Решение суда 12.12.2011 г. по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю



Дело № 2 - 2403 /11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.,

при секретаре Щербина В. А.,

с участием представителя истца по доверенности Беспалова И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к *** о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,-

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к *** о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, ссылаясь на то, что 06 мая 2004 года на общем собрании учредителей принято решение о создании *** протокол от 06.05.2004 г. б/н. 29 июля 2004 г. Союз был зарегистрирован Инспекцией ФНС по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о юридическом лице (ОГРН ***). В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» Союз не представлял отчеты о своей деятельности, сведения о персональных составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 гг., по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». 03 августа 2009 г. в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № 03-19/4217/16 от 03.08.2009 г.).11.08.2009 г. предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. 09 октября 2009 г. в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему аресту руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. № 03-19/5632/15 от 09.10.2009 г.). 22.10.2009 г. предупреждение было получено адресатом, о чем свидетельствует почтовые уведомления о вручении. В настоящее время нарушения не устранены. Также в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Союз не представил документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009-2010 гг.

*** в течение пяти лет не представляет отчеты о своей деятельности в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Истец просил суд ликвидировать *** в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, действующий по доверенности Беспалов И. Н., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дав аналогичные вышеизложенному пояснения.

Представитель ответчика *** извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил, не представил сведений об уважительности причин своей неявки, отсутствует также просьба к суду о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ИФНС по Октябрьскому район г. Ставрополя в судебное заседание не явился, представив ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителя истца, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» под некоммерческой организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными закона

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций. Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).

В судебном заседании установлено, что 06 мая 2004 года на общем собрании учредителей принято решение о создании *** 29 июля 2004 г. Союз был зарегистрирован Инспекцией ФНС по Промышленному району г. Ставрополя и в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о юридическом лице

В материалы дела истцом представлены протокол общего собрания учредителей от 06.05.2004 г., учредительный договор от 06.05.2004 г. и Устав *** зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю 29 июля 2004 года.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих объединениях» *** не представлены отчеты о своей деятельности, сведения о персональных составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 гг., по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Из материалов дела усматривается, что 03 августа 2009 г. в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № 03-19/4217/16 от 03.08.2009 г.).11.08.2009 г. предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу.

09 октября 2009 г. в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему аресту руководителя некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. № 03-19/5632/15 от 09.10.2009 г.).

22.10.2009 г. направленное предупреждение было получено адресатом, о чем свидетельствует почтовые уведомления о вручении.

До настоящего времени указанные нарушения устранены не были.

Следовательно, Союзом нарушены требования п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», так как в установленный законом срок Союз не представил документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009-2010 гг.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о ликвидации некоммерческой организации *** в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При рассмотрении дела ответчиком не представлено ни одного доказательства в опровержение заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к *** о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать *** (ОГРН ***).

Исключить *** (ОГРН ***) из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.

Судья Н. М. Кузнецова