№2-1242/11

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.,

С участием помощника прокурора Онищенко О.

при секретаре Шуляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» к Вдовенко О.С. (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных отношений Ставропольского края) о досрочном прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения;

УСТАНОВИЛ:

Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» обратился к Вдовенко О. С. о досрочном прекращении действия договора найма служебного жилого помещения № … от 31 декабря 2009 года, выселении из занимаемых помещений № … здания лит.В, находящегося по ул. … г. Ставрополя, без предоставления другого помещения.

В судебном заседании представитель истца - ГОУ «Детский дом № 12», на основании доверенности Седегов А.В. поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что комнаты № …, в которым проживает ответчица, расположены в лит. «В», по ул. … ( ул. … ) г. Ставрополя, находящемся на праве оперативного управления ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данная комната предоставлена ответчице на основании договора найма служебного жилого помещения от 31 декабря 2009 года № …. Ответчица зарегистрирована по данному адресу. Ответчица в настоящее время является инвалидом, пенсионером и не состоит в трудовых отношениях с истцом. Согласно п.4.4.3 гл.4 указанного договора наниматель (ответчица) обязан по окончании срока действия договора – 1 января 2012 года, освободить занимаемые помещения. Однако, в связи с острой необходимостью в помещениях, вызванной участием истца в целевых программа по организации помощи несовершеннолетним матерям, на основании акта КРУ о нецелевом использовании занимаемых гражданами жилых помещений, истец вынужден обратиться к ответчице с обращением о прекращении действия договора найма и освобождении занимаемого помещения. До настоящего времени данное помещение не освобождено.

Ответчица Вдовенко О.С. ее представитель по доверенности Скрипников А.С. возражали против исковых требований, пояснив, что жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. …/ул. …, ком. № …, ответчица фактически пользуется и проживает с января 1996 года, постоянно прописана в данной жилой площади с 29 января 1998 года. 1 сентября 2000 года с ответчицей заключен бессрочный договор найма жилого помещения. 30 декабря 2004 года этот договор перезаключен на срок до 1 января 2010 года. 31 декабря 2009 года правоотношения между сторонами в отношении данного жилого помещения оформлены договором № …. Цель издания распоряжения о предоставлении жилого помещения по найму ответчицей и заключения договора найма - наиболее рациональное использование имущества, уменьшение расходов бюджетных ассигнований, направляемых на оплату коммунальных услуг за счет возмещения фактических расходов по нанимаемому служебному жилому помещению. Данная позиция не противоречит п.8.1.1 Устава ГОУ «Детский дом №12» и нормам ст. 298 ГК РФ, где указано, что учреждение, за которым закреплено имущество на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имущество в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Указанная позиция не противоречит и требованиям ст. 99 ЖК РФ. Договор № … содержит условия о правах и обязанностях сторон по владения и пользованию служебным жилым помещением, что соответствует нормам ст. 100 ЖК РФ. Так, в п.1.4 договора определен срок договора 3 года, а именно: с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года. Таким образом, договор является срочным. Ответчица проживает на законных основаниям в занимаемом помещении в течение 15 лет. Условия о досрочном прекращении договора определены в п.4.4 договора № … от 31 декабря 2009 года. Досрочное прекращение договора возможно только при наступлении определенных событий (п.4.4.1,4.4.2), что соответствует ст. 102 ЖК РФ Согласно п.2.1.3 договора № … от 31 декабря 2009 года указано, что проживание в служебном жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. В исковом заявлении основанием к выселению меня из занимаемого ответчицей помещения является острая нехватка помещения для собственных нужд. ЖК РФ не содержит такого основания к выселению и поэтому требования освободить помещение является незаконным. Трудовые отношения между сторонами длились с 1995 года по 2 октября 2002 года. С 1 декабря 2002 года ответчица принята по срочному трудовому договору до 2005 года. На основании п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах в судебной практике при применении ЖК РФ» следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях, предоставляемых им до введения в действие ЖК РФ. В соответствие с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или имеющие право состоять на данном учете не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось ЖК РСФСР. Так, п.6 ст. 108 ЖК РСФСР не допускалось выселение граждан, проработавших в учреждении не менее 10 лет. Ответчица является инвалидом 2 группы, пенсионеркой, страдает тяжелыми заболеваниями, не имеет возможности самостоятельно приобрести жилье. Ответчица состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, в собственности жилых помещений не имеет. Истцом, при предоставлении ответчику нежилого помещения в найм добросовестно соблюдаются как уставные цели преследуемые учреждением, так и прочие цели (задачи), поставленные учредителем, т.к. постоянное присутствие медицинского работника в ГОУ «Детский дом № 12», прошедшего в установленном законом порядке аккредитацию своей специализации, есть как нельзя лучший способ достижения таких уставных целей как: - охрана и укрепление здоровья воспитанников; - проведение реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий для детей, нуждающихся в длительном лечении; Так же, при предоставлении жилья Ответчику, Истцом добросовестно исполняются и другие задачи, поставленные перед ним учредителем, такие как: -обеспечение рационального использования бюджетных ассигнований, а так же средств, поступающих из других источников; - эффективное использование имущества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором указал, что здание лит. «В», расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. … г. Ставрополя, в реестре государственного имущества Ставропольского края значится как учебный корпус, находится в оперативном управлении в ГОУ «Санаторный детский дом № 12». Данных об изменении технических характеристик и назначения пользования помещений здания учебного корпуса учреждением в министерство не представленорунова,71 г. а по адресу: г. Св котормо указал, что здание лит.тавления другого помещения. достаточных доказательств в подтвь, в связи с чем, с исковыми требованиями согласился, просил о рассмотрении исковых требований в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края, по сути исковых требований приходит к следующему.

Согласно выписки из реестра государственного имущества Ставропольского края государственное собственником имущества – учебный корпус № … (литер «В» по ул. … г. Ставрополя) является Министерство имущественных отношений Ставропольского края и указанный литер не является жилым помещением, а является учебным корпусом (л.д. 72).

Указанное имущество находится в оперативном управлении ГОУ «Санаторный детский дом № 12» на основании договора от 11 августа 1999 года (л.д. 5-8).

По сведениям технического паспорта по состоянию на 21 мая 2001 года помещение № … в лит. «В» по ул. … ( …) г. Ставрополя является жилым помещением, находящееся в учебном корпусе.

31 декабря 2009 года между Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» и Вдовенко О.С. заключен найма служебного жилого помещения (комнаты) № … в отношении комнаты № … общей площадью 16,7 кв.м., расположенной в здании учебного корпуса лит. «В» по ул. …/ул. … г. Ставрополя.

Согласно п.1.2 данного договора жилое помещение предоставляется с учетом ранее заключенного договора найма жилого помещения от 30 декабря 2004 года №. ..

Вышеуказанный договор заключен на основании распоряжения №12/9 от 29 декабря 2009 года директора Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» о предоставлении в наем данного жилого помещения и решения совета учреждения № … от 28 декабря 2009 года.

1 марта 2010 года ответчица Вдовенко О.С. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Ставрополя под номером 6549 – по общему списку очередности, и под № 31- по льготному списку очередности.

Вдовенко О.С. является пенсионеркой с 1 октября 2002 года, с 10 октября 2005 года является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (справка МСЭ-2004 № …).

Из представленных письменных сведений Управления Росреестра по СК и ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Вдовенко О.С. не имеется какого-либо недвижимого имущества на любом виде права.

Из представленных письменных документом Краевого эндокринологического диспансера от 21 июня 2011 года следует, что Вдовенко О.С. страдает хроническими заболеваниями, нуждается в постоянном лечении.

Суду представлены письменные трудовые договоры в период с 1 декабря 2002 года по 4 мая 2005 года о выполнении ответчицей трудовой функции врача в Государственном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12».

В период выполнения трудовой функции с ответчицей заключены договора найма помещения № … в лит. «В» пор ул. … г. Ставрополя – 1 сентября 2000 года без указания срока, 30 декабря 2004 года сроком до 1 января 2010 года.

В настоящем судебном заседании суду представлен трудовой договор № … от 20 июля 2011 года, заключенный между сторонами, о том, что ответчица Вдовенко О.С. работает в Государственном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» в должности врача-педиатра по совместительству на период отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком постоянного работника. В этот же день издан приказ о приеме ответчицы на работу.

Таким образом, ответчица Вдовенко О.С., проживая в помещении № … лит. «В»( ул. … /ул. …), состоит в трудовых отношениях с истцом.

Из представленного договора найма от 31 декабря 2009 года, заключенного между сторонами (п.1.4), следует, что жилое помещение № … предоставляет ответчице в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года.

Из раздела 4 договора следует, что наниматель вправе в любое время расторгнуть настоящий договор; настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон; расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению; настоящий договор прекращается в соответствии со ст. 102 ЖК РФ в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, 31 декабря 2012 года.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела суду не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждения наличия вышеуказанных оснований для расторжения (прекращения) договора найма № 9 от 31 декабря 2009 года.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Поскольку в суде не установлено оснований для досрочного прекращения (расторжения) указанного трудового договора по основаниям, указанным в самом договоре, и по основаниям, указанным в ЖК РФ, не имеется основания для выселения ответчицы из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого помещения.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах в судебной практике при применении ЖК РФ» указано, что «Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР»

Так, п.6 ст. 108 ЖК РСФСР не допускалось выселение граждан, проработавших в учреждении не менее 10 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица состояла в трудовых отношениях с Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» более 10 лет, вселена в жилое помещение на законных основаниях, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Ставрополя, в собственности недвижимого имущества не имеет, является инвалидом 2 группы, пенсионеркой, страдает тяжелыми заболеваниями, в связи с чем, не имеет возможности самостоятельно приобрести жилье.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12» к Вдовенко О.С. о досрочном прекращении действия договора найма служебного жилого помещения № … от 31 декабря 2009 года, о выселении из занимаемых помещений № … здания лит.В, находящегося по ул. … г. Ставрополя, без предоставления другого помещения - оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 3 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И.Шевченко