по ул. ХХХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ХХХ ХХХ и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ХХХ сделана запись регистрации № ХХХ.

Истицей в установленном законом порядке получены разрешения на строительство:

- № ХХХ на продолжение строительства производственного здания лит. «А» поз. 1 общей площадью ХХ кв.м;

- № ХХХ на строительство склада № 1 поз. 2 общей площадью. ..ХХ кв.м;

- № ХХХ на строительство склада № 2 поз. 3 общей площадью ХХ кв.м.

В настоящее время строительство вышеуказанных объектов она завершила.

ХХХ Алехина З.Ч. обратилась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя по вопросу ввода вышеуказанных объектов в эксплуатацию, однако письмом за № ХХХ от ХХХ комитет градостроительства администрации города Ставрополя ей в этом отказал, в связи с тем, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В ходе подготовки документов комитетом было установлено, что при строительстве вышеуказанных объектов истицей допущено отклонение от разрешенных параметров строительства. В связи с этим построенные ею объекты имеют признаки самовольного строительства.

В судебном заседании истица согласилась, что действительно, при строительстве объектов строительная бригада, нанятая ею, осуществила отклонение от разрешенных параметров объектов, так при строительстве производственного здания общая площадь объекта вместо ХХ кв.м. составила ХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХ кв.м.

При строительстве склада № 1 общая площадь объекта вместо ХХ кв.м. составила ХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХ кв.м.

При строительстве склада № 2 общая площадь объекта вместо ХХ кв.м. составила ХХ кв.м, тем самым превысила разрешенные параметры строительства на ХХ кв.м.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок площадью ХХ кв.м с кадастровым номером ХХ по ул. ХХ предоставлен Алехиной З.Ч. на праве долгосрочной аренды.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Кроме того истицей представлены доказательства, а именно техническое заключение к котором сделаны выводы о том, что несущие и ограждающие строительные конструкции нежилых зданий лит. «А», «Б», «В» расположенных по ул. ХХ находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве вышеуказанных зданий соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию зданий.

Обстоятельств, указанных в ст. 222 ГК РФ, препятствующих сохранению самовольной постройки, не имеется, помещения соответствуют строительным нормам и правилам, это дает основания для признания за истицей право собственности.

Согласно ст. 218 ГК РФ, основным первоначальным способом приобретения права собственности является изготовление вещи, при этом право собственности возникает, если вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решении, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения их прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществившими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ч. 1ст. 131ГКРФ).

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд


РЕШИЛ:

Исковое заявление Алехиной З.Ч. – удовлетворить.


Признать за Алехиной З.Ч., право собственности на производственное здание лит. «А» общей площадью ХХ кв.м., по ул. ХХХ.

Признать за Алехиной З.Ч., право собственности на склад № 2 лит. «Б» общей площадью ХХ кв.м., по ул. ХХ.

Признать за Алехиной З.Ч., право собственности на склад № 1 лит. «В» общей площадью ХХ кв.м., по ул. ХХ.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Алехиной З.Ч. права собственности на нежилые помещения – производственное здание лит. «А» общей площадью ХХ кв.м., склад № 2 лит. «Б» общей площадью ХХ кв.м., склад № 1 лит. «В» общей площадью ХХ кв.м., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.И. Якименко