дело № 2-1742/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

с участием адвокатов Топорковой Л.А., Складановской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хомуха В.В. к администрации г.Ставрополя, Хомуха Ф.А. о признании права собственности на земельный участок, по встречному иску Хомуха Ф.А. к Хомуха В.В., администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Хомуха В.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Ставрополя, Хомуха Ф.А. о признании права собственности на 1/3 доли земельного участка по ул.***, *** в г.Ставрополе;

Хомуха Федор Андреевич обратился к Хомуха В.В., администрации г.Ставрополя о признании права собственности на 5/6 доли этого же земельного участка, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Она, Хомуха В.В., проживает по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, *** и является собственницей 2/5 доли в праве собственности на строе­ния, расположенные на земельном участке по указанному адресу. В состав ее доли входят: постройка лит. Б, общей площадью 62,1 кв.м, и надворные постройки литер Н - навес площадью 7,6 кв.м, лит К 2 - сарай площадью 7,7 кв.м, га­раж, сарай М2.

Спор возник по поводу прав на земельный участок. Хронология событий следующая. Она совместно со своим ныне покойным мужем на земельном участке, предоставленном ее свекру – Хомуха А.Л., с его согласия построили дом литер «Б», однако из-за отсутствия разрешения на строительство дом был признан само­вольным. Решением исполкома народных депутатов от 21.08.1991 года № 571/1 самовольно возведенное строение литер «Б» согласовано как жилой дом.

Актом от 05.09.1991 г. данный дом принят в эксплуатацию. Согласно постановлению Правительства №177 гражданам предоставлялись земельные уча­стки под жилыми строениями в собственность, пожизненно наследуемое владе­ние. Поскольку на этот период времени в предприятии технической инвентариза­ции имелись сведения о двух собственниках строений по адресу: ул. ***, *** в г. Ставрополе, то в 1992 году, согласно свидетельству № ***, ей была пре­доставлена в пожизненно наследуемое владение 1/3 земельного участка, а 2/3 -Хомуха Ф.А. Данное свидетельство являлось временным доку­ментом, до выдачи которого земельные участки находились в государственной собственности.

Позднее судебным решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 27.02.1998 года свидетельство в части предоставления ей 1/3 земельного уча­стка признано недействительным, в части предоставления 2/3 Хомуха Ф.А. – ос­тавлено без изменения. Таким образом, в настоящее время 1/3 земельного участ­ка, равная 418 кв.м, находится в собственности муниципалитета.

Постановлением главы города Ставрополя от 26.11.2008 г. спорный зе­мельный участок предоставлен им – совладельцам – в аренду.

Решением Октябрьского районного суда от 19.03.2010 г. данное постанов­ление отменено в части не указания размеров земельного участка - двора общего пользования, а также в части определения размеров земельного участка, предос­тавляемого совладельцам в аренду. Суд обязал администрацию города устранить указанные допущенные нарушения.

Хомуха Ф.А. в 2010 году обращался в суд с иском о признании за ним права собственности на 1/3 долю в земельном участке. Решением Октябрьского район­ного суда от 14.05.2010 г. за Хомуха Ф.А. признано право собственности на 1/3 доли указанного земельного участка. Судебная коллегия Ставропольского краево­го суда кассационным определением от 29.06.2010 г. данное решение отменила. При новом рассмотрении дела решением Октябрьского районного суда от 05.08.2010 г. иск удовлетворен. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12.10.2010 г. решение отменено, в иске отказано. При этом судебная коллегия исходила из отсутствия доказательств возникновения у Хомуха Ф.А. права собственности на 1/3 доли указанного земельного участка.

В свою очередь, она обратилась в суд с иском о признании права собственно­сти на 2/5 доли в праве собственности на земельный участок, Хомуха Ф.А. подал встречный иск о признании за ним права собственности на весь земельный участок. Ре­шением Октябрьского районного суда от 10.03.2011 г. ее требования удовлетворены, Хомуха Ф.А. в иске отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31.05.2011 г. решение суда первой инстанции в части отказа в иске Хомуха Ф.А. оставлено без изменения.

При этом в кассационном определении указано, что Договором определения долей и порядка пользования земельным участком от 24.08.1978 № 1-1438 не подтверждается отчуждение в пользу Хомуха Ф.А 1/3 доли земельного участка, поскольку часть земельного участка, занятая жилым домом литер Б и двором общего пользования также оставлена в пользовании ДУ-4. Кроме того, договор заключался до возникновения у Хомуха В.В. права собственности на долю в праве на жилой дом.

Факт нахождения в пользовании Хомуха Ф.А. земельного участка на основании Договора определения долей и порядка пользования земельным участком от 24.08.1978 № 1-1438 не является правовым основанием для приобретения земельного участка в собственность в порядке приватизации. В части удовлетворения ее требо­ваний отменено решение, также в иске отказано.

Как следует из постановления главы г. Ставрополя от 15.07.2008 г. № 1736 «О нормах предоставления земельных участков на территории г. Ставропо­ля», установлены предельные нормы первичного отвода земельных участков, пре­доставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муници­пальной собственности на территории города Ставрополя: для индивидуального жилого строительства в кварталах старой застройки с полным инженерным обес­печением - от 400 до 700 кв.м. Норма 200 кв.м применяется только при разделе, который в данном случае невозможен, так как имеется общий двор.

Если договор аренды земельного участка заключен собственником распо­ложенного на нем объекта недвижимости после введения в действие ЗК РФ, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное пра­во приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного уча­стка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.

Таким образом, заключение договора аренды приведет к невозможности получения ею земельного участка бесплатно. В связи с этим, она обратилась в ад­министрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении ей в собственность 1/3 доли земельного участка. Поскольку права на 2/3 доли закреплены за Хомуха Ф.А., то 1/3 земельного участка от 1254 кв.м составит 418 кв.м.

В судебном заседании истица Хомуха В.В. исковые требования поддержала, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 418 кв.м за Хомуха В.В., что составит 1/3 долю от общей площади земельного участка (1254 кв.м), расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик Хомуха Ф.А. в судебном заседании исковые требования признал в части земельного участка площадью 194 кв.м. – 1/6 доли, и, поддержав доводы встречного иска о признании права собственности на 5/6 доли земельного участка, пояснил, что 10.05.1947 г. между Ставропольским коммунальным отделом и Хомуха А. Л. был заключен договор о праве застройки, по которому Хомуха А. Л. был предоставлен земельный участок на право застройки по ул. Октябрьская, 12.

20.10.1964 г. решением Октябрьского райсовета народных депутатов г. Ставрополя утвержден акт приемки в эксплуатацию дома № *** по ул. ***.

В *** году умер Х.А.Л., завещав имущество Хомуха Ф.А. 30.08.1978 г. Хомуха Ф.А. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

24.08.1978 г. между райжилуправлением Октябрьского района г. Ставрополя и Хомуха Ф. А. заключен договор определения долей и порядка пользования, по которому часть земельного участка под двором остается в общем пользовании райжилуправления и Хомуха Ф.А., а остальной земельный участок полностью поступает в пользование последнего.

Органом технической инвентаризации по литеру «Б» домовладение *** по ул. *** новый номер не регистрировался.

Хомуха В.В. земельный участок для индивидуального жилищного строительства на ул. *** *** в г. Ставрополе никогда не предоставлялся. Ей также никогда этот участок не отводился на местности и с оформлением акта отвода. В предприятии технической инвентаризации г. Ставрополя, администрации Октябрьского района г. Ставрополя и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Ставрополя отсутствуют документы, подтверждающие предоставление и отвод земельного участка для индивидуального жилищного строительства Хомуха В.В., а также факт ее обращения с просьбой о предоставлении земельного участка.

Право общей долевой собственности на домовладение по ул. ***, *** было признано за Хомуха В.В. на основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19 марта 1993 года. Однако, ни до решения суда, ни после – права застройщика Хомуха В. В. не предоставлялись.

Исполком Ставропольского горсовета народных депутатов решением № 571/1 от 21.08.1991 г. разрешил согласовать самовольно построенный жилой дом литер «Б» по ул. ***, ***, однако в разрешении отсутствует информация о предоставлении Хомуха В.В. земельного участка или об изъятии части этого участка у Хомухи Ф. А.

При таких обстоятельствах титульным владельцем земельного участка является только он – Хомуха Ф.А., к которому в порядке универсального правопреемства при наследовании домовладения по ул. ***, *** в г. Ставрополе перешло право на земельный участок, предоставленное ранее отцу Х.А.Л., в соответствии с действующим законодательством.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 27.02.1998 г.

К таким же выводам о единственном титульном владельце спорного участка в лице Хомуха Ф. А. пришла и судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в кассационном определении от 15.04.1998 г.

Впоследствии, Хомуха В. В. обращалась в Октябрьский районный суд г. Ставрополя к Хомухе Ф. А. с иском об определении долей в спорном домовладении и за признанием за ней права собственности в размере 2/5 долей на земельный участок в этом домовладении.

По делу состоялось решение от 17.05.2001 г., вступившее в законную силу, которым в удовлетворения исковых требований было отказано в полном объеме, а относительно настоящего предмета спора суд указал, что вопрос о признании за Хомуха В. В. права собственности на 2/5 доли спорного участка земли уже исследовался судом, ему была дана правовая оценка, потому не подлежит исследованию вновь – Хомуха Ф. А. является единственным титульным владельцем земельного участка.

В дальнейшем Хомуха Ф. А. обратился в суд с иском к Хомуха В.В. об устранении препятствий в приватизации, обязательстве разобрать постройки.

Решением мировой судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя от 20.06.2003 г. иск удовлетворен в части устранения препятствий в приватизации, с чем согласился истец.

По апелляционной жалобе Хомуха В.В. решение суда пересматривалось Октябрьским районным судом и было оставлено без изменения. В описательно-мотивировочной части определения суд указал, что обстоятельства, свидетельствующие принадлежность всего земельного участка в домовладении по ул. ***, *** ему – Хомуха Ф. А. в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании, так как вышеуказанные решения судов имеют преюдициальное значение и обязательны для суда при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В 2006 г. Хомуха В.В. обратилась в суд с иском к Хомуха Ф.А. о предоставлении 1/3 земельного участка от площади 1254 кв.м, что составляет 418 кв.м. Решением суда от 24 ноября 2006 г. в предоставлении 1/3 доли земельного участка, что составляет 418 кв.м от площади 1254 кв.м, расположенного в г.Ставрополе, по ул.***,*** — отказано.

01 сентября 1999 г. зарегистрировано право собственности Хомуха В.В. на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 62, 1 кв.м.

Постановлением главы г.Ставрополя от 26 ноября 2008 г. №173 было выделено Хомуха В.В. в аренду 204 кв.м. спорного участка, с учетом площади её надворных построек, двора общего пользования. Хотя в последствии, данное постановление в части указания размеров отменялось, но положение Хомуха В.В. не изменялось – она продолжает пользоваться земельным участком указанного размера.

Принимая во внимание принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленный п.5 ст. 1 ЗК РФ, допускает, что для реализации Хомуха В.В. своих прав ей необходим земельный участок площадью 194 кв.м.

Учитывая, что площадь всего участка составляет 1167 кв.м до 1/6 доли в праве собственности на земельный участок необходимо 194 кв.м. На оставшийся земельный участок –5/6 доли от всего участка, что составляет 973 кв.м, полагает необходимым признать право собственности за ним – Хомухой Ф.А., принимая во внимание, что Хомуха Ф.А. добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным в течение более тридцати лет.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При данных обстоятельствах, учитывая факт добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком по ул.***,*** г.Ставрополя на протяжении даже не пятнадцати лет, а более тридцати лет, он убежден, что за ним, Хомуха Ф.А., необходимо признать право собственности на 5/6 доли земельного участка в праве собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Просит суд признать право собственности на 5/6 доли, что составляет 973 кв.м, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, *** за Хомухой Ф.А. в силу приобретательской давности. За Хомухой В.В. признать 1/6 доли, что составляет 194 кв.м.

При данных обстоятельствах ответчик Хомуха Ф.А. в удовлетворении исковых требований Хомуха В. В. просил отказать в полном объеме.

Представитель администрации г.Ставрополя в судебное заседание не явился 26.10.2011 г., просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании 05.10.2011 г. представитель администрации г.Ставрополя, по доверенности Гуторова И.В., против удовлетворения иска Хомуха В.В. не возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о пожизненном наследуемом владении № *** от 1992 года 2/3 доля в праве на земельный участок, расположенный в г. Ставрополе, по ул. ***, ***, принадлежит Хомуха Ф.А., 1/3 доля в праве на указанный земельный участок находится в муниципальной собственности, поскольку на основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 27.02.1998 года право на 1/3 долю в праве на земельный участок Хомуха В.В. признано недействительным.

Согласно постановлению главы г. Ставрополя от 26.11.2008 года № 173 земельный участок, расположенный в г. Ставрополе, по ул. ***, ***, перераспределен между совладельцами домовладения № *** по ул. Вавилова, г. Ставрополя, – Хомуха Ф.А. и Хомуха В.В. и предоставлен им в аренду сроком на 49 лет.

Таким образом, администрацией г.Ставрополя признано право пользования Хомуха В.В. оспариваемым земельным участком.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, то есть, с момента регистрации права Хомуха В.В. на ее долю в строении, она приобрела право пользования соответствующей ее доле в строении долям земельного участка.

В силу п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок по ул.***, *** в г.Ставрополе поставлен на кадастровый учет, относится к землям населенных пунктов, определен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок, на котором расположен жилой дом по ул. ***, *** в г.Ставрополя, является объектом гражданских прав и не изъят из оборота.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приобретение земельного участка в собственность либо заключение договора аренды указанных участков осуществляется исключительно по выбору собственников зданий и сооружений. Отказ в приватизации земельного участка возможен лишь по основаниям, указанным в Земельном кодексе РФ либо в иных федеральных законах.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих признанию права собственности за истицей на указанный земельный участок, перечисленных в статье 28 ЗК РФ и статье 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в судебном заседании не установлено.

Более того, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что «при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством», т. е. право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, находящийся в муниципальной собственности, не возникает, поскольку земельное законодательство такое положение не предусматривает.

Учитывая изложенное, встречные исковые требования Хомуха Ф.А. о признании за ним права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению. Судебными актами подтверждено, что Хомуха Ф.А. является титульным владельцем только того земельного участка, на котором расположено наследственное домовладение по ул. ***, *** в г. Ставрополе, в связи с чем, ему перешло право на тот же земельный участок, который был предоставлен ранее отцу – Хомухе А.Л., в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку ответчиком не предоставлены сведения о том, что земельный участок по ул.***, *** в г.Ставрополе изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо на него установлен запрет на приватизацию, следовательно, исковые требования Хомуха В.В. о признании права собственности на 1/3 долю в праве собственности на нераспределенную часть единого земельного участка подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных суду документов, ответчику Хомуха Ф.А. 2/3 доли в праве на пожизненное наследуемое владение на земельный участок по ул. ***, *** в г.Ставрополе принадлежат на основании свидетельства № *** от 16.12.1992 года. Указанное постановление в части указания доли в праве Хомуха Ф.А. не оспаривалось и не отменялось.

Следовательно, данный земельный участок в остальной части может быть предоставлен на том же виде права, с учетом вида права Хомуха Ф.А. – на праве собственности.

В судебном заседании проверены доводы сторон о площади земельного участка. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 16.04.2010 г. № 2600/501/10-104402, кадастровый номер ***, земельный участок по ул. ***, *** в г.Ставрополе составляет 1254 кв.м, что также подтверждается планом земельного участка.

Таким образом, исходя из анализа судебных решений, установленного факта реализации Хомуха Ф.А. своего права собственности на 2/3 доли земельного участка площадью 1254 кв.м, признанием им иска в части права собственности за Хомуха В.В. на 194 кв.м, суд приходит к убеждению о том, что в соответствии со ст.12, 13 ГК РФ и ст.59 Земельного кодекса РФ нарушенное право истицы подлежит защите одним из способов защиты, а именно, признанием за ней права собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок по ул.***, *** в г.Ставрополе.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2007 № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» государственная регистрация права собственности на земельный участок гражданам, которым в порядке наследования или по иным основаниям перешло право собственности на здание (строение) или сооружение, расположенное на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного и жилищного строительства, производится на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение и документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника здания (строения) или сооружения на указанный земельный участок.

Статьей 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного бессрочного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

В соответствии со 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хомуха В.В. – удовлетворить.

Признать за Хомуха В.В. право собственности на земельный участок площадью 418 кв.м – 1/3 долю от общей площади земельного участка (1254 кв.м), расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***.

В удовлетворении исковых требований Хомуха Ф.А. к Хомуха В.В., администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок площадью 973 кв.м – 5/6 доли от общей площади земельного участка (1254 кв.м), расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко