Решение суда 10.10.2011 г. по заявлению Заболотского А.А. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края



№2-1558/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующей судьи Ю.И.Шевченко,

При секретаре Н.С. Назаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заболотского А.А. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (заинтересованные лица – ООО «Аквадом», ООО «Грим») о признании недействительными результатов аукциона, о признании недействительными решений аукционной комиссии об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, о признании недействительным протокола открытого аукциона, об обязании заключить договор водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Заболотский А.А. обратился с заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о признании недействительным протокола открытого аукциона №25 от 18 мая 2011 года Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края на приобретение права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта – русловой пруд № … площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе, для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей.

В дальнейшем Заболоцкий А.А. просил признать недействительным решений аукционной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 10 мая 2011 года об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года принятого на основании заявления ООО «Аквадом» и ООО «Грим»; о признании недействительным протокола открытого аукциона №25 от 18 мая 2011 года Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края на приобретение права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд № … площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе для использования акватории водного объекта, в том числе и для рекреационных целей; об обязании Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в соответствии с п.8.2 протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года заключить с Заболотским А.А. договор водопользования указанной акваторией.

Заболотский А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В настоящем судебном заседании представитель истца Заболотского А.А. по доверенности Слюсарев А.С. вновь уточнил требования, просил признать недействительными результаты открытого аукциона №25 от 18 мая 2011 года на приобретение права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд № … площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе, проведенного Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, победителем которого признано ООО «Грим».

В обоснование заявленных требований представитель заявителя по доверенности Слюсарев А.С. пояснил, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 мата 2011 года в газете «Ставропольская правда» опубликовано извещение о проведении открытых аукционов на право заключения договоров водопользования, документация об аукционе №25 размещена на сайте Министерства, 18 мая 2011 года и на сайте администрации Шпаковского района. На данный аукцион выставлено приобретение права на заключение договор водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд №19 площадью 0,078 кв.км. балке … в Шпаковском районе, для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. в указанном извещении по аукциону №25 определен порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. А именно, датой начала подачи заявок установлено 18 мая 2011 года, датой окончания подачи заявок установлено 20 апреля 2011 года, дата проведения аукциона определена 18 мая 2011 года. Пунктом 36 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № 230 от 14 апреля 2007 года «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона», установлено, что комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей, требованиям, предусмотренным пунктом 25 настоящих правил. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 дней с даты окончания подачи заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок. Аукционная комиссия в соответствии с указанными пунктами правил от 24 апреля 2007 года №230, 25 апреля 2011 года рассмотрена поданные заявки заявителем, ООО «Грим», ООО «Аквадом», о чем составлен протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25. Согласно данного протокола, аукционная комиссия отстранила от участия в аукционе ООО «Грим» и ООО «Аквадом» в связи с несоответствием представленных документов установленным требованиям и признала единственным участником аукциона Заболотского А.А. В соответствии с п. 8.2 протокола рассмотрения заявок на участие в открытых аукционах №25 аукционная комиссия на основании п.15 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе признала несостоявшимся аукцион и решила заключить договор водопользования с Заболотским А.А.в нарушение п.15 Правил организатор аукциона в течение 10 рабочих дней не предоставил Заболотскому А.А договор водопользования для его подписания. Решениями аукционной комиссии от 10 мая 2011 года протокол рассмотрения заявок №25 от 25 апреля 2011 года на участие в открытом аукционе №25 признан недействительным, назначено повторное рассмотрение заявки. Согласно указанных решений аукционная комиссия решила признать недействительным протокол рассмотрения заявок №25 от 25 апреля 2011 года на участие в открытом аукционе №25 в связи с обращением ООО «Аквадом» и ООО «Грим» в Арбитражный суд Ставропольского края о признании недействительным указанного протокола. 10 мая 2011 года состоялось повторное рассмотрение заявок на участие в аукционе, по результатам которого участниками аукциона признаны Заболотский А.А., ООО «Грим», ООО «Аквадом», о чем составлен протокол рассмотрении заявок на участие в открытых аукционах №41. 18 мая 2011 года состоялся аукцион победителем, которого признан ООО «Грим», о чем составлен протокол открытого аукциона №25. Данные решения являются незаконными. Исходя из положений п.51 правил от 14 апреля 2007 года № 230 единственный орган, имеющий право признать результат рассмотрения заявки недействительным является суд, и только при условии нарушения процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящими Правилам. Аукционной комиссии такого права не предоставлено, тем более только на основании факта обращения лица, подавшего заявку на участие в аукционе, об оспаривании протокола рассмотрения заявок в суде. Согласно п.37 правил от 14 апреля 2007 года №230 вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Таким образом, Правилами установлено, что рассмотрение заявок на участие в аукционе производится только при вскрытии конвертов с заявками. Повторного рассмотрения заявок правилами не предусмотрено. Поданные Заболотским А.А., ООО «Грим», ООО «Аквадом» заявки на участие в открытом аукционе №25 по приобретению права заключения договора водопользования акватории водного объекта- пруд площадью 0,078 кв.м. на балке Кизиловая в Шпаковском районе были рассмотрены аукционной комиссией 25 апреля 2011 года и соответственно было произведено вскрытие конвертов с заявками, о чем составлен протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25. На состоявшемся 10 мая 2011 года повторном рассмотрении заявок на участие в аукционе не могло быть произведено вскрытие конвертов с заявками, поскольку конверты были вскрыты 25 апреля 2011 года при рассмотрении заявок. Таким образом, протокол открытого аукциона №25 от 18 мая 2011 года, в соответствии с которым победителем на приобретение права на заключение договора водопользования на указанные водный объект, признано ООО «Грим», является недействительным в связи с грубым нарушением процедуры организации и проведения указанного аукциона, и результаты данного аукциона. Поскольку результаты аукциона от 18 мая 2011 года и протоколы повторного рассмотрения заявок от 10 мая 2011 года являются недействительными, то в силу протокола рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года единственным участником аукциона является Заболотский А.А., в связи с чем, на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК подлежит возложению обязанность по заключению договора водопользования акваторией водного объекта.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Батрак Ю.С. возражала против доводов заявления, пояснив, что пояснив, что в своем заявлении Заболоцкий А.А. указывает: «Исходя из положений п. 51 Правил от 14.04.2007 № 230 единственный орган, имеющий право признать результат рассмотрения заявки недействительным, является суд, и только при условии нарушения процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящими Правилами». Заболоцкий А.А. неправильно истолковал норму закона, так как в пункте 51 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования от 14.04.2007 № 230 (далее - Правила от 14.04.2007 № 230) указано: «Нарушение процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными». Законодательством Российской Федерации не запрещено отменять протокол рассмотрения заявок на участие в открытых аукционах органом, разместившим аукцион по приобретению права заключения договора водопользования. 25 апреля 2011 г. Протоколом № 25 аукционная комиссия приняла решение - признать участником аукциона Заболоцкого Алексея Алексеевича, при этом отклонила ООО «Аквадом» и ООО «Грим» по причине несоответствия документов установленным документацией об аукционе требованиям. 10 мая 2011 г. обнаружив ошибку, аукционная комиссия приняла решение об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 25 от 25 апреля 2011 года. Протоколом № 41 от 10 мая 2011 года к участию в аукционе были допущены все участники подавшие заявки на участие в аукционе. 18 мая 2011 года Протоколом открытого аукциона № 25 победителем аукциона признано ООО «Грим», сделавшее последнее предложение в размере 1 000 000 рублей 00 копеек. Заболотским А.А. было сделано предпоследнее предложение о цене предмета аукциона в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Кроме того, в соответствии с п. 51 Правил от 14.04.2007 № 230 суд может признать результаты аукциона водопользования недействительными, а не признать недействительным протокол и обязать министерство заключить договор.

Представитель заинтересованного лица ООО «ГРиМ» по доверенности Маркарьянц А.В. в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых возражал против заявления Заболотского А.А., указав, что ООО «ГРиМ» была подана заявка на участие в открытом аукционе №25в отношении территории акватории водного объекта – русловый пруд № … площадью 0,078 кв.м.на балке … Шпаковского района. В результате рассмотрения заявок, протоколом аукционной комиссии №25 от 25 апреля 2011 года заявителю было отказано в участии в аукционе в связи с тем, что «представленные ООО «Грим» документы, а именно: Устав ООО «ГРиМ», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о госрегистрации юридического лица, заверенные должным образом, и тем самым не соответствуют представленным документацией об аукционе требованиям». В мае 2011 года ООО «ГРиМ» обратилось в арбитражный суд СК с требованием признать недействительным вышеназванный протокол аукционной комиссии как нарушающий нормы законодательства РФ и положения аукционной документации. 10 мая 2011 года аукционная комиссия приняла решение о признании недействительным своего протокола №25 от 25 апреля 2011 года в части отказа ООО «ГРиМ» в допуске к участию в аукционе. Протоколом аукционной комиссии №41 от 10 мая 2011 года ООО «ГРиМ» заявок было допущено к участию в аукционе после повторного рассмотрения. Таким образом, организатор аукциона восстановил нарушение право общества до начала судебного рассмотрения заявления ООО «ГРиМ», в связи с чем 27 мая 2011 года ООО отказалось от заявленных требований. В результате проведения аукциона ООО «ГРиМ» объявлена победителем, одна до настоящего времени не получен проект соответствующего договора водопользования, который должен был быть направлен организатором аукциона. Доводы истца о том, что исходя из положений п.5.1 Правил №230 от 14 апреля 2007 года признать недействительным протокол аукционной комиссии может только суд. Проведенная организатором конкурса процедура восстановления права ООО «ГРиМ» нарушенного самим организатором конкурса, противоречит нормам российского законодательства. Однако, требования Заболотского А.А. фактически направлены на признание части аукциона недействительным и на повторное проведение отборочного механизма в рамках аукциона, который уже завершен В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Таким образом, законодатель не предусматривает возможность частичной отмены торгов, а указывает на целостность аукционного процесса.

Представитель заинтересованного истца ООО «Аквадом», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств суду не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, по сути исковых требований приходит к следующему.

Главой 3 Водного кодекса РФ предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 настоящего кодекса.

Согласно части 2 ст. 16 Водного кодекса РФ договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством РФ, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.

Порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользовании предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности определен в Правилах проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 года № 230 « О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

Судом установлено, что 18 марта 2011 года Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в газете «Ставропольская правда» опубликовано извещение о проведении открытых аукционов на право заключения договоров водопользования, документация об аукционе №25 размещена на сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и на сайте администрации Шпаковского района.

Согласно данного извещения и документации об аукционе №25 организатором аукциона – Министерством природных ресурсов и ораны окружающей среды Ставропольского края на аукцион выставлено приобретение права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд №19 площадью 0,078 кв.км. балке … в Шпаковском районе, для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. В указанном извещении в соответствии с п.8 Правил от 14.04.2007г. № 230 по аукциону №25 определен порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. А именно, датой начала подачи заявок установлено 18 мая 2011 года, датой окончания подачи заявок установлено 20 апреля 2011 года, дата проведения аукциона определена 18 мая 2011 года.

Согласно п. 28 правил от 14.04.2007г. №230 датой начала подачи заявок является дата опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальной сайте извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.

Пунктом 36 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № 230 от 14 апреля 2007 года «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона», установлено, что комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей, требованиям, предусмотренным пунктом 25 настоящих правил. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 дней с даты окончания подачи заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.

Согласно п.33 и п.35 правил от 14.04.2007г. №230 основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются: несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией; несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 25 настоящих Правил, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.

Согласно представленных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК документов заявки на участие в открытом аукционе №25 поданы Заболотским А.А., ООО «ГРиМ», ООО «Аквадом».

25 апреля 2011 года аукционная комиссия в соответствии с вышеуказанными пунктами правил от 14.04. 2007 года № 230, рассмотрела поданные заявки заявителем, ООО «Грим», ООО «Аквадом», о чем составлен протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25.

Согласно данного протокола, аукционная комиссия отстранила от участия в аукционе ООО «Грим» и ООО «Аквадом» в связи с несоответствием представленных документов установленным требованиям и признала единственным участником аукциона Заболотского А.А.

Решениями аукционной комиссии от 10 мая 2011 года протокол рассмотрения заявок №25 от 25 апреля 2011 года на участие в открытом аукционе №25, которым отстранены от участия в аукционе ООО «ГрИМ» и ООО «Аквадом», признан недействительным, назначено повторное рассмотрение заявки.

Согласно указанных решений аукционная комиссия решила признать недействительным протокол рассмотрения заявок №25 от 25 апреля 2011 года на участие в открытом аукционе №25 в связи с обращением ООО «Аквадом» и ООО «Грим» в Арбитражный суд Ставропольского края о признании недействительным указанного протокола.

10 мая 2011 года состоялось повторное рассмотрение заявок на участие в аукционе, по результатам которого участниками аукциона признаны Заболотский А.А., ООО «Грим», ООО «Аквадом», о чем составлен протокол рассмотрении заявок на участие в открытых аукционах №41.

18 мая 2011 года состоялся аукцион, победителем которого признан ООО «Грим», о чем составлен протокол открытого аукциона №25.

Исходя из положений п.51 Правил от 14 апреля 2007 года № 230 единственный орган, имеющий право признать результат рассмотрения заявки недействительным, а также результаты данного аукциона, является суд, и только при условии нарушения процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящими Правилам.

Исходя из изложенного, аукционная комиссия не наделена полномочиями по признанию недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, в связи с чем решение аукционной комиссии о признании недействительными протокола рассмотрения заявок №25 нельзя признать вынесенным в соответствии с законом,тем более, что в данных решениях не указаны основания для принятия таких решений.

Согласно п.37 Правил от 14 апреля 2007 года №230 вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок.

Таким образом, Правилами установлено, что рассмотрение заявок на участие в аукционе производится только при вскрытии конвертов с заявками. Повторного рассмотрения заявок правилами не предусмотрено.

Поданные Заболотским А.А., ООО «Грим», ООО «Аквадом» заявки на участие в открытом аукционе №25 по приобретению права заключения договора водопользования акватории водного объекта- пруд площадью 0,078 кв.м. на балке … в Шпаковском районе рассмотрены аукционной комиссией 25 апреля 2011 года и, соответственно, произведено вскрытие конвертов с заявками, о чем составлен протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25.

На состоявшемся 10 мая 2011 года повторном рассмотрении заявок на участие в аукционе не могло быть произведено вскрытие конвертов с заявками, поскольку конверты были вскрыты 25 апреля 2011 года при рассмотрении заявок.

Таким образом, повторное рассмотрение одних и тех же заявок, уже рассмотренных ранее, нарушило право заявителя на независимое беспристрастное рассмотрение поданных заявок на участие в проведении открытого аукциона, в связи с чем проведение данного аукциона нельзя признать законным и обоснованным, что влечет за собой признании его результатов недействительными.

В соответствии с п.8.2 Протокола рассмотрения заявок на участие в открытых аукционах №25 от 25 апреля 2011 года аукционная комиссия на основании п.15 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, признала несостоявшимся аукцион и решила заключить договор водопользования с Заболотским А.А.

Данный протокол №25 от 25 апреля 2011 года в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным и не отменен.

Доводы представителя ООО «ГРиМ» о том, что заявитель в своих требованиях просит о частичной отмене результатов аукциона и на повторное проведение отборочного механизма в рамках аукциона, который уже завершен, суд не может учесть, поскольку учитывая представленное суду дополнительное заявление Заболотский А.А. просит признать также недействительными результаты открытого аукциона от 18 мая 2011 года №25.

Согласно п.15 Правил, в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или прокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

Заявитель указывает, что в нарушение п.15 Правил организатор аукциона в течение 10 рабочих дней не предоставил Заболотскому А.А договор водопользования для его подписания.

С данными доводами суд не может согласиться, поскольку Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края не выполнены действия, предусмотренные п. 15 Правил от 14.04.2007 г., в связи с обращением заинтересованных лиц в арбитражный суд Ставропольского края, принятия обжалуемых в настоящем процессе решений аукционной комиссии и проведение аукциона 18 мая 2011 года. Действий, связанных с отказом в заключении договора водопользования с Заболотским А.А., Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК не совершалось.

Учитывая, что в ходе настоящего судебного разбирательства суд пришел к выводу о недействительности обжалуемых Заболотским А.А. решений аукционной комиссии от 10 мая 2011 года, от 18 мая 2011 года и результатов открытого аукциона от 18 мая 2011 года, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК необходимо совершить действия, предусмотренные п.15 Правил от 14.04.2007 г. №230, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытых аукционах №25 от 25 апреля 011 года.

Таким образом, требования Заболотского А.А. об обязании в соответствии с п.8.2 протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года заключить с Заболоцким Алексеем Алексеевичем договор водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд №19 площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, по мнению суда, удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременные.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Заболотского А.А. – удовлетворить частично.

Признать недействительными решения аукционной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 10 мая 2011 года об отмене протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года, принятых на основании заявлений ООО «Аквадом» и ООО «Грим».

Признать недействительными протокол открытого аукциона № 25 от 18 мая 2011 года Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края на приобретение права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта русловый пруд №19 площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе, для использования акватории водного объекта, в том числе и рекреационных целей; и результаты открытого аукциона № 25 от 18 мая 2011 года на приобретение права на заключение договора водопользования указанным водным объектов, проведенного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, победителем которого признано ООО «Грим».

Заявление Заболотского А.А. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края об обязании в соответствии с п.8.2 протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №25 от 25 апреля 2011 года заключить с Заболоцким Алексеем Алексеевичем договор водопользования акваторией водного объекта – русловый пруд № … площадью 0,078 кв.м. балке … в Шпаковском районе для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И.Шевченко