дело № 2-336/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 февраля 2012 года г.Ставрополя Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе: председательствующего судьи Кравченко З.Л. при секретаре Губановой Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Карпенко Е.А. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении помещения в переустроенном состоянии, У С Т А Н О В И Л: Карпенко Е.А. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении помещения в переустроенном состоянии, мотивируя свои требования следующим. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в реестре за № ***, удостоверенного Решетниковой В.А., вр. и.о. Фатиной Н.Г., нотариуса города Ставрополя, истцу принадлежит имущество гр. Карпенко С.В., умершей 04.04.2007 года. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка, площадью 815 кв.м с кадастровым № ***, расположенного по адресу: пр. ***, *** г. Ставрополь, и жилого дома, находящегося по адресу: пр. ***, *** г. Ставрополь. Указанное наследство принято истцом в полном объеме. Наследодатель Карпенко С.В. в 2007 году осуществила реконструкцию жилого дома по указанному адресу, а именно: - самовольно возведена пристройка литера «al» к жилому дому; - самовольно переустроено помещение № 3 в литере «А». При оформлении права собственности на наследственное имущество ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» проводило обследование вышеуказанных объектов недвижимости в январе 2009 года (Приложения № 4). Во время проведения обследования было выявлено возведение самовольной постройки, а также самовольное переустройство жилой комнаты № 3 в кухню. О том, что наследодателем реконструкция жилого дома выполнялась самовольно, истцу известно не было. Таким образом, наследодатель самовольно произвел переустройство жилой комнаты № 3 в кухню, а также возвел пристройку литера «al», общей площадью 8 кв.м. При обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, истцом получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав от 21.08.2009 № 12/066/2009-939/19243. Земельный участок по адресу пр. ***, *** в г. Ставрополе принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. По смыслу абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец получил техническое заключение по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литера «A», «al») по проезду *** в городе Ставрополе от 23.12.2011 № 1056-11, выданное МУП «Земельная палата» (Приложение № 8), из которого следует, что технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома по пр. ***, ***, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. С указанным заключением истец обратился к ответчику с просьбой о согласовании самовольно возведенной пристройки литера «al» и самовольно переустроенного помещения № 3 в литере «А» по указанному адресу, на что Комитет градостроительства администрации города Ставрополя ответил отказом, предложив обратиться в суд для признания права собственности на самовольное строение. На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Пунктом 2 указанной статьи определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно вышеназванного технического заключения, технические решения, принятые при реконструкции жилого дома по проезду ***, *** в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Иных лиц, оспаривающих право истца, не имеется. Истец просил сохранить самовольно переустроенное наследодателем помещение № 3 в литере «А» по адресу: пр. ***, *** г. Ставрополь, в переустроенном состоянии; признать за истцом право собственности на самовольную постройку - пристройку литера «al» к жилому дому, общей площадью 8 кв.м., по адресу: пр. ***, ***, г. Ставрополь. В судебное заседание истец Карпенко Е.А. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Карпенко Е.А., по доверенности Шуаев Р.Г., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, по доверенности Беляев С.И., исковые требования не признал, пояснив, что оснований для признания сохранения самовольно переустроенное помещение № 3 в литере «А» по адресу: пр. *** ***, г. Ставрополь, в переустроенном состоянии, нет, поскольку не было получено разрешение на произведение строительных работ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: пр. ***, *** в г. Ставрополе. Однако еще наследодателем без получения на это необходимых разрешений было переустроено помещение № 3 в литере «А» и возведена пристройка литер «а1» Реконструкцией выполнено: -снос строения деревянной пристройки литер «а»; -строительство одноэтажной пристройки литер «al» для размещения коридора пом. № 8 и ванной комнаты пом. № 6. Пристройка литер «al» прямоугольная в плане с наружными размерами 5,07x2,20 м. Высота пристройки 2,50 м. -изменение назначения помещения - жилой комнаты в кухню пом. № 3. При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: - разборка конструкций деревянной пристройки литер «а»; - возведение строительных конструкций кирпичной пристройки литер «al»; -установка сантехнического оборудования в ванной комнате пом. № 6 с подключением к сетям водоснабжения и канализации (выгребная яма); - установка газовой плиты в пом. № 3 с подключением к сетям газоснабжения; - установка мойки в пом. № 3 с подключением к сетям водоснабжения и канализации (выгребная яма); -выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов. Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок по пр.***, *** в г.Ставрополе принадлежит истцу на праве собственности. Согласно выводам технического заключения № 1056-11 по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а1) по пр.***, *** в г.Ставрополя, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома по пр. ***, ***, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Судом установлено, что работы по реконструкции жилого дома произведены собственниками самовольно, но для улучшения условий проживания, хотя и без предварительного согласия от соответствующих органов на возведение строения. Поскольку произведенной реконструкцией жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, права третьих лиц не нарушаются, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Карпенко Е.А. – удовлетворить. Сохранить самовольно переустроенное помещение № 3 в литере «А» по адресу: пр. ***, *** г. Ставрополь, в переустроенном состоянии. Признать за Карпенко Е.А. право собственности на самовольную постройку – пристройку литера «al» к жилому дому, общей площадью 8 кв.м, по адресу: пр. ***, *** г. Ставрополь. Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию ГУП «Крайтехинвентаризация». Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда в течение одного месяца. Судья З.Л.Кравченко