Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июля 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Кривцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района города Ставрополя в интересах Кутепова И Г к администрации города Ставрополя, управлению образования администрации г.Ставрополя о предоставлении денежных средств, обязании предоставить средства (субсидию) на приобретение или строительство жилья; об обязании подготовить проект о предоставлении субсидии,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Промышленного района города Ставрополя в интересах Кутепова И Г обратился в суд с иском к администрации города Ставрополя, управлению образования администрации г.Ставрополя о предоставлении денежных средств, обязании предоставить средства( субсидию) на приобретение или строительство жилья; об обязании подготовить проект о предоставлении субсидии, обосновав свои требования тем, что по данным жилищного управления администрации г. Ставрополя по состоянию на 30.05.2012 года на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя состоит Кутепов И.Г. у которого возникло право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства. Органами государственной власти и муниципального образования не в полном объеме исполняются требования ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ). Кутепов И.Г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления и.о. главы администрации города Ставрополя № 1441 от 25.05.2012 года. Кутепову И.Г. не предоставлено жилое помещение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Просили суд обязать управление образования администрации города Ставрополя
предоставить денежные средства (субсидию) на приобретение или
строительство жилья Кутепову И.Г. согласно Порядку предоставления
денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от
16.04.2008 № 60-п в соответствии с правовым актом главы города
Ставрополя на основании договора купли-продажи или договора долевого
участия в строительстве жилья, зарегистрированных в установленном
порядке в органах государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. Обязать администрацию города Ставрополя подготовить проект муниципального правового акта о предоставлении субсидии Кутепову И.Г. в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района города Ставрополя Кривцова А.Н. заявление поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске и просила суд об их удовлетворении.

Кутепов И.Г. поддержал исковые требования прокурора, поданное в его интересах и просил суд его удовлетворить.

Представитель администрации города Ставрополя Салова З.Г., действующая на основании доверенности от 03.05.2012 года требования не признала пояснив, что в бюджете нет денег для предоставлении детям сиротам субсидий. Однако при поступлении денежных средств действующее законодательство будет исполняться. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представители Управления образования администрации города Ставрополя, Министерство финансов СК в лице Управления казначейства СК извещенный судом надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, возражения относительно заявленных требований не представили. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материал дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что по данным жилищного управления администрации г. Ставрополя по состоянию на 30.05.2012 года на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя состоит Кутепов И.Г. у которого возникло право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Органами государственной власти и муниципального образования не в полном объеме исполняются требования ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ). Кутепов И.Г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления и.о. главы администрации города Ставрополя № 1441 от 25.05.2012 года. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе и учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Кутепову И.Г. не предоставлено жилое помещение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории являются расходными обязательствами Ставропольского края, то есть осуществляется через Министерство финансов Ставропольского края. Статья 7 указанного закона предусматривает, что указанная категория граждан имеет право на внеочередное обеспечение жильем по их выбору: по договору социального найма; предоставление денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья в пределах установленных норм, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площадью жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края. В соответствии со ст.ст. 1 и 2 Закона Ставропольского края от 30.12.2004 № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на муниципальное образование город Ставрополь возложены отдельные государственные полномочия Ставропольского края по социальной поддержке указанной категории граждан, в том числе обеспечение жилыми помещениями (п.7 ст. 1 указанного закона).

На основании данного закона постановлением главы города Ставрополя от 09.07.2008 № 1704 «Об уполномоченных органах по реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положение «О порядке реализации государственных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории города Ставрополя» (далее - Положение). Согласно п.2 п.п. 2.1 Положения, управление образования администрации города Ставрополя выступает муниципальным заказчиком при приобретении жилых помещений в муниципальную собственность (для последующего предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

После приобретения жилого помещения необходимые документы предоставляет в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя для включения в реестр муниципальной собственности (далее - КУМИ). С учетом п. 2 п.п. 2.3 Положения КУМИ осуществляет регистрацию права собственности на приобретенные жилые помещения.

На основании п.2 п.п. 2.2 Положения жилищное управление администрации города Ставрополя разрабатывает проект постановления о предоставлении жилых помещений укачанной категории граждан. Кутепов И.Г. обратился с заявлением в прокуратуру Промышленного района г. Ставрополя для защиты своих прав и законных интересов с подачей искового заявления в суд в его интересах о предоставлении ему субсидии (денежных средств) для приобретения или строительства жилья.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Промышленного района города Ставрополя в интересах Кутепова И Г к администрации города Ставрополя, управлению образования администрации г.Ставрополя о предоставлении денежных средств, обязании предоставить средства (субсидию) на приобретение или строительство жилья; об обязании подготовить проект о предоставлении субсидии - удовлетворить.

Признать обязать управление образования администрации города Ставрополя
предоставить денежные средства (субсидию) на приобретение или
строительство жилья Кутепову И.Г. согласно Порядку предоставления
денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от
16.04.2008 № 60-п в соответствии с правовым актом главы города
Ставрополя на основании договора купли-продажи или договора долевого
участия в строительстве жилья, зарегистрированных в установленном
порядке в органах государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.

Обязать администрацию города Ставрополя подготовить проект муниципального правового акта о предоставлении субсидии Кутепову И.Г. в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников