Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 января 2012 года город Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующего судьи Кочетковой С.А., С участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Загудаевой М.В. При секретаре Марчукове М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах ветерана Великой Отечественной Войны, вдовы участника ВОВ Чупахиной Е.Н. к Администрации г. Ставрополя о возложении обязанности поставить на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. У С Т А Н О В И Л : Постановлением Администрации г. Ставрополя от 27.07.2011 г. № 2015 участнику Великой Отечественной войны Чупахиной Е.Н. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ. И.о. прокурора Ленинского района г. Ставрополя, в защиту интересов ветерана – участника Великой Отечественной войны, вдовы ветерана Великой Отечественной войны Чупахиной Е.Н., обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя о признании указанного постановления в части отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, незаконным и возложении обязанности поставить ее на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении с даты обращения с заявлением в администрацию г. Ставрополя - 11.05.2011 г., ссылаясь на то, что прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проведена проверка по обращению Чупахиной Е.Н. о нарушении ее жилищных прав, в ходе которой установлено, что Чупахина Е.Н. является участником Великой Отечественной войны, вдовой ветерана Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы и проживает в жилом доме № * по ул. Г. г. Ставрополя, общей площадью 158,3 кв.м.. Указанный жилой дом принадлежит К., которая является дочерью Чупахиной Е.Н. и в нем, кроме Чупахиной Е.Н., проживает еще два человека. Из пояснений Чупахиной Е.Н. усматривается, что в 1998 г. в связи с ухудшением состояния здоровья (является инвалидом на основании справки МСЭ, II группа инвалидности, справка № 0799177от 28.05-30.05.2002 г.), она, продав дом в селе Грушевском Александровского района СК, переехала на постоянное место жительства в г. Ставрополь к дочери К.. Вырученные от продажи дома деньги положила на счет в банке, однако, после дефолта 1998 г. денежные средства были обесценены, в связи с чем, приобрести жилое помещение ей не удалось. Считает, что отказ администрации г. Ставрополя является незаконным, нарушающим права Чупахиной Е.Н.. При принятии администрацией г. Ставрополя решения об отказе Чупахиной Е.Н. в постановке на учет не принят во внимание тот факт, что дом, в котором она проживает, принадлежит на праве собственности дочери Чупахиной Е.Н., собственного жилья в г. Ставрополе она не имеет, и как участник Великой Отечественной войны, вдова ветерана Великой Отечественной войны, инвалид второй группы, имеет право на социальную поддержку согласно Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» следовательно, на нее распространяется действие Указа Президента от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В ходе проведения проверки получено заявление от Чупахиной Е.Н., которая указала, что в силу преклонного возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов. Представитель прокуратуры Ленинского района г. Ставрополя - старший помощник прокурора Загудаевой М.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. В судебное заседание Чупахина Е.Н. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика администрации города в судебном заедании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, пояснив, что, постановлением Администрации г. Ставрополя от 27.07.2011 г. № 2015 Чупахиной Е.Н. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что ею представлены документы, не подтверждающие ее право состоять на учете граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, она является обеспеченной по норме общей жилой площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, поскольку, проживает с дочерью и внуком в жилом доме № 4-а по ул. Герцена г. Ставрополя, общая площадь которого составляет 158,3 кв.м., то есть, является обеспеченной по учетной норме общей площадью. В связи с чем, отказ администрации является законным и обоснованным. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что Чупахина Е.Н. является ветераном - участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением (л.д. 20). Судом так же установлено, что Чупахина Е.Н. постоянно зарегистрирована и проживает в доме № * по ул. Г. г. Ставрополя, общей площадью 158, 3 кв.м., собственником которого является ее дочь К.. Постановлением Администрации г. Ставрополя от 27.07.2011 г. № 2015 участнику Великой Отечественной войны Чупахиной Е.Н. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, поскольку ею предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, она признана обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы в жилом доме № * по ул. Г. г. Ставрополя. Из акта обследования жилищных условий от 23 июня 2011 года усматривается, что Чупахина Е.Н. проживает по адресу: г. Ставрополь, ул. Г., *. Указанный жилой дом является кирпичным, двухэтажным, состоит из четырех изолированных комнат, кухни, санузла, ванной, коридора, имеет централизованное водоснабжение, газоснабжение, канализацию, отопление от бытового газового котла. Комиссией жилищного управления администрации г. Ставрополя сделано заключение о том, что Чупахина Е.Н. не нуждается в улучшении жилищных условий. Судом установлено, что кроме Чупахиной Е.Н. в указанной жилом доме проживают ее дочь К. и внук К.. В соответствии с п.п. 1-3 ч.1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с Указом № 714 обеспечению жильем подлежат нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Закону № 5-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с п. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В силу ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Таким образом, жилищным управлением администрации города Ставрополя не выполняются мероприятия, утвержденные Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», что влечет нарушение требований ст. 51 Жилищного Кодекса РФ и нарушает конституционные права Чупахиной Е.Н. на жилище. Согласно справке ГУП СК «Крайтехинвентаризация» и выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, выданной Управлением Росреестра по СК, Чупахина Е.Н. жилых помещений на праве собственности на территории Ставропольского края и г. Ставрополя не имеет, тогда как, согласно указанного выше Указа Президента данная категория граждан должна быть обеспечена жилым помещением, принадлежащим им на праве собственности. Доводы представителя Администрации г. Ставрополя о том, что Чупахина Е.Н. обеспечена жилым помещением в домовладении дочери, являются неубедительными, поскольку собственником домовладения Чупахина Е.Н. не является. Суд считает, что отказ в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ветерана - участника Великой Отечественной Войны, в отношении которой, в числе прочих, президент Российской Федерации в п. 1 Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», и, кроме того, неоднократно подчеркивал о необходимости учитывать условия, в которых проживают ветераны, является недопустимым, несправедливым и необоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным постановление администрации г. Ставрополя от 27.07.2011 г. № 2015 в части отказа в принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях Чупахиной Е.Н.. Признать участника Великой Отечественной войны, инвалида второй группы Чупахину Е.Н., нуждающейся в жилом помещении и возложить на администрацию г. Ставрополя обязанность поставить участника Великой Отечественной Войны Чупахину Е.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, с даты подачи заявления – 11 мая 2011 г., в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 02 февраля 2012 года. Судья Кочеткова С.А. Копия верна. Судья Кочеткова С.А.