Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 апреля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Эминова А.И., при секретаре Шуляковой О.Ю., представителя истца по доверенности У. О.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сапожникова К.А., Сапожниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К. к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л : Сапожников К.А., Сапожникова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К. к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, обосновав свой иск тем, что 26 мая 2011 года ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», в лице заместителя начальника управления Ш. И.А. на основании доверенности от Министра обороны России от ---2011 года № ---/--- был заключен договор социального найма жилого помещения № ---, предметом которого явилось бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире (доме) общей площадью 76,97 кв.м., по адресу: пр. ---, кв. ---. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он имеет право на получение жилого помещения в собственность по нормам, предусмотренным указанным законом. Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года № 6. Улучшение жилищных условий военнослужащих в иных случаях, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года N 6). По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. Согласно выписке из протокола № 8 заседания жилищной комиссии отдела военного комиссариата Ставропольского края по --- району от ---2010 года ему распределена трехкомнатная квартира № ---, по пр. ---, общей площадью 76,97 кв.м. Из представленной им копии договора социального найма жилого помещения № --- от -- 2011 года, заключенном ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», усматривается, что данное жилое помещение предоставлено в бессрочное пользование и владение ему и членам его семьи от имени Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждает принадлежность спорной квартиры к ведомственному жилищному фонду. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом. В соответствии с пунктом 7 ныне действующего Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18 ноября 1993 года N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Справкой МУП «Жемчуг», выданной ему подтверждается факт не использования им права бесплатной приватизации в г. Ставрополе. Своим письмом от 15.02, 2012 года он обратился в адрес ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В своем ответе от 16.02.2012 года последнее ответило, что полномочий по передаче в собственность жилищного фонда Министерства обороны РФ не располагает. Между тем, согласно приказу министра обороны № --- от ---2010 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» Минобороны РФ» за последним закреплено, в том числе, квартира № ---, по пр. ---, г. Ставрополя. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФГУ «Вторая Ставропольская КЭЧ района» упразднена путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, сокращен, ФГУ «СКТУИО» МО РФ. Соответственно, все права и обязанности по владению и пользованию государственным имуществом подведомственных МО РФ учреждений переходят к реорганизованным учреждениям. В соответствии с частью третьей статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). При таких обстоятельствах он и члены его семьи вынуждены обратиться в суд для защиты своих жилищных прав путем признания права. Просил суд признать право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 каждому за ним, Сапожниковой Н.В., Сапожниковой М.К., Сапожниковым В.К. на трехкомнатную квартиру, ---, общей площадью 76,97 кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр. ---. Истец по делу Сапожников К.А., извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки в суд, не сообщил, не настаивал на рассмотрении дела без его участия, поэтому суд, с учетом мнения его представителя по доверенности, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности У.О.П. Истец по делу Сапожникова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К., извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин своей неявки в суд, не сообщила, не настаивала на рассмотрении дела без её участия, поэтому суд, с учетом мнения представителя истца Сапожникова К.А. по доверенности, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель истца Сапожникова К.А. по доверенности – У.О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования Сапожникова К.А., Сапожниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К. к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила также прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру ---, площадью 76,97 кв.м., расположенную в г. Ставрополе, по пр. ---, исключить запись о регистрации за Российской Федерацией права собственности на квартиру № ---, площадью 76,97 кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, проспект ---, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, а также отзыв на иск, указав, что в соответствии с Уставом ФГУ «СК ТУИО» Минобороны РФ решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных сил РФ, а также по управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Минобороны России. При этом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено департаменту имущественных отношений Минобороны РФ». Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало. Выслушав представителя истца, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года и п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ведомственный жилищный фонд, в том числе, жилищный фонд Минобороны России является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты (кроме войсковых спецобъектов) эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплуатационными частями (Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977 года № 75). В своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ. В соответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения. Исходя из ст. 11 Закона №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 7 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона №1541-1 обратиться в суд. Таким образом, в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию переданного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что Сапожников К.А. вселился в спорное жилое помещение, то есть, приобрел право на проживание (пользование) изолированным жилым помещением – квартирой № ---, состоящей из трех комнат, расположенной по пр. ---, в г. Ставрополе, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № --- от ---2011 года. Согласно представленной копии паспорта истца, Сапожников К.А. зарегистрирован по адресу: г. Ставрополь, пр. ---, кв. ---. Истец так же проживает в спорной квартире, несет бремя её содержания и оплачивает коммунальные услуги. Согласно Закону №1541-1 жилое помещение может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию. Материалы данного гражданского дела так же свидетельствуют о том, что совместно с истцом в спорное жилое помещение вселились его супруга Сапожникова Н.В. и его несовершеннолетние дети Сапожников В.К., --- года рождения, и Сапожникова М.К., 2001 года рождения, что подтверждается карточками регистрации по месту жительства, форма № -, и договором социального найма № --- от ---2011 года, а также представленными в суд свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей. Из материалов дела следует, что истцы по делу Сапожников К.А. и Сапожникова Н.В. правом бесплатной приватизации в г.Ставрополе не пользовались, что подтверждается справкой МУП «Жемчуг», следовательно, право на приватизацию не утратили. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истец и члены его семьи имеют право на приватизацию занимаемой ими квартиры, данное право ими не утрачено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 8, 9, 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. С учетом анализа представленных в суд доказательств в их совокупности, пояснений в судебном заседании участников процесса, а также заявлениями в судебном заседании участников процесса о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сапожникова К.А., Сапожниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К. в полном объеме. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Иск Сапожникова К.А., Сапожниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Сапожниковой М.К., Сапожникова В.К. к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Сапожниковым К.А., Сапожниковой Н.В., Сапожниковым В.К., Сапожниковой М.К. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на трехкомнатную квартиру ---, общей площадью 76,97 кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр. ---, Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру ---, площадью 76,97 кв.м., расположенную в г. Ставрополе, по пр. ---. Исключить запись о регистрации за Российской Федерацией права собственности на квартиру № ---, площадью 76,97 кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, проспект ---, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Данное решение является основанием для государственной регистрации за Сапожниковым К.А., Сапожниковой Н.В., Сапожниковым В.К., Сапожниковой М.К. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому на трехкомнатную квартиру ---, общей площадью 76,97 кв.м., расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр. ---. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 30 дней. Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2012 года. Судья А.И.Эминов