Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 апреля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Эминова А.И., при секретаре Шуляковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зименко А.В., Козловой Н.А., действующей в интересах несовершеннолетней Козловой П.М. к Территориальному Управлению агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л : Зименко А.В., Козлова Н.А., действующая в интересах несовершеннолетней Козловой П.М., обратились в суд с иском к Территориальному Управлению агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обосновав свои требования тем, что с --2004 года Козлова (Львова) Н.А., является нанимателем квартиры ---, пер. ---, ---, г. Ставрополя, на основании договора социального найма жилого помещения за № ---, заключенного между ОАО «---» и ей. В настоящее время в данной квартире проживает Козлова Н.А., малолетняя Козлова П.М. и Зименко А.В., что подтверждается адресными справками. Согласно п. 1.8. договора он заключен сроком на 11 месяцев и может пролонгироваться на следующий срок, если ни одна из сторон не заявит о намерении расторгнуть договор за три месяца до истечения его срока. Договор между сторонами не расторгнут, задолженности по оплате не имеется. Квартира ---, расположенная по пер. ---, ---, имеет общую площадь 27,1 кв.м. и состоит из двух жилых комнат, площадью 10 кв.м. и 13,7 кв.м., что подтверждается планом объекта недвижимости от 11 мая 2006 года. Правообладателем данного жилого дома является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 426/1 от 10 марта 2009 года. Указанная квартира находится в безвозмездном пользовании государственным имуществом у ООО «--- --- Ставрополь» на основании договора № --- от ---2003 года. Козлова Н.А., действующая в интересах малолетней дочери Козловой П.М., и Зименко A.В. в настоящее время намерены приватизировать указанную квартиру, в связи с чем, они обратились с соответствующим заявлением в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Однако, истцам было отказано в разрешении на приватизацию квартиры на основании того, что в адрес ответчика поручение от Росимущества на приватизацию не поступало, что подтверждается письмом от 24.10.2011 года № ---/09 и № ---/09. Полагают, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений имеют право на обращение в суд за защитой нарушенного права. Согласно справки № Н---- от 20.12.2011 года Зименко А.В. в картотеке собственников не зарегистрирован, также согласно справке № Н---- от 08.12.2011 года Козлова П.А. в картотеке собственников не зарегистрирована. Конституцией РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении имущества. Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования 1 раз. В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Согласно письма Министерства социальной защиты населения РФ от 20 сентября 1994 года N 1-3628-18 «В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 20 июля 1994 года обращают внимание на необходимость его применения в решении вопросов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках компетенции органов социальной защиты. Принятым дополнением обеспечиваются следующие основные условия. Несовершеннолетним, занимающим жилое помещение, на котором не осталось совместно проживающих членов семьи, предоставлено право его приватизировать через родителей (усыновителей) либо опекунов или попечителей. Несовершеннолетние, имеющие право на жилое помещение, должны включаться в договор передачи жилого помещения в собственность. Включение несовершеннолетнего в такой договор не должно лишать его права на однократное получение в собственность бесплатно государственного или муниципального жилого помещения после наступления совершеннолетия. В связи с чем, полагают, что по независящим от Зименко А.В и малолетней Козловой П.М. они не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения. Просили суд признать за Козловой П.М., --- 2010 года рождения, уроженкой г. --, право собственности на 1/2 долю в праве в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ---, расположенную по пер. ---, ---, г. Ставрополя, признать за Зименко А.В., --- года рождения, уроженца г. -- -- области, право собственности на 1/2 долю в праве в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ---, расположенную по пер. ---, ---, г. Ставрополя. В судебном заседании истцы уточнили свои исковые требования и просили суд прекратить право собственности Российской Федерацией на квартиру ---, расположенную по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, и исключить запись о регистрации за Российской Федерацией права собственности на квартиру ---, расположенную по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Истец Зименко А.В. в судебном заседании поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений. Истец Козлова Н.А, действующая в интересах несовершеннолетней Козловой П.М. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений. Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае по доверенности М.А.Ю. в судебном заседании исковые требования истцов не признала, поддержала письменные возражения, которые мотивированы тем, что в соответствии с п. 4.9 раздела 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 года № 278, Территориальное управление осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта. Квартира ---, расположенная по адресу: г. Ставрополь, переулок ---, ---, является федеральной собственностью и составляет государственную казну Российской Федерации. Согласно п. 4.1 раздела 2 Положения, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. В соответствии с п. 4.8 раздела 2 Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества. Соответствующее поручение в адрес Территориального управления не поступало. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае по доверенности С.К.Ю. в судебном заседании так же не признала исковые требования истцов, поддержала позицию представителя Мельниковой А.Ю., просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель третьего лица ООО «--- --- Ставрополь» по доверенности С.А.П. в судебном заседании поддержал сторону истцов и просил суд реализовать их право на приватизацию, а так же просил суд удовлетворить требования истцов в полном объеме. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Судом установлено, что 11.10.2004 года между Козловой (Львовой) Н.А. и ОАО «--- --- Ставрополь» был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому, истцу было для постоянного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, --, корп. -, кв. --., на срок 11 месяцев с последующей пролонгацией. Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что правообладателем указанного жилого дома является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ---020-1 от 27.12.1991 года, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № -- от 31.08.2010 года. Таким образом, ответчик осуществляет полномочия собственника по спорному имуществу. Указанный жилой дом был передан Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК в безвозмездное пользование ООО «---», который в дальнейшем был переименован в ООО «--- --- Ставрополь», что подтверждается договором безвозмездного пользования государственным имуществом № -- от ---2003 года. Согласно плана объекта недвижимости, выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» спорный дом является жилым домом, а спорная квартира - жилой квартирой, общей площадью 27,1 кв.м. Истцы постоянно проживает в данной квартире и имеет постоянную регистрацию в указанном жилом помещении. Судом установлено, что истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении с ним договора приватизации спорной квартиры, однако, положительного ответа не получили. Судом так же установлено, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, и для истцов указанная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истцы не имеют. Согласно справок МУП «Жемчуг» г. Ставрополя ранее правом на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения истцы Козлова П.М. и Зименко А.В. не пользовались. Как следует из справки, выданной ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» право собственности на спорную квартиру не оформлено. Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что решением -- районного суда г. Ставрополя от --- 2011 года, вступившего в законную силу, определен порядок пользования квартирой ---, расположенной по пер. ---, ---, г. Ставрополя, что также свидетельствует о том, что истцы проживают по вышеуказанному адресу и право собственности не оформлено, а лишь указанное жилое помещение выделении им в пользование. Таким образом, по независящим от истцов причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения. Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Суд считает, что установленное законом право граждан на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может быть нарушено, в связи с чем, находит обоснованными доводы истцов о нарушении их прав на приватизацию. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права. Защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации). При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцами в равных долях права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, в связи с чем, читает необходимым прекратить право собственности и исключить запись о регистрации права за Российской Федерацией на спорную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд приходит к изложенным выше выводам с учетом анализа представленных в суд доказательств в их совокупности, пояснений в судебном заседании участников процесса, а также заявлениями в судебном заседании участников процесса о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Зименко А.В. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ---, расположенную по пер. ---, ---, г. Ставрополя, общей площадью 27,1 кв.м. Признать за несовершеннолетней Козловой П.М., -- года рождения, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру ---, расположенную по пер. ---, ---, г. Ставрополя, общей площадью 27,1 кв.м. Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру ---, расположенную по пер. ---, ---, г. Ставрополя, и исключить запись о регистрации права на указанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности по 1/2 доли на квартиру ---, дома № ---, по пер. ---, г. Ставрополя, общей площадью 27,4 кв.м. за Зименко А.В. и Козловой П.М. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца. Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2012 года. Судья А.И.Эминов