№2-2187/11г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Якименко И.И., при секретаре Штифанове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Беушева К.В., к ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Беушев К.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации. Из искового заявления следует, что ХХХ года ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», в лице начальника управления КолычеваМ.А. на основании доверенности от ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России от 02.03.2011г. был заключен договор социального найма жилого помещения № ХХХ, предметом которого явилось бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, состоящее 2 комнат в двухкомнатной квартире (доме) общей площадью 55,44 кв.м., в том числе, жилой, по адресу: ХХХ. Согласно Выписке из реестра федерального имущества от 13 сентября 2011 г. № 1474 правообладателем квартиры № ХХХ выступает ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны РФ на основании акта приема- передаче квартир от 21.07.2010 г. б/н, Государственный контракт купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ от 21.10.2009 г. № 211009/4, дополнительное соглашение к государственному контракту № 211009/4 от 21.10.2009 г. от 29.12.2009 г. № 1. Указанная квартира принадлежит ФГУ «» КЭЧ района» на праве оперативного управления. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Беушев Константин Вениаминович имеет право на получение жилого помещения в собственность по нормам, предусмотренным указанным законом. Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6 Улучшение жилищных условий военнослужащих в иных случаях, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. На основании решения жилищной комиссии по вопросу распределения Беушеву К.В. двухкомнатной квартиры №ХХХ общей площадью 55,44 кв.м. Своим письмом в адрес ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» от 20.09.2011 г. Беушев К.В. обратился с заявлением о даче согласия на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилья. ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» письмом от 21.09.2011 г. № 581 сообщила, что в связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации Квартирно-эксплуатационных органов Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, по сдаче жилищных документов в архивы военных округов, в ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ и ФГУ «СК ТУИО» Минобороны России, документы на квартиру по адресу: ХХХ, последней были переданы в ФГУ «СК ТУИО» Минобороны России. Ввиду того, того, что в представленной Беушевым К.В. копии договора социального найма жилого помещения № ХХХ от ХХХ года, заключенном при участии ФГУ «Вторая эксплуатационная часть района», не оспоренном на момент обращения с иском и выписки из реестра федерального имущества от 13.09.2011 г. № 1474, свидетельствующей о государственной регистрации права оперативного управления на квартиру №ХХХ общей площадью 55,44 кв.м., по адресу: ХХХ за ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района», последняя не возражает против признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке. Министерство имущественных отношений Ставропольского края письмом от 29.07.2011г. №3562/07/4 на его запрос от 25 июля 2011 г. сообщило следующее: квартира №ХХХ общей площадью 55,44 кв.м. по адресу: ХХХ, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится. МУП «Жемчуг» оформляет документы по передаче в собственность жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью г. Ставрополя. Факт принадлежности жилых помещений к муниципальному жилому фонду подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, выдаваемой комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя. Как видно из письма комитета по управлению муниципальным имуществом от 04.08.2011 г. № 06-3172-12 квартира №ХХХ общей площадью 55,44 кв.м., по адресу: ХХХ, в реестре муниципальной собственности города Ставрополя не значится. В соответствии с пунктом 7 ныне действующего Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18 ноября 1993 г. N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1,2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Справкой МУП «Жемчуг» выданной Беушеву К.В. от 21.09.2011г. подтверждается факт не использования им права бесплатной приватизации в г. Ставрополе. В соответствии с частью третьей статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, он вынужден обратиться в суд для защиты своих жилищных прав путем признания права. В связи с чем, Беушев К.В. просит суд признать за ним право собственности на двухкомнатную квартиру, номер ХХХ, общей площадью 55,44 кв.м., расположенную по адресу: ХХХ. В судебном заседании истец Беушев К.В. заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца Беушева К.В. по доверенности Уткина О.П. поддержала доводы Беушева К.В. изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, а так же отзыв на иск, указав, что ХХХ года ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», на основании доверенности от ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России был заключен договор социального найма жилого помещения № ХХХ, предметом которого явилось бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, состоящее 2 комнат в двухкомнатной квартире (доме) общей площадью 55,44 кв.м., в том числе, жилой, по адресу: ХХХ. Правообладателем указанной квартиры выступает Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 июля 2011 года № 01/041/2011-779, представленной Чистовым М.Н. в суд. Государственная регистрация права оперативного управления на указанную квартиру за ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России не производилась. В связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации Квартирно-эксплуатационных органов Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, по сдаче жилищных документов в архивы военных округов, в ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ и ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений (сокращ. «СК ТУИО») Минобороны России, документы на квартиру по адресу: ХХХ нами были переданы в ФГУ «СК ТУИО» Минобороны России. Своим письмом от 8 августа 2011 года ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» в ответ на обращение Беушева К.В. о даче согласия на приватизацию, сообщила, что в связи с отсутствием государственной регистрации права оперативного управления на спорную квартиру КЭЧ не имеет полномочий на подписание договора передачи жилья в собственность. Ввиду того, что договор социального найма жилого помещения № ХХХ, от ХХХ года заключен с Беушевым К.В. ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ по доверенности ФГУ «Вторая Ставропольская эксплуатационная часть района», не возражаем против признания права собственности на квартиру № ХХХ, Ставропольского края в порядке приватизации в судебном порядке. Представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительной причине своей неявки, отсутствует также просьба к суду о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. В силу ст. 217, ГК РФ имущество находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 03.11.1998 года и п.2 Определения Конституционного Суда от 02.11.2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся в землеотводе или на балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплутационными частями (Положение о квартирно-эксплутационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977г. № 75). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ. В соответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон №1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения. Исходя из ст. 11 Закона №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 7 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона №1541-1обратиться в суд. Таким образом, в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Беушев К.В. вселился в спорное жилое помещение, то есть приобрел право на проживание (пользование) изолированным жилым помещением – квартирой состоящей из двух комнат, №ХХХ, расположенной по ХХХ, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № ХХХ от ХХХ г. Согласно представленной копии паспорта истца, Беушев К.В. зарегистрирован по адресу: ХХХ. Истец проживает в спорной квартире, несет бремя её содержания и оплачивает коммунальные услуги, о чем свидетельствует лицевой счет квартиросъемщика № ХХХ. Согласно Закону №1541-1 жилое помещение может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию. Беушев К.В. право бесплатной приватизации в г.Ставрополе не использовал, что подтверждается справкой МУП «Жемчуг» и право на приватизацию он не утратил. Возможность реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке у истца отсутствует, поскольку спорная квартира, согласно письму комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя от 04.08.11 г. № 06-3172-12, муниципальной собственностью не является, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится, что следует из письма Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.07.2011 г. № 3562/07/4, в соответствии с письмом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ставропольского края от 03.08.2011 г. № 7308/02 отказано в предоставлении информации об объекте учета из реестра федерального имущества в связи с отсутствием указанного объекта в реестре федерального имущества. Сведения о ведомственной принадлежности данной квартиры либо отнесении её к специализированному жилому фонду отсутствуют. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истец имеет право на приватизацию занимаемой им квартиры, данное право им не утрачено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковое заявлении Беушева К.В. о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Беушевым К.В. право собственности в порядке приватизации, на двухкомнатную квартиру номер ХХХ, расположенную по адресу: ХХХ, общей площадью 55,44 кв.м. Данное решение является основанием для государственной регистрации за Беушевым Константином Вениаминовичем право собственности в порядке приватизации, на двухкомнатную квартиру номер ХХХ, расположенную по адресу: ХХХ, общей площадью 55,44 кв.м. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней. Судья И.И. Якименко