Решение суда 25.04.2012 по иску Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к Невреву Андрею Васильевичу, Барановой Инны Михайловны, Москат Михаилу Александровичу о признании строения самовольным, его сносе и исключении из ЕГРП записей



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кочетковой С.А.,

с участием адвоката Баранова А.И.

при секретаре Марчукове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к Невреву Андрею Васильевичу, Барановой Инны Михайловны, Москат Михаилу Александровичу о признании строения самовольным, его сносе и исключении из ЕГРП записей о регистрации права собственности.

У С Т А Н О В И Л :

Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в суд иском Невреву А.В., Барановой И.М., Москат М.А. о признании строения – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 и ул. Лозовая, 24 самовольной постройкой, его сносе и исключении из ЕГРП записей о регистрации права собственности, ссылаясь на то, что постановлением главы города Ставрополя от 27.05.2009 № 1588 Невреву А.В. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя в квартале 418 для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного постановления с Невревым А.В. заключен и зарегистрирован в установленном законом порядке договор аренды земельного участка от 13.07.2009 № 4956 сроком до 26.05.2019 г.

Постановлением главы города Ставрополя от 03.04.2009 № 942 Барановой И.М. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м по ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного постановления с Барановой И.М. заключен и зарегистрирован в установленном законом порядке договор аренды земельного участка от 18.08.2010 № 4576 сроком до 02.04.2019 г.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении указанных земельных участков.

В соответствии с актом от 03.10.2011 г. № 987/1 установлено, что на земельном участке по ул. Лозовая, 24 и на земельном участке по ул. Ляпидевского, 23, являющихся смежными, расположен незавершенный строительством объект - 2-х этажный блокированный многоквартирный жилой дом, площадью застройки примерно 1147 кв.м. Возведенное Барановой И.М. и Невревым А.В. строение не соответствует виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», поскольку возведенный объект является многоквартирным жилым домом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя разрешений на строительство ответчикам не выдавалось, следовательно, постройка является самовольной и в силу ст. 222 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности РФ» подлежит сносу лицом, осуществившим самовольную постройку, либо за его счет, а земельный участок подлежит приведению в первоначальное состояние.

Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании представитель Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя по доверенности Беляев С.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме заявленных требований.

Ответчик Москат М.А., в судебное заседание не явился, извещенный о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик Неврев А.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Баранова И.М. и представитель ответчиков адвокат Баранов А.И. в судебном заседании просили исковые требования оставить без удовлетворения, пояснив, что спорные строения самовольными не являются, поскольку, за ответчиками решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 28 марта 2008 г. было признано право собственности на неоконченные строительством объекты, на администрацию г. Ставрополя возложена обязанность предоставить земельные участки под строением в аренду для продолжения строительства. Договоры аренды земельного участка заключены и зарегистрированы в установленном порядке. Возводимые на земельном участке строения являются индивидуальными жилыми домами, не имеющими признаков многоквартирных жилых домов.

Представитель администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Управления Росреестра по СК в судебное заседание не явился, извещенный о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Решениями Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 28 марта 2008 г. за Барановой И.М. было признано право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом по ул. Ляпидевского, 23 г. Ставрополя и на администрацию г. Ставрополя возложена обязанность предоставить ей в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м. по ул. Ляпидевского, 23 г. Ставрополя для строительства индивидуального жилого дома. За Невревым А.В. было признано право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя и на администрацию г. Ставрополя возложена обязанность предоставить ему в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м. по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 39 - 45).

На основании указанных решений Управлением Росреестра по СК 24.07.2008 г. за Барановой И.М. произведена регистрация права собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом, площадью застройки 479,10 кв.м, степенью готовности – 8 % по ул. Ляпидевского, 23 г. Ставрополя; за Невревым А.В. регистрация права собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом, площадью застройки 424,9 кв.м, степенью готовности – 8 % по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя.

Постановлением главы города Ставрополя от 27.05.2009 № 1588 Невреву А.В. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя в квартале 418 для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного постановления с Невревым А.В. заключен и зарегистрирован в установленном законом порядке договор аренды земельного участка от 13.07.2009 № 4956 сроком до 26.05.2019 г.

Постановлением главы города Ставрополя от 03.04.2009 №942 Барановой И.М. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м по ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

На основании данного постановления с Барановой И.М. заключен и зарегистрирован в установленном законом порядке договор аренды земельного участка от 18.08.2010 № 4576 сроком до 02.04.2019 г.

Судом установлено, что на основании определения Изобильненского районного суда СК от 27.07.2011 г. от Неврева А.В. к Москат М.А. перешло право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, 71 % готовности по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя.

Право аренды на земельный участок, на котором возведено указанное строение, зарегистрировано за Невревым А.В..

Таким образом, судом установлено, что спорные объекты находятся на земельных участках, предоставленных ответчикам в установленном Законом порядке, для строительства индивидуальных жилых домов и самовольными строениями не являются.

Согласно заключения эксперта Бюро независимых экспертиз «Спектр» № 15-Э/12 от 16 апреля 2012 года:

Неоконченный строительством объект, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418, является индивидуальным жилым домом. Неоконченный строительством объект, расположенный по адресу г. Ставрополь, ул. Лозовая, 24, в квартале 418 является индивидуальным жилым домом. Строения, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 и г. Ставрополь, ул. Лозовая, 24 в квартале 418 представляют собой обособленные объекты незавершенного строительства - два двухэтажных индивидуальных жилых автономных блока, которые не имеют признаков многоквартирного жилого дома, соответствуют параметрам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, представляют собой два отдельно стоящих двухэтажных автономных блока, имеющих отдельные чердаки (крыши), отдельные входы, подвалы, не имеющих общих сообщений, имеющие отдельные фундаменты под несущими стенами, между стенами строений имеется расстояние 0,05 м, что соответствует нормам СНиП, поскольку, допускается строительство на смежных земельных участках, блокированных индивидуальных жилых домом, при условии согласования с совладельцем смежного земельного участка. Соблюден вид разрешительного использования земельного участка. Строения возведены в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 и ул. Лозовая, 24 в квартале 418, соответствуют рекомендуемым строительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.

Техническое состояние конструкций строений - объектов незавершенного строительства индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 и ул. Лозовая, 24 в квартале 418 - удовлетворительное, обрушением не грозит. На конструкции соседних строений, друг на друга и смежных землепользователей, и на условия их эксплуатации на момент проведения осмотра (02.04.2012 года), исследованные объекты негативного влияния не оказывают.

Таким образом, доводы истца о том, что спорные строения являются многоквартирным жилым домом, в связи с чем, нарушен вид разрешительного использования земельного участка, не состоятельны.

То обстоятельство, что ответчиками в Комитете градостроительства администрации г. Ставрополя не получалось разрешение на строительство индивидуальных жилых домов, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку, право собственности на неоконченные строительством объекты были признаны за ответчиками Барановой И.М. и Невревым А.В. по решению суда.

Требования к Невреву А.В. о сносе самовольного строения не подлежат удовлетворению и по тому основанию, что на момент рассмотрения спора судом собственником строения - неоконченного строительством индивидуального жилого дома по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя является Москат М.А..

То обстоятельство, что согласно технических паспортов, степень готовности индивидуального жилого дома по ул. Ляпидевского, 23 составляет - 72 %, индивидуального жилого дома по ул. Лозовая, 24 составляет - 71 %, не является основанием для удовлетворения требований о сносе спорных строений, поскольку, после признания за ответчиками права собственности на незавершенные строительством объекты по 8 % готовности, земельные участки в установленном порядке были предоставлены для продолжения строительства индивидуального жилого дома и у ответчиков не утрачено право получения в Комитете градостроительства администрации г. Ставрополя разрешения на строительство (продолжение строительства) индивидуальных жилых домов.

Поскольку, право собственности за Невревым А.В. и Барановой И.М. на неоконченные строительством объекты, 8 % готовности - жилые дома по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя и ул. Ляпидевского, 23 г. Ставрополя было зарегистрировано во исполнение решения суда, не имеется оснований для удовлетворения требований об исключении записей из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации прав на указанное недвижимое имущество.

Более того, запись о регистрации за Невревым А.В. права собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом, площадью застройки 424,9 кв.м, степенью готовности – 8 % по ул. Лозовая, 24 г. Ставрополя погашена, в связи с переходом права собственности на незавершенный строительством жилой дом к Москат М.А..

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя о признании объекта многоквартирного жилого дома, расположенного на земельных участках по адресу: ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 в городе Ставрополе и ул. Лозовая, 24 в городе Ставрополе, самовольной постройкой - оставить без удовлетворения.

Требования Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя о возложении на Неврева Андрея Васильевича, Баранову Инну Михайловну, Москат Михаила Александровича обязанности снести за свой счет самовольное строение, расположенное на земельных участках по адресу: ул. Ляпидевского, 23 в квартале 418 в городе Ставрополе и ул. Лозовая, 24 в городе Ставрополя – оставить без удовлетворения.

Требования Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права собственности за Невревым Андреем Васильевичем на незавершенный строительством объект (8 % готовности) - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Лозовая, 24 и исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права собственности за Барановой Инной Михайловной на незавершенный строительством объект (8 % готовности) - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Ляпидевского, 23 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2012 года.

Судья Кочеткова С.А.

Копия верна.

Судья Кочеткова С.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200