дело № 2-1756/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 октября 2011 года г.Ставрополь Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе: председательствующего судьи Кравченко З.Л., при секретаре Губановой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Силла В.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Брухтиева Н.В., Новикова Ю.Р., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Силла В.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Брухтиева Н.В., Новикова Ю.Р., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: г.Ставрополь, пр.***, *** кв. ***. В судебном заседании представитель истца Силла В.В., по доверенности Феодоридис Ф.П., исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 17 мая 2011 года № 276 он является нанимателем квартиры N *** в доме N *** по проспекту *** в городе Ставрополе Ставропольского края. Указанная квартира была предоставлена ему и членам его семьи на основании решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от 19 марта 2010 года № 5. Квартира состоит из двух жилых комнат, имеет согласно техническому паспорту на квартиру от 22.12.2009 года общую площадь 57,8 кв. метров. Квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. Субъект права - Российская Федерация. Наймодателем является Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Вместе с ним в квартире проживают члены его семьи: жена - Брухтиева Н.В.и их совершеннолетняя дочь - Новикова Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он, его жена и совершеннолетняя дочь приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в собственность Силла В.В. Все совершеннолетние члены их семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны. 16 июня 2011 года он обратился в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма. Не возражая по сути, ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ не удовлетворило его заявление, сославшись на то, что учреждение не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 29 июля 2011 года с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой им и его семьей на условиях договора социального найма, он обратился в Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление Имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, где его заявление также не было удовлетворено. На его заявление был дан ответ о том, что ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации. Полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не предусмотрено. Вместе с тем, в силу ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в собственность. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, в том числе недвижимое, может быть приобретено на основании сделки, в том числе его приватизации. Полагает, что его требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам, поскольку ст. 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет соответствующий суд. При этом в силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Вселившись в установленном законом порядке в квартиру, полученную согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством РФ порядке, он до настоящего времени не может реализовать свое право на приобретение жилья в собственность, предоставленное ему по линии Министерства обороны на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ». Принимая во внимание, что занимаемая им и его семьей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации его права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, он считает, что нарушаются его права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда в порядке приватизации. Представитель истца просил признать за Силла В.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 57,8 кв. метров, расположенную по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, пр. ***, д. ***, кв. ***. Истец Силла В.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК, Брухтиева Н.В., Новикова Ю.Р. в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав представителя истца Силла В.В., по доверенности Феодоридиса Ф.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 17 мая 2011 года № 276 Силла В.В. является нанимателем квартиры N *** в доме N *** по проспекту *** в городе Ставрополе Ставропольского края. Указанная квартира была предоставлена истцу и членам его семьи на основании решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от 19 марта 2010 года № 5. Квартира состоит из двух жилых комнат, имеет согласно техническому паспорту на квартиру от 22.12.2009 года общую площадь 57,8 кв. метров. Квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. Субъект права - Российская Федерация. Наймодателем является Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Вместе с Силла В.В. в квартире проживают члены его семьи: жена - Брухтиева Н.В.и их совершеннолетняя дочь - Новикова Ю.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые согласны с приватизацией квартиры Силла В.В. 16 июня 2011 года Силла В.В. обратился в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма. ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ не удовлетворило заявление Силла В.В., сославшись на то, что учреждение не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 29 июля 2011 года с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой истцом на условиях договора социального найма, Силла В.В. обратился в Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление Имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, где его заявление также не было удовлетворено. Силла В.В. был дан ответ об осуществлении деятельности ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации. Полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не предусмотрено. Следовательно, в суде нашло свое подтверждение, что истец до настоящего времени не может оформить договор приватизации предоставленной им по договору социального найма квартиры. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую. Таким образом, по независящей от истца причине он не может реализовать право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает с семьей по договору социального найма. Указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, данная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истец не имеет. Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме. На основании изложенного, ст. ст. 218, 219 ГК РФ, ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Силла В.В. – удовлетворить. Признать за Силла В.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 57,8 кв. метров, расположенную по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, пр. ***, д. ***, кв. ***. Решение является основанием для регистрации за Силла В.В. права собственности на указанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней. Судья З.Л.Кравченко