РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коробейникова А.А., при секретаре Умаровой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Герт О –Л--- в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Герт В--- В----- к администрации Октябрьского района г. Ставрополя, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Герт О.Л., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Г-- В.В., -- года рождения, обратилась в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к администрации Октябрьского района г. Ставрополя, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, занимаемое ею и членами семьи на основе договора социального найма. Из искового заявления следует, что 8 апреля 2010 года ФГУ«Ставропольская КЭЧ района» на основании доверенности от НСРИО зам. МО РФ - А.В. № --- заключила с Герт В.А. договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № ---, предметом которого явилось срочное возмездное пользование жилым помещением, однокомнатной квартирой общей площадью 56,15 кв.м., расположенной по адресу: ---- на основании решения жилищной комиссии № ------ от 1 апреля 2009 года. В соответствии с пунктом 1.2 вышеуказанного договора срок последнего определялся с даты его заключения до момента заключения договора социального найма указанного жилого помещения на условиях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации после регистрации на спорное жилое помещение права собственности за «Российской Федерации». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 мая 2012 г. № ---- правообладателем указанной квартиры выступает Российская Федерация. Датой регистрации права собственности за «Российской Федерацией» отражена 05.10.2009 года, то есть право собственности за Российской Федерацией» возникло до заключения договора с условиями краткосрочного найма 08.04.2010 года. Кроме того, согласно представленной выписке из ЕГРП правопритязания и иные обременения и (или) ограничения не зарегистрированы. На основании приказа Министра обороны РФ № 537 от 22 мая 2010 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Ставропольская квартирно-эксплуатационная часть района», однокомнатная квартира по адресу: ---- закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Ставропольская КЭЧ района», которая прекратила свою деятельность в результате реорганизации путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ от 24.08.2011 г. № 3799. Согласно п. 2 Устава от 25.05.2012г. тип федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 29 марта 2012г. №422-р. Данное обстоятельство так же подтверждается свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии -- от --. Государственная регистрация права оперативного управления за ФГУ«Ставропольская КЭЧ» не производилась. Улучшение жилищных условий военнослужащих и членов их семей должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г № 6). 12 апреля 2012 года администрацией Октябрьского района г. Ставрополя с Герт О—Л-- заключен договор социального найма жилого помещения №26-12, предметом которого явилось бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире № -- общей площадью 56,15 кв.м., в том числе жилой, 23,9 кв.м., по пр. --- В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Герт В—А-- имеет право на получение жилого помещения в собственность по нормам, предусмотренным указанным законом, что подтверждается справкой военного комиссариата Ставропольского края от 09.06.2012 года № 2256. Согласно указанной справке Герт В.А. проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации в период с 29.10.1998 г. по 27 июля 2009 года. Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6 Улучшение жилищных условий военнослужащих в иных случаях, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. Герт О—Л-- письмом от 30 мая 2012 года обратилась в «Жемчуг» с просьбой разрешить приватизацию занимаемого ею и членами ее семьи жилья на основе договора социального найма № 26-12 от 12.04.2012 года. На указанное обращение МУП «Жемчуг» ответило отказом ввиду того, что согласно справки комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя квартира № -- по пр. -- в реестре муниципальной собственности г. Ставрополя не значится. ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ответило, что последнее осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации. Полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан Уставом ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не предоставлено. Ввиду того, того, что в представленной Герт О.Л. копии договора социального найма жилого помещения № 66/49 от 08 апреля 2010 года, заключенном при участии ФГУ «Ставропольская квартирно-эксплуатационная часть района», не оспоренном на момент обращения с иском и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 мая 2012 г. № --, свидетельствующей о государственной регистрации права на однокомнатную квартиру №-- общей площадью 56,15 кв.м., по адресу: --- -- -- за «Российской Федерацией», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с пунктом 7 ныне действующего Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18 ноября 1993 г. N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1,2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Справкой МУП «Жемчуг» выданной Герт О—В-- от 04 июня 2012 года подтверждается факт не использования ей права бесплатной приватизации в г. Ставрополе. В соответствии с частью третьей статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, она вынуждена была обратиться в суд для защиты своих жилищных прав путем признания права. Герт О---- действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь Герт В ---В--- просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на однокомнатную квартиру номер --, общей площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу: ---- В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель соответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, а так же отзыв на иск, указав, что в соответствии с Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало. В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Октябрьского район г. Ставрополя, извещенный о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо – Герт В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, а также нотариальное согласие от 22.05.2012 года № -----, согласно которому Герт В. А. отказался от приватизации однокомнатной квартиры номер 127, расположенной по адресу: ----в пользу Герт О—Л--, Герт В-- В. Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. В силу ст. 217, ГК РФ имущество находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 03.11.1998 года и п.2 Определения Конституционного Суда от 02.11.2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся в землеотводе или на балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплуатационными частями (Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977г. № 75). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ. В соответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон №1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения. Исходя из ст. 11 Закона №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 7 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона №1541-1обратиться в суд. Таким образом, в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Герт О.Л., Герт В.В. вселились в спорное жилое помещение, то есть приобрели право на проживание (пользование) изолированным жилым помещением – квартирой состоящей из одной комнаты, №--, расположенной по пр. ---, что подтверждается договорами краткосрочного найма №66/49 от 08.04.2010г. и социального найма жилого помещения № -- от 12 апреля 2012 г. Согласно представленной копии финансово-лицевого счета Герт О.Л. производит оплату жилья и коммунальных услуг, несет бремя её содержания. Согласно Закону №1541-1 жилое помещение может быть передано в индивидуальную долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на приватизацию. Герт О.Л. право бесплатной приватизации в г.Ставрополе не использовала, что подтверждается справкой МУП «Жемчуг» и право на приватизацию они не утратили. Сведения о ведомственной принадлежности данной квартиры либо отнесении её к специализированному жилому фонду отсутствуют. Между тем, правообладателем указанной квартиры выступает Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 мая 2012 г. --- представленной Герт О.Л. в суд. Государственная регистрация права оперативного управления на указанную квартиру за ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России не производилась. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истец и члены его семьи имеют право на приватизацию занимаемой ими квартиры, данное право ими не утрачено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковое заявление Герт О—Л-- в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Герт В—В--к администрации Октябрьского района г. Ставрополя, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Герт О—Л--, Герт В—В-- право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 каждой на однокомнатную квартиру номер --, расположенную по адресу: ---, общей площадью 53,6 кв.м. Данное решение является основанием для государственной регистрации за Герт О—Ле--, Герт В—В-- права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 каждой на однокомнатную квартиру номер ---, расположенную по адресу: город --- общей площадью 53,6 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда отпечатано в совещательной комнате. Судья А.А. Коробейников