Решение суда 15.11.2011 г. по иску Павленко АД, Павленко НА в своих и в интересах несовершеннолетних Павленко Е.А. и Павленко Л.А. к Министерству обороны Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е №2-1738/11

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года г.

районный суд города в составе:

председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

при секретаре Лукьянец В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Павленко АД, Павленко НА в своих и в интересах несовершеннолетних Павленко Е.А. и Павленко Л.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральное государственной учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица без самостоятельных требований: Федеральное государственное учреждение «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственной учреждение «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Павленко А.Д., Павленко Н.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральное государственной учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьи лица без самостоятельных требований: Федеральное государственное учреждение «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральное государственной учреждение «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 76, 5 кв.м., расположенную по адресу: г., пр., кв., в равных долях по 1/2 доле, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от года № истец Павленко А.Д. является нанимателем квартиры № в доме № по проспекту в городе С края.Указанная квартира была предоставлена семье истца на основании решения № жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от г.

Квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. Субъект права – РФ. Наймодателем является Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

В дальнейшем истцы представили уточненный иск в своих и в интересах несовершеннолетних Павленко Е.А. и Павленко Л.А., принятый судом к рассмотрению совместно с первоначально заявленными требованиями, согласно которого истцы приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в долевую собственность по 1/4 доле в праве собственности за каждым.

16 июня 2011 года истец обратился в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры.

Не возражая по сути, ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ, сославшись на то, что учреждение не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

29 июля 2011 года с заявлением о бесплатной передаче в собственность обратился в Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление Имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На заявление был дан ответ о том, что ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации. Полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в собственность.В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, в том числе недвижимое, может быть приобретено на основании сделки, в том числе его приватизации.

Полагают, что требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам. Так как ст. 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Вселившись в установленном законом порядке в квартиру, полученную согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством РФ порядке, истцы до настоящего времени, не могут реализовать свое право на приобретение жилья в собственность, предоставленное нам по линии Министерства обороны на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений.

В судебное заседание истцы Павленко А.Д., Павленко Н.А., извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя Феодоридис Ф.П.

В судебном заседании представитель истцов Феодоридис Ф.П. исковые требования Павленко А.Д., Павленко Н.. поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков- Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственной учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц без самостоятельных требований: Федеральное государственное учреждение «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (представлено заявление о рассмотрение в отсутствие представителя), Федеральное государственной учреждение «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном процессе, считает возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц по имеющимся письменным материалам гражданского дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с требованиями ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 7 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким- либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № социального найма жилого помещения от г. истец Павленко А.Д. является нанимателем квартиры № по пр., г..

Указанная квартира была предоставлена истцу и членам его семье на основании решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от года №. Квартира состоит из трех жилых комнат, имеет согласно техническому паспорту на квартиру от 22.12.2009 года общую площадь 76,5 кв. метров.

Квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. Субъект права - Российская Федерация.

Наймодателем является Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Вместе с истцом Павленко А.Д. в квартире проживают члены его семьи: жена – Павленко НА и несовершеннолетние дети: сын - Павленко ЕА, года рождения, и дочь - Павленко ЛАгода рождения.

Истцы приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в долевую собственность (по 1/4 доле в праве собственности) Павленко АД, Павленко НА, Павленко ЕА, года рождения, и Павленко Л Агода рождения.

16 июня 2011 года Павленко А.Д. обратился в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой мной и моей семьей на условиях договора социального найма.

ФГУ «Югрегионжилье» МО РФ не удовлетворило заявление Павленко А.Д., сославшись на то, что учреждение не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

29 июля 2011 года с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой истцом и членами его семьи на условиях договора социального найма, Павленко А.Д. обратился в Федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление Имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, где его заявление также не было удовлетворено.

Павленко А.Д. был дан ответ об отсутствии деятельности ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации. Полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не предусмотрено.

Следователь, в суде нашло свое подтверждение, что истец до настоящего времени не может оформить договор приватизации предоставленном им по договору социального найма квартиры.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами оглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Таким образом, по независящей от истца причине он не может реализовать право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает с семьей по договору социального найма.

Указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, данная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истец не имеет.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты является основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павленко А. Д., Павленко Н.А. в своих и в интересах несовершеннолетних Павленко Е.А. и Павленко Л.А. - удовлетворить.

Признать за Павленко АД, Павленко НА, Павленко ЕА и Павленко ЛА по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру №, общей площадью 76,5 кв.м., расположенную по адресу: г. пр..

Решение является основанием для регистрации за Павленко АД, Павленко НА, Павленко ЕА и Павленко ЛА право собственности (по 1/4 доле за каждым) на указанную квартиру в Управлении Росреестра по СК.

Решение может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд города.

Судья Л.А.Шурлова