Решение суда 15.06.2012 по иску Булавинцевой Т.А. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя



дело № 2-1263/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года г.Ставрополя

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Булавинцевой Т.А. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на объект недвижимости в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Булавинцева Т.А. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на объект недвижимости в переустроенном состоянии, мотивируя свои требования следующим.

Она, Булавинцева Т.А., является собственником четырёхкомнатной квартиры общей площадью 58,6 кв.м, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. *** ***, кв. ***, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № ***, выданным «Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края» 05.03.2004.

В 2012 году, с целью улучшения жилищных условий, ею была осуществлена надстройка к квартире, о чем свидетельствует технический паспорт жилого помещения, выданный ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 10 мая 2012 года.

Строительство данной надстройки происходило в соответствии с разработанным специалистами планом, с согласия соседей. Данный объект недвижимости в переустроенном состоянии полностью соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП), градостроительным правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности (ППБ 01-03), техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ, и сохранение данного строения не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем выдано Техническое заключение № 91/05/12Э, составленное судебно-экспертной лабораторией НП «НЭКС» от 28 мая 2012 года.

В мае 2012 года она обратилась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя с заявлением о принятии в эксплуатацию надстройки к квартире, по адресу: г. Ставрополь, ул. *** 2, кв.5, на что был выдан отказ №1289-09/7-17/3 от 29.05.2012.

В настоящее время она, являясь собственником данного объекта недвижимости, не имеет возможности зарегистрировать право собственности и, соответственно, распоряжаться своим имуществом в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истица просила признать право собственности на объект недвижимости в переустроенном состоянии.

В судебном заседании Булавинцева Т.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку в 2012 года она обращалась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя с заявлением о принятии в эксплуатацию надстройки к квартире, по адресу: г. Ставрополь, ул. *** ***, кв.***, но получила отказ №1289-09/7-17/3 от 29.05.2012, в котором содержится предложение обратиться в суд для признания права собственности на самовольное строение.

Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, по доверенности Куницына И.Б., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что строительство надстройки выполнено самовольно, без разрешения, что не соответствует положениям ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество № ***, выданного «Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края» 05.03.2004, Булавинцева Т.А. является собственником четырёхкомнатной квартиры общей площадью 58,6 кв.м, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. *** ***, кв. ***.

Согласно техническому паспорту жилого помещения действительная инвентаризационная стоимость квартиры в ценах 2012 года составляет 149386 рублей.

Данный объект недвижимости в переустроенном состоянии полностью соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП), градостроительным правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности (ППБ 01-03), техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ, и сохранение данного строения не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом оценены выводы Технического заключения № 91/05/12Э судебно-экспертной лаборатории НП «НЭКС» от 28 мая 2012 года как соответствующее требованиям ст.188 ГПК РФ.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что работы по реконструкции жилого дома произведены собственником квартиры, над которой осуществлена постройка, самовольно, но для улучшения условий проживания, хотя и без предварительного согласия от соответствующих органов на возведение строения.

Поскольку произведенной реконструкцией жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, права третьих лиц не нарушаются, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Булавинцевой Т.А. – удовлетворить.

Признать право собственности Булавинцевой Т.А. на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** ***, кв. ***, надстройку лит.а, а3 – а5, общей площадью 124, 5 кв.м, жилой – 92,5 кв.м, в переустроенном состоянии.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию ГУП «Крайтехинвентаризация».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда в течение одного месяца.

Судья З.Л.Кравченко