Дело № 2-1714/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Н.Н., Величко Л.В. в интересах несовершеннолетнего В.Г.Н., к ГУП СК БН «Флора», МУП «Жемчуг» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Величко Н.Н., Величко Л.В. в интересах несовершеннолетнего В.Г.Н. обратились в суд с иском к ГУП СК БН «Флора», МУП «Жемчуг» о признании права собственности на квартиру № *** по ул.***, *** в г.Ставрополе в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим.

Они зарегистрированы и постоянно проживают в кв.*** дома №*** по ул. *** г.Ставрополя. Указанная квартира состоит из трех комнат, общей площадью 59,1кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м. Постановлением Главы г.Ставрополя от 20.11.2000г. №4234 «О признании строения по ул. *** *** жилым домом» в соответствии с ходатайством директора ООО «Декоративные культуры» и учитывая, что данное строение с момента постройки эксплуатируется как жилое, отменено Решение Ставропольского городского совета народных депутатов №12 от 19.01.1979г. и №746 от 19.10.1979г. «О временном использовании выстроенного лабораторного корпуса треста «Горзеленстрой» по ул. *** ***, как служебную площадь». ООО «Декоративные культуры» предписано сдать строение по ул. ***, *** в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Администрации Октябрьского района г.Ставрополя указано проверить законность проживания с последующим закреплением за жильцами по факту проживания и выдать ордера в установленном законном порядке. Во исполнение указанного Постановления, 15.01.2001г. В.Н.В. выдан ордер №82 на жилое помещение – трехкомнатную квартиру №*** по ул. *** *** г.Ставрополя, жилой площадью 41,22 кв.м. на следующий состав семьи:

В. З.Н. ГГГГ г. рождения –жена,

Величко Н.Н., ГГГГ г. рождения –сын,

Величко Л.В., ГГГГ г. рождения – невестка,

В.Л.Н. – ГГГГ г. рождения – внучка,

В.Я.Н. – ГГГГ г. рождения – внучка,

В.Г.Н. – ГГГГ г. рождения – внук.

Жилой дом по ул. *** *** г.Ставрополя внесен в реестр государственного имущества Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2998г. № 228-п «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества СК» от 30.10.2000г. «О принятии в государственную собственность СК процентной доли в уставном капитале ООО «Декоративные культуры» и создании ГУП по благоустройству населенных пунктов «Флора». По договору безвозмездного пользования от 26.02.2002г. № 625, указанный многоквартирный жилой дом находится на балансе ООО «Декоративные культуры». В дальнейшем, Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края от Ставропольского края от 13.11.2003г. за № 1127 «О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования», в связи с ходатайством ГУП СК БНП «Флора», ООО «Декоративные культуры», постановлено: расторгнуть договор от 26.02.2002г. № 625;

Государственному унитарному предприятию по благоустройству населенных пунктов «Флора» принять на баланс от ООО «Декоративные культуры» государственное имущество краевого уровня собственности: 24-х квартирный жилой дом по адресу: г. Ставрополь ул. ***, ***.

Государственному унитарному предприятию по благоустройству населенных пунктов «Флора» выдано свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Ставропольского края имущество государственной (краевой) собственности, закрепленного на праве хозяйственного ведения с присвоением указанному объекту 10 марта 2005г. реестровый номер 04011555.

Министерство имущественных отношений СК, письмом от 27.12.2005г. № 6432/03 согласовало приватизацию, в установленном порядке, жилых домов, в том числе, расположенного по ул. ***, *** г. Ставрополя, находящихся на балансе ГУП СК БНП «Флора».

Указанные выше факты неоднократно рассматривались и нашли свое подтверждение в Октябрьском суде Ставропольского края, при установлении права собственности иных жильцов дома № *** по ул. ***, г. Ставрополя.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», отсутствует акт приемочной комиссии, то есть отсутствуют сведения о вводе в эксплуатацию указанного жилого помещения. Учитывая, что балансодержателем является ГУН СК БНП «Флора», именно оно должно было заниматься вопросом ввода в эксплуатацию жилого дома. По данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сведения об объекте недвижимого имущества квартиры № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя отсутствуют. Сведения о государственной регистрации права собственности на данную квартиру также отсутствуют в ГУП СК «Крайтехинвентаризация», о чем свидетельствует технический паспорт на указанную квартиру.

Таким образом, перед отчуждением квартиры по договору приватизации, на данную квартиру должно быть зарегистрировано соответственное вещное право ГУП СК БНП «Флора» или иной другой организации и право государственной собственности. В нарушение перечисленных норм законодательства государственная регистрация права на квартиру или жилой дом по ул. ***, *** не проводилась. Следовательно, ни ГУП СК БНП «Флора», ни иная организация не вправе распоряжаться квартирой, поскольку право указанной организации на квартиру не зарегистрировано и считается не возникшим.

Проживающие совместно с истцами В.Н.В., В.З.Н., Величко Л.В., В.Я.Н., дали свое согласие на приватизацию квартиры № *** в доме *** по ул.*** г. Ставрополя в пользу истцов Величко Н.Н.и В.Г.Н.. Учитывая, что право собственности возникает с момента государственной регистрации и такого в права, а государственная регистрация прав истцов не совершалась, и иных оспаривающих их права не имеется, считают, что имеются основания для признания за Величко Н.Н., В.Г.Н. права собственности на квартиру № 24 по ул. *** *** г. Ставрополя.

Представитель истцов Величко Н.Н., Величко Л.В., по доверенности Юрченко И.А., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать за Величко Н.Н. ? долю в праве общей собственности на квартиру № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя общей площадью 59,1 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м; признать за В.Г.Н. ? долю в праве общей собственности на квартиру № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя общей площадью 59,1 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м.

Представитель ГУП СК БНП «Флора», МУП «Жемчуг» в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истцов, по доверенности Юрченко И.А., исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и удовлетворить требования по следующим основаниям.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Ранее вынесенными судебными решениями Октябрьского районного суда г.Ставрополя (от 27.12.2007г. по иску Ф.Е.М., от 21.12.2007 г. по делу Х.З.И., Х.В.П. от 27.12.2007 г. по иску М.А.М., М.М.А., М.А.М.), вступившими в законную силу, установлено, что решением Ставропольского городского совета народных депутатов № 12 от 19 января 1979 года и № 746 от 19 октября 1979 года временно разрешено использовать выстроенный лабораторный корпус треста «Горзеленстрой» по ул. ***,*** г. Ставрополя как служебную жилую площадь;

постановлением Главы города Ставрополя от 20.11.2000 года №4234 «О признании строений по ул. ***, 17-а жилым домом» в соответствии с ходатайством директора общества с ограниченной ответственностью «Декоративные культуры» и учитывая, что данное строение с момента постройки эксплуатируется как жилое, отменено Решение Ставропольского городского совета народных депутатов №12 от 19.01.1979 года №746 от 19.10.1979 года «О временном использовании выстроенного лабораторного корпуса треста «Горзеленстрой» по ул. ***, *** как служебную жилую площадь». Обществу с ограниченной ответственностью «Декоративные культуры» предписано сдать строение по ул. ***, *** в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, администрации Октябрьского района проверить законность проживания, с последующим закреплением за жильцами по факту проживания и выдать ордера в установленном законном порядке;

согласно выписке из реестра государственного имущества Ставропольского края № 5769/07 от 18 ноября 2005 года, 24-квартриный жилой дом по ул. ***,*** г. Ставрополя внесено в реестр в соответствии с постановлениями Правительства ставропольского края от 26 декабря 1998 года № 228-п «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества Ставропольского края от 30 октября 2000 года № 198-п «О принятии в государственную собственность Ставропольского края процентной доли в уставном капитале ООО «Декоративные культуры» и создании ГУП по благоустройству населенных пунктов «Флора» и распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 1127 «О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования»;

Министерство имущественных отношений Ставропольского края письмом от 13.03.2002 года за №836/07 сообщило, что по договору безвозмездного пользования от 26 февраля 2002 года №625 на балансе ООО «Декоративные культуры» находится 24-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***, являющийся государственной (краевой) собственностью Ставропольского края;

распоряжением Министерства имущественных отношений от 13.11.2003 года за №1127 «О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования в связи с ходатайством государственного унитарного предприятия по благоустройству населенных пунктов «Флора», ООО «Декоративные культуры» постановлено: расторгнуть договор безвозмездного пользования государственным имуществом краевого уровня собственности от 26.02.2002 года №625. Государственному унитарному предприятию по благоустройству населённых пунктов «Флора» принять на баланс от ООО «Декоративные культуры» государственное имущество краевого уровня собственности: 24-х квартирный жилой дом, балансовой стоимостью 98215 рублей, остаточной стоимостью 0 рублей, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***;

государственному унитарному предприятию Ставропольского края по благоустройству населённых пунктов «Флора» на основании его заявления и проведения процедуры учёта выдано свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Ставропольского края имущества государственной (краевой) собственности, закреплённого на праве хозяйственного ведения с присвоением указанному объекту 10 марта 2005 года реестровый номер №04011555;

письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 18.11.2005 года за №577-3/07 в соответствии с обращением Государственного унитарного предприятия Ставропольского края по благоустройству населённых пунктов «Флора» сообщило, что регистрация права государственной собственности на имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения на балансе государственного унитарного предприятия, осуществляется балансодержателем имущества по доверенности Министерства имущественных отношений Ставропольского края;

Министерством имущественных отношений Ставропольского края письмом от 27.12.2005 года за №6432/03 согласована приватизация, в установленном законом порядке жилых домов, в том числе расположенного по ул. ***, *** г.Ставрополя, находящихся на балансе государственного унитарного предприятия Ставропольского края по благоустройству населенных пунктов «Флора»;

07.12.2006 года Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация» на обращение жильцов дома, проживающих по адресу:. Ставрополь, ул. ***, ***, сообщило, что в настоящее время вопросом ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, находящегося по адресу: г.Ставрополь, ул.***, ***, должен заниматься балансодержатель, а именно: ГУП «Флора»;

согласно письму Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 22.12.06 года за №5935/03 жилой дом по ул. ***, *** г.Ставрополя в реестре государственного имущества Ставропольского края на праве хозяйственного ведения значится на балансе ГУП СК БНП «Флора», сведения о том, что данный жилой дом не введён в эксплуатацию, отсутствуют;

в соответствии с сообщением администрации г.Ставрополя от 05.02.2007 года №06-204-12, жилой дом, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***, в реестре муниципальной собственности города Ставрополя не значится;

исходя из письма Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 20.02.2007 года №778-02, жилой дом, расположенный по ул. ***, *** г.Ставрополя, в реестре федерального имущества по Ставропольскому краю не значится.

15 января 2001 года В.Н.В. выдан ордер № 82 на жилое помещение — трехкомнатную квартиру № *** по ул. ***,*** г. Ставрополя, жилой площадью 41,22 кв.м, на состав семьи:

Ве.З.Н. 1945 г. рождения –жена,

Величко Н.Н., 1964г. рождения –сын,

Величко Л.В., 1966г. рождения – невестка,

В.Л.Н. – 1982г. рождения – внучка,

В.Я.Н. – 1988г. рождения – внучка,

В.Г.Н. – 1995г.рождения – внук.

Согласно представленной справке МУП «Жемчуг» истцами право бесплатной приватизации в г.Ставрополе не использовано.

Следовательно, в суде нашло свое подтверждение, что истцы до настоящего времени не могут оформить договор приватизации квартиры № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя и зарегистрировать право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, поскольку в соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП на недвижимость и сделок с ней, право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него. В силу изложенного перед отчуждением квартиры по договору приватизации, на данную квартиру должно быть зарегистрировано соответствующее вещное право ГУП СК БНП «Флора» или иной другой организации и (или) право государственной собственности. В нарушение перечисленных норм законодательства государственная регистрация прав на приватизируемую квартиру или жилой дом в целом по ул. ***, *** не проводилась. Следовательно, ГУП СК БНП «Флора» или иная организация не вправе распоряжаться квартирой, поскольку право указанной организации на квартиру не зарегистрировано и считается не возникшим.

Таким образом, по независящей от истцов причине они не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает по договору социального найма.

Указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, данная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истец не имеет.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В случае если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то, как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г., право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Величко Н.Н., Величко Л.В. в интересах несовершеннолетнего В.Г.Н. – удовлетворить.

Признать за Величко Н.Н. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя общей площадью 59,1 кв.м жилой площадью 41,8 кв.м.

Признать за В.Г.Н. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру № *** по ул. ***, *** г. Ставрополя общей площадью 59, 1 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м.

Решение является основанием для регистрации за Величко Н.Н., Величко Г.Н. права собственности на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко