Решение суда 16.01.2012 г. по иску Редькиной к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


16 января 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Гусевой

при секретаре Абрамян

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Редькиной, действующей в интересах дочери Редькиной к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на самовольную пристройку,

УСТАНОВИЛ:

Редькина действующая в интересах дочери Редькиной обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольную пристройку литер «а» пл. 21,6 кв.м. к жилому дому литер. А, общ. пл. 81,7 кв.м, расположенному по адресу: г. Ставрополь.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ее дочери, Редькиной 20.03.2006г. рождения, принадлежит на праве собственности 1/3 доли земельного участка и домовладения, расположенные по адресу: г.Ставрополь, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на 1/3 доли жилого дома 26-АЗ 640636, выданного 28.10.2011г. и на 1/3 доли земельного участка 26-АЗ 640705, выданного 01.11.2011г., Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК. Подтверждением того, что Редькина является ее дочерью, служит свидетельство о рождении Редькиной 1-ДН №800211, выданное отделом ЗАГС СК по г.Ставрополю 07.04.2006г. Права других участников долевой собственности на оставшиеся 2/3 доли земельного участка и домовладения, расположенные по адресу: г.Ставрополь,, согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрированы, что подтверждается государственными регистраторами на обратной стороне свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом. Однако, согласно завещания Жуковой 26 НПСК 011195 от 22.08.2007г., кроме 1/3 доли домовладения и земельного участка, принадлежащей Редькиной совладельцами общей долевой собственности являются: 1/3 доли - Швачко, проживающий по адресу: г.Ставрополь, и 1/3 доли - Редькина, скончавшаяся 05.08.2011г., что подтверждается свидетельством о смерти И-ДН №671428, выданного специализированным отделом государственной регистрации смерти управления ЗАГС СК по г.Ставрополю 23.08.2011г. Права собственности по 1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок и домовладение по адресу: г.Ставрополь, на Швачко и наследников Редькиной не зарегистрированы, но определен круг наследников Редькиной которыми являются -она, ее муж - Редькин и ее дочь - Редькина Тем более, вопросом наследства и государственной регистрации прав собственности на земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: г.Ставрополь,, на ее семью и Швачко занимается их представитель по нотариально заверенным доверенностям Волчков. При оформлении кадастрового и технического паспортов на жилой дом, расположенный по адресу: г.Ставрополь, было обнаружено увеличение площади пристройки литер «а» на 2,0 кв.м. без разрешения компетентного органа, так как бывший владелец дома заменил часть стены кирпичной кладки пристройки литер «а» длиной 6,2м. на кладку стены из шлакоблока, что и привело к увеличению площади пристройки литер «а» на 2,0 кв.м. Общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: г.Ставрополь, согласно кадастрового паспорта от 31.08.2011г. составляет 81,7 кв.м., однако согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию 26 АА 0679294, выданного ее дочери Редькиной 26.10.2011г., площадь жилого дома составляет 79,7 кв.м., то есть без учета самовольно возведенной пристройки литер «а» площадью 2,0 кв.м. Стоимость спорного объекта - строение литер «а» согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: г.Ставрополь, от 16.08.2011г. составляет 55 229,0 рублей. Госпошлина в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ - 800,0 руб.+ 3% от 35 229,0 руб.= 800,0 руб.+ 1057,0 руб.= 1857,0руб. В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как видно из вышесказанного, ее дочь Редькина, в данное время, является единственным законным владельцем 1/3 доли земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: г.Ставрополь,, права которой зарегистрированы в законном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по СК, а права других участников долевой собственности в настоящее время не зарегистрированы и в случае оформления ими своих прав на доли в недвижимом имуществе, они также вынуждены будут столкнуться с вопросом самовольной пристройки. Тем более, реконструкция пристройки литер «а» осуществлено на земельном участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства. Сохранение самовольной постройки литер «а» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также при реконструкции не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается техническим заключением №1000-11 по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а») по в г.Ставрополе от 02.12.2011г., изготовленного МУП «Земельная палата». В выводах данного технического заключения указано: «Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а») по в г.Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания». На основании изложенного можно сделать вывод о том, что реконструкция пристройки литер «а» осуществлена на земельном участке, отведенном под ИЖС, технические решения, принятые при реконструкции пристройки, соответствуют требованиям градостроительных и строительных норм и правил, что является подтверждением отсутствия двух основных признаков самовольной постройки. Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010г.: «В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка», а в соответствии с п.26 -отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. С целью узаконивания самовольной пристройки литер «а» и получения разрешения на строительство и/или ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию, нашим представителем по нотариально заверенной доверенности 26 АА 0722281 от 03.12.2011г. Волчковым в МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «Одно окно» в городе Ставрополе» было подано заявление (заказ №9696 от 06.12.2011г.) с необходимым набором документов. Однако, 08.12.2011г. был получен ответ первого заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г.Ставрополя Карлова №09/2-01/2-5958 от 08.12.2011г., согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на самовольную постройку. Просит признать право собственности на пристройку литер «а» площадью 21,6 кв.м. к жилому дому литер «А» общей площадью 81,7 кв.м., расположенному по адресу: г.Ставрополь.

Представитель истца Редькиной по доверенности – Волчков в судебном заседании поддержал исковые требования Редькиной в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, по доверенности Бойцова в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Редькиной в связи с тем, что оспариваемая пристройка является самовольной, разрешения на возведение данной пристройки и осуществления реконструкции истцом получено не было.

В судебное заседание истица Редькина не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие при участии ее представителя.

В судебное заседание третье лицо Швачко не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие при участии его представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования Редькиной подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что Редькиной принадлежит на праве собственности 1/3 доли земельного участка и домовладения, расположенные по адресу: г.Ставрополь, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на 1/3 доли жилого дома 26-АЗ 640636, выданного 28.10.2011г. и на 1/3 доли земельного участка 26-АЗ 640705, выданного 01.11.2011г., Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

Согласно свидетельства о рождении Редькиной 1-ДН №800211, выданное отделом ЗАГС СК по г.Ставрополю 07.04.2006г. – Редькина является ее матерью.

Как следует из завещания Жуковой 26 НПСК 011195 от 22.08.2007г., кроме 1/3 доли домовладения и земельного участка по, принадлежащей Редькиной, совладельцами общей долевой собственности являются: 1/3 доли - Швачко проживающий по адресу: г.Ставрополь, и 1/3 доли - Редькина, скончавшаяся 05.08.2011г., что подтверждается свидетельством о смерти И-ДН №671428, выданного специализированным отделом государственной регистрации смерти управления ЗАГС СК по г.Ставрополю 23.08.2011г.

Согласно свидетельства о праве собственности по завещанию от 26.10.11г. Редькина является наследницей 1/3 доли жилого дома и имеет право пожизненного наследуемого владения на земельный участок пл. 542 кв.м находящегося по адресу: г.Ставрополь.

На основании технического паспорта на жилой дом по адресу: г.Ставрополь, от 16.08.2011г. следует, что стоимость спорного объекта - строение литер «а» составляет 55 229,0 рублей. Так же из технического паспорта видно, что на данном участке возведено самовольное строение лит. «а» на 2,0 кв.м.

Согласно технического заключения № 1000-11 по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции индивидуального жилого дома (лит. «А», «а») по проезду в г. Ставрополе, следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции данного индивидуального жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения принятые при реконструкции индивидуального жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. строительных норм и правил, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что пристройка литер «а» была построена и прошла технический учет, что подтверждается техническим паспортом, составленным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по состоянию на 01.12.2011г.

Из чего следует, что истица возвела помещение литер «а» по проезду, в г. Ставрополе на земельном участке по его разрешительному использованию - земли жилого дома, ею не нарушено строительных норм при его строительстве, а несущие и ограждающие строительные конструкции существующего нежилого помещения находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении строительства, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Совладельцы жилого дома по проезду, в г. Ставрополе спора не имеют.

Следовательно, в судебном заседании установлены факты, что возведенная пристройка литер «а», хотя и является самовольной, так как на ее возведение у истицы не имелось соответствующего разрешения, но других нарушений требований ст.222 ГК РФ истицей Редькиной при ее строительстве не допущено.

Из материалов дела следует, что истица предпринимала попытку зарегистрировать право собственности на возведенную постройку, обратившись в административном порядке в комитет градостроительства администрации города Ставрополя, однако ей было отказано в соответствии с сообщением Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 08.12.2011 года только по одному мотиву, что она не имела разрешения на строительство оспариваемой пристройки, и поэтому было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Также в соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования Редькиной в интересах Редькиной о признании права собственности на пристройку – литер «а», пл. 21,6 кв.м. к жилому дому литер. А, общ. пл. 81,7 кв.м, расположенному по адресу: г. Ставрополь, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Редькиной в интересах Редькиной– удовлетворить.

Признать за Редькиной право собственности на пристройку литер «а» площадью 21,6 кв.м. к жилому дому литер. А, общ. пл. 81,7 кв.м, расположенному по адресу: г. Ставрополь.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Редькиной права собственности на пристройку литер «а» площадью 21,6 кв.м. к жилому дому литер. А, общ. пл. 81,7 кв.м, расположенному по адресу: г. Ставрополь, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гусева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200