Решение суда 20.06.2012 по иску Беликова Ю.А. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ



дело № 2-1269/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Беликова Ю.А. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Беликов Ю.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру № *** по пр.***, *** в г.Ставрополе, указав в исковом заявлении следующее.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 749 от 24 июня 2011 года, он является нанимателем квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в г. Ставрополе.

Квартира была предоставлена его семье на основании решения о предоставлении жилого помещения от 26 февраля 2010 года, протокол № 3. Квартира принадлежит депар­таменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Наймодателем является Фе­деральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Квартира состоит из 3-х жилых комнат, общей площадью 73,03 кв. м.

Вместе с ним в квартире проживают члены его семьи: его жена Б.М.Ю. и их дочь Б.А.Ю.

Он, жена и дочь приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в собственность одному из членов семьи, а именно Беликову Ю.А. Все члены семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны.

29 июля 2011 года он обратился к наймодателю - ФГУ «Южное региональное управ­ление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма. Однако наймодатель на его обращение ответил, что Уставом учреждения не предусмотрены полномочия по принятию решений о привати­зации жилого фонда.

Подобный ответ ФГУ « Северо-Кавказского ТУИО» МО РФ он расценивает как отказ в заключение договора о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. В большинстве подобных ор­ганизаций вообще не существует механизма передачи квартир в собственность. А догово­ры социального найма, заключенные с представителями этих организаций, не устраива­ют юристов «единого окна» (РОСРЕЕСТР). Таким образом, граждане (получившие квар­тиры от МО РФ, МЧС, ФСБ по договорам социального найма до утверждения Постанов­лением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 Правил предос­тавления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно) получают отказ в приватизации.

Он проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ с 1 августа 1981 г. по 21 декабря 2009 г. и имеет выслугу лет в календарном исчислении более 28 лет.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащим -гражданам, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными меро­приятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставля­ются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными актами.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма в праве с согласия всех совместно проживающих совершенно­летних членов семьи и разрешения органов опеки и попечительства, если в квартире про­живают несовершеннолетний, приобрести эти помещения в собственность бесплатно и затем совершать в отношении приватизированных квартир различные сделки.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 года (в редакции Постановления Пленума ВС от 06.02.2007 года) установлено: требования граж­дан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигну­тым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность гра­ждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граж­дан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жи­лищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совмест­ную).

Принимая во внимание, что он и его жена ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается материалами дела, а удовлетворение иска позволит их семье реализо­вать свое право на получение в собственность недвижимого имущества, истец просил признать за Беликовым Ю.А., право собственности на квартиру № *** в доме № *** по проспекту *** в г. Ставрополе общей площадью 73,03 кв. м. в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Беликов Ю.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца Беликова Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 749 от 24 июня 2011 года, Беликов Ю.А. является нанимателем квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в г. Ставрополе.

Квартира была предоставлена семье Беликова Ю.А. на основании решения о предоставлении жилого помещения от 26 февраля 2010 года, протокол № 3. Квартира принадлежит депар­таменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Наймодателем является Фе­деральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Квартира состоит из 3-х жилых комнат, общей площадью 73,03 кв. м.

Вместе с истцом в квартире проживают члены его семьи: его жена Б.М.Ю. и их дочь Б.А.Ю.

Беликов Ю.А. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ с 1 августа 1981 г. по 21 декабря 2009 г. и имеет выслугу лет в календарном исчислении более 28 лет.

29 июля 2011 года истец обратился к наймодателю - ФГУ «Южное региональное управ­ление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма. Однако наймодатель на его обращение ответил, что Уставом учреждения не предусмотрены полномочия по принятию решений о привати­зации жилого фонда.

Следовательно, в суде нашло свое подтверждение, что истец до настоящего времени не может оформить договор приватизации предоставленной им по договору социального найма квартиры.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Таким образом, по независящей от истца причине он не может реализовать право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает с семьей по договору социального найма.

Указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, данная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истец не имеет.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, ст. ст. 218, 219 ГК РФ, ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Беликова Ю.А. – удовлетворить.

Признать за Беликовым Ю.А., право собственности на квартиру № *** в доме № *** по проспекту *** в г. Ставрополе общей площадью 73,03 кв. м. в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации за Беликовым Ю.А. права собственности на указанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда в течение одного месяца.

Судья З.Л.Кравченко