дело № 2-2651/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года г.Ставрополя

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Овчаренко А.В. к администрации г.Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, третьи лица: ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», МУП ЖРЭП №5 Октябрьского района г.Ставрополя, Овчаренко А.Н., Овчаренко О.И., Овчаренко Е.И., Третьякова Г.М., Котолевская Е.Г., Амелина А.Г., Боровлев С.П., Тарасенко И.А., Лозовая Т.И., Лайпанова Т.И., Сердюк Н.И., Обухова, Кляцкая Л.А., Подлубнинская Л.П., Ильиных Л.П., Черепова И.А., Нечипуренко В.И., Корякина Г.П., Ткаченко Н.С., Бобров Ю.П., Сабурова С.С., Щегольков А.И., Медведева Л.П., Щеголькова М.И., Зоткина Л.К., Тарабановская Н.В., о сохранении жилого помещении переустроенном, перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Овчаренко А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, третьи лица: ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», МУП ЖРЭП №5 Октябрьского района г.Ставрополя, Овчаренко А.Н., Овчаренко О.И., Овчаренко Е.И., Третьякова Г.М., Котолевская Е.Г., Амелина А.Г., Боровлев С.П., Тарасенко И.А., Лозовая Т.И., Лайпанова Т.И., Сердюк Н.И., Обухова, Кляцкая Л.А., Подлубнинская Л.П., Ильиных Л.П., Черепова И.А., Нечипуренко В.И., Корякина Г.П., Ткаченко Н.С., Бобров Ю.П., Сабурова С.С., Щегольков А.И., Медведева Л.П., Щеголькова М.И., Зоткина Л.К., Тарабановская Н.В., о сохранении жилого помещении переустроенном, перепланированном состоянии – кв. *** по ул.***, *** кв. *** в г.Ставрополе, мотивируя свои требования следующим.

Он является квартиросъемщиком квартиры №*** по улице *** в доме *** города Ставрополя на основании договора социального найма жилого помещения за № 2-09 от 21 января 2009 года.

В феврале 1979 года он со своей семьей переехал в г. Ставрополь из Украины, и они вселились в квартиру №*** в доме №*** по улице *** по обменному ордеру, который не сохранился ни в архиве МУП №5 Октябрьского района города Ставрополя, ни в архиве Администрации Октябрьского района, ни в архиве администрации г. Ставрополя.

Дом № *** по улице *** в г. Ставрополе представлял собой одноэтажное строение 1917 года постройки, состоял из 26 квартир, без централизованного водоснабжения и канализации. Имелся один холодный туалет на всех жильцов во дворе дома, где была и водоразборная колонка.

На момент его вселения квартира №*** состояла из жилой комнаты площадью 21,4 кв. метра и подсобного помещения площадью 16,2 квадратных метра, общая площадь составляла 37,6 квадратных метров, что подтверждается техническим паспортом на квартиру, выданным ГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 25 октября 1979 года.

В данной квартире он проживает и зарегистрирован до настоящего времени. Вместе с ним в этой квартире проживают и зарегистрированы члены его семьи: жена - Овчаренко А.Н., сын - Овчаренко И.А., жена сына - Овчаренко О.И. и внучки - Овчаренко Е.И. и Овчаренко В.И.

В период проживания в данной квартире, в частности в 1980 году, он вынужден был самовольно, за собственные средства и своими силами улучшить свои жилищные условия, а именно: провести централизованное водоснабжение и канализацию, поскольку с появлением в семье маленьких детей пользоваться одним общественным туалетом во дворе на все 26 квартир, было крайне затруднительно.

Далее, с целью улучшения жилищных условий для его семьи, создания элементарных удобств для проживания, он произвел реконструкцию этой квартиры в виде одноэтажных пристроек: площадью 5,2 кв. метра для размещения совмещенного санузла и 6,2 кв. метра для кухни.

Согласно техническому паспорту на квартиру, выданному ГУП «Крайтехинвентаризация» от 3 июня 2011 года, и техническому заключению, выданному 24 августа 2011 года проектным институтом «Ставрополькоммунпроект», при реконструкции квартиры №*** в жилом доме №*** по улице *** в г. Ставрополе выполнены следующие работы: строительство одноэтажной пристройки литер «б 4» площадью 5,2 кв. метра для размещения совмещенного санузла, одноэтажной пристройки, которые произведены с целью улучшения жилищных условий семьи, без нарушения чьих либо прав и законных интересов, с соблюдением технических норм.

Он неоднократно принимал меры узаконить эти пристройки ещё в 1980-81 годах, обращался с письмами во все инстанции, но ответа на них не получал.

На его обращение в Комитет по градостроительству Администрации города Ставрополя с заявлением о согласовании произведенной реконструкции вышеуказанной квартиры, ему 17 августа 2011 года было отказано, и рекомендовано обратиться в суд.

Отсутствие решения о сохранении квартиры в реконструированном (переоборудованном) виде лишает его и членов его семьи осуществить предоставленное Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатное получение в собственность указанной квартиры, хотя в упомянутом Законе не предусмотрено в качестве условий для отказа в приватизации самовольная перепланировка квартиры.

Кроме того, он лишен также возможности зарегистрировать свое право в общей долевой собственности на земельный участок с его использованием под многоквартирным жилым домом.

Администрацией города Ставрополя в 2008 году земельный участок
площадью 2915 кв. метров, на котором расположен дом № *** по улице
***, передан в общую долевую собственность, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке, кадастровый номер ***, выданный каждому собственнику из 25 квартир, кроме его семьи.

Отказ в приватизации квартиры по указанным выше причинам, лишает тем самым его и членов его семьи возможности получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2915 кв. метров.

Квартирой в реконструированном (переоборудованном) виде он и его семья пользуется уже более 30 лет. Члены его семьи не возражают против произведенной реконструкции (переоборудовании) квартиры, о чем они письменно заявили.

Проживающая по соседству в квартире №4 (у них с ней только общая стена в вспомогательном помещении литера «Б») Третьякова Г.М. против реконструкции (переоборудовании) его квартиры также не возражает, что она подтверждает письменно.

В судебном заседании истец Овчаренко А.В. исковые требования поддержал, просил сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии квартиру №***, общей площадью 49,1 кв. м., состоящей из жилой комнаты (литер Б) площадью 21, кв.м, подсобного помещения (литер Б) общей площадью 16,1 кв. м., с одноэтажными пристройками - литер «б3» для размещения кухни площадью 6,4 кв.м. и литер «64» для размещения санузла площадью 5,2 кв. м. в доме № *** по улице *** в г. Ставрополе.

Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, по доверенности Беляев С.И., исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку произведена реконструкция вышеуказанной квартиры без получения надлежащего разрешения.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, по доверенности Павлова К.И., возражая против иска, пояснила, что договора аренды стороны по делу не имеют.

Представитель администрации г.Ставрополя, представитель ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», представитель МУП ЖРЭП №5 Октябрьского района г.Ставрополя в судебное заседание не явились.

Третьи лица Овчаренко А.Н., Овчаренко О.И., Овчаренко Е.И., Третьякова Г.М., Котолевская Е.Г., Амелина А.Г., Боровлев С.П., Тарасенко И.А., Лозовая Т.И., Лайпанова Т.И., Сердюк Н.И., Обухова, Кляцкая Л.А., Подлубнинская Л.П., Ильиных Л.П., Черепова И.А., Нечипуренко В.И., Корякина Г.П., Ткаченко Н.С., Бобров Ю.П., Сабурова С.С., Щегольков А.И., Медведева Л.П., Щеголькова М.И., Зоткина Л.К., Тарабановская Н.В. в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в феврале 1979 года истец Овчаренко И.А. со своей семьей вселился в квартиру №*** в доме №*** по улице *** по обменному ордеру, который в настоящее время не сохранился.

Истцом проведено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения.

Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26

ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Земельный участок по ул.***, *** в г.Ставрополе принадлежит на праве общей долевой собственности всем жильцам жилого дома.

Согласно выводам технического заключения о состоянии конструкций кв. № *** по ул.***, *** в г.Ставрополе, выполненного ОАО «Ставрополькоммунпроект», на основании анализа имеющейся документации и по результатам выполненного технического обследования, сле­дует, что квартира № *** в жилом доме (литер «Б», «б3», «б4») по улице *** №***, в Октябрьском районе г. Ставрополя признается годной для постоянного проживания.

Конструктивными элементами жилого дома (литер «Б») и пристройки (литер «б3», «б4») обеспечено соблюдение тре­бований по безопасности жизни и здоровья людей, а также окружающей природной среды. Квартира соответствует ги­гиеническим и санитарным нормам проживания.

Расположение и планировка жилого дома не нарушают противопожарных норм: имеется свободный подход к дому, противопожарный проезд шириной 3 м, вход в здание осу­ществляется через крыльцо по ступенькам, выполненным в соответствии с эвакуационными требованиями.

Судом установлено, что переустройство и перепланировка жилого дома произведены собственником самовольно, но для улучшения условий проживания, хотя и без предварительного согласия от соответствующих органов на возведение строения.

Поскольку самовольным строением, переустройством и перепланировкой жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, права третьих лиц не нарушаются, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Овчаренко А.В. – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии квартиру №***, общей площадью 49,1 кв. м., состоящей из жилой комнаты (литер Б) площадью 21, кв.м, подсобного помещения ( литер Б) общей площадью 16,1 кв. м., с одноэтажными пристройками - литер «б3» для размещения кухни площадью 6,4 кв.м. и литер «64» для размещения санузла площадью 5,2 кв. м. в доме № *** по улице *** в г. Ставрополе.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию ГУП «Крайтехинвентаризация».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко