Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2012 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кочетковой С.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Антоновой Е.В.,

при секретаре Марчукове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ставрополя, в защиту прав и интересов Нерубенко И.В. к ИП Шутько Д.О. о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя, в защиту прав и интересов Нерубенко И.В., обратился в суд с иском к ИП Шутько Д.О. о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком за период с ноября 2011 г. по февраль 2012 г. в сумме 18081, 32 рубля, ссылаясь на то, что по заявлению Нерубенко И.В. была поведена проверка, в ходе которой было установлено, что Нерубенко И.В. состоит в трудовых правоотношениях с ИП Шутько Д.О.. С 10 мая 2011 года по 26 сентября 2011 года она находилась в отпуске по беременности и родам. Нерубенко И.В. 04 июля 2011 года родила сына П..

Однако, в нарушение требований законодательства, индивидуальным предпринимателем Шутько Д.О. с ноября 2011 по февраль 2012 не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком Нерубенко И.В. Необходимая документация для возмещения расходов на обязательное социальное страхование в Государственное учреждение Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования РФ не направлена.

Прокурором Октябрьского района г. Ставрополя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ИП Шутько Д.О., которое 12 марта 2012 рассмотрено главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, Шутько Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа.

С целью устранения нарушений трудового законодательства главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ИП ШутькоД.О. выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства, согласно которого ИП Шутько Д.О. обязан на шестой день после получения предписания в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации оформить приказом работодателя предоставление Нерубенко И.В. отпуска по уходу за ребенком на основании полученного от нее заявления от 26.09.2011; на четырнадцатый день после получения предписания на основании ст. 13 Закона РФ №81-ФЗ, п. 51 Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» выплатить Нерубенко И.В. образовавшуюся задолженность по пособию по уходу за ребенком.

Однако, указанные требования ИП Шутько Д.О. в установленный законом срок исполнены не были.

Незаконными действиями ИП Шутько И.В. нарушены конституционные права Нерубенко И.В. как работника с семейными обязанностями, которая в силу указанного обстоятельства не может в полном объеме наравне с другими выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях. Одним из способов обеспечения восстановления нарушенных прав является гражданско-правовой способ.

Нерубенко И.В. самостоятельно лишена возможности обратиться в суд за защитой своих интересов, поскольку не обладает достаточными знаниями в области трудового права, в связи с чем, 06.03.2012 года ею написано заявление в прокуратуру Октябрьского района г. Ставрополя с просьбой предъявить в её интересах иск о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Нерубенко И.В. в судебном заседании заявленные в ее интересах требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ИП Шутько Д.О. заявленные исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, пояснив, что Нерубенко И.В. была принята на работу на должность бухгалтера-кассира.

В связи с рождением ребенка ей было выплачено пособие по беременности и родам, а так же ежемесячное пособие по уходу за ребенком за сентябрь и октябрь 2011 г.

С ноября 2011 г. ей была прекращена выплата пособия, поскольку, Нерубенко И.В. заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет не подавала, приказа о предоставлении ей отпуска и назначение ежемесячного пособия не издавалось, в связи с чем, Нерубенко И.В. приказом от 02 мая 2012 г. была уволена за совершение прогула без уважительных причин.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Нерубенко И.В. состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Шутько Д.В., что подтверждается трудовым договором (л.д. 25, 26), копией трудовой книжки (л.д. 30 – 33).

С 10 мая 2011 года по 26 сентября 2011 года она находилась в отпуске по беременности и родам. Нерубенко И.В. 04 июля 2011 года родила сына П..

Ответчиком ей было выплачено единовременное пособие по беременности и родам, а так же ежемесячное пособие по уходу за ребенком за сентябрь и октябрь 2011 г., что не оспаривалось в судебном заседании сторонами и подтверждается материалами дела (л.д. 28).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Исходя из данных конституционных положений законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы для тех работников с семейными обязанностями, которые в силу указанного обстоятельства не могут в полном объеме наравне с другими выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях.

Согласно требованиям ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определяются федеральными законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 (Закон РФ №81-ФЗ), «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» № 255-ФЗ от 29.12.2006, Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012 н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется за счет средств фонда социального страхования в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 51 Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012 н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений), выдачи денежного довольствия.

Судом установлено, и не оспаривалось ответчиком, что индивидуальным предпринимателем Шутько Д.О. с ноября 2011 по февраль 2012 не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком Нерубенко И.В..

В силу ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, женщинам по их заявлению, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Порядок и сроки выплаты пособия определяются Федеральными законами.

Судом установлено, что 10 июля 2011 года Нерубенко И.В. подала работодателю заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с выплатой ежемесячного пособия до 1,5 лет (л.д. 64).

11 июля 2011 г. ответчиком был издан приказ № 5 о предоставлении Нерубенко И.В. отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 60).

Ответчиком для возмещения расходов на обязательное социальное страхование в ГУ Ставропольское региональное отделение фонда социального страхования РФ были представлены заявление Нерубенко И.В., приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком, свидетельство о рождении ребенка, справка о том, что отцу ребенка пособие по уходу за ребенком не назначалось, справка о рождении ребенка, копия трудовой книжки Нерубенко И.В..

Указанные обстоятельства, подтверждаются письмом заместителя директора указанного фонда, о том, что согласно представленных ответчиком сведений Нерубенко И.В. является получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Доводы ответчика о том, что им указанные выше документы в фонд социального страхования не направлялись и являются фиктивными, не убедительны, поскольку, опровергаются другими доказательствами по делу, а именно то, что ответчик признал право Нерубенко И.В. на получение пособия, выплатив его за период сентябрь-октябрь 2011 г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. пояснила, что работала в ИП Шутько Д.О. бухгалтером.

Нерубенко И.В. своевременно работодателю были представлены справка о рождении ребенка, заявление о выплате единовременного пособия, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначении пособия.

ИП Шутько Д.О. был издан приказ о предоставлении Нерубенко И.В. отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и указанные документы были направлены ею в фонд социального страхования для выплаты компенсации работодателю. ИП Шутько Д.О. перестал выплачивать пособие по уходу за ребенком, в связи с тем, что у него образовалась задолженность по выплате страховых взносов.

Доказательствами нарушения прав Нерубенко И.В., связанных с невыплатой ей ответчиком пособия по уходу за ребенком, является постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 12 марта 2012 г., которым Шутько Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут штрафу.

Указанное постановление ответчиком не оспаривалось.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ №81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 14 Закона РФ №81-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст. 15 Закона РФ №81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом, установлен минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, который не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 Закона РФ №81-ФЗ.

В соответствии с требованиями ст. 4.2 Закона РФ №81-ФЗ при индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 ст. 4.2 Закона РФ №81-ФЗ, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с ч.1 ст. 4.2 Закона РФ №81-ФЗ, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Исходя из изложенного, согласно произведенного расчета ежемесячное пособие по уходу за ребенком Нерубенко И.В., исчисленное в процентном выражении от среднего заработка, не достигает установленного законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, сумма задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком Нерубенко И.В. за период с ноября 2011 по февраль 2012 составила 18081,32 (восемнадцать тысяч восемьдесят один рубль тридцать две копейки) рублей, из них: за ноябрь 2011 г. – 4388,67 рублей, декабрь 2011 г. – 4388,67 рублей; январь 2012 г. – 4651,99 рублей, февраль 2012 г. – 4651,99 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Октябрьского района г. Ставрополя - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шутько Д.О., зарегистрированного по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, *, (ИНН ХХ, ОГРН ХХ) в пользу Нерубенко И.В., проживающей по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, * кв. *, задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком П., ** года рождения, за период с ноября 2011 по февраль 2012 в размере - 18081,32 (восемнадцать тысяч восемьдесят один рубль тридцать две копейки) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2012 года.

Судья Кочеткова С.А.

Копия верна.

Судья Кочеткова С.А.