№2-1175/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующей судьи Шевченко Ю.И., при секретаре Назаровой Н.С., с участием прокурора Ендовицкой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к Попову К.К. о признании незаконными услуг, направлены на организацию азартных игр, признании незаконным оказания услуг, сопутствующих азартным играм, запрете деятельности по организации азартных игр, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением к Попову К.К. о признании незаконными услуг, направлены на организацию азартных игр, признании незаконным оказания услуг, сопутствующих азартным играм, запрете деятельности по организации азартных игр. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Ендовицкая Ю.Н. просила признать незаконным услуги, предоставляемые Поповым К.К. по адресу: г. Ставрополь, ул. …, направленные на организацию азартных игр, признать незаконным оказание услуг, сопутствующих азартным играм; запретить Попову К.К. деятельность по организации азартных игр, указав, что 16.01.2012 года в ходе проведения совместных целевых рейдовых мероприятий оперативных сотрудников прокуратуры района и УМВД по г. Ставрополю по адресу: г. Ставрополь, ул. …, выявлен факт организации и проведения азартных игр Поповым К.К. в Интернет-клубе с использованием игрового оборудования, через сеть «Интернет». 16.01.2012 года операторами Интернет-клуба Рябиченко Н.В. по адресу: г. Ставрополь, ул. … проводилась игорная деятельность с денежными выигрышами – клиенту предоставлялось игорное оборудование с доступом в «Интернет». Указанное помещение принадлежит на праве собственности Мхитарян А.К. и передано Попову К.К. по договору аренды от 01.01.2012. В ходе проверки установлено, что 16.01.2012 игровая деятельность в Интернет-клубе по адресу: г. Ставрополь, ул. … осуществлялась следующим образом: в Интернет-клубе находится 7 единиц игрового оборудования, на которых непосредственно осуществляется игорная деятельность (на мониторах имеется электронное изображение игры, клавиш для совершения действий в игре). Работник салона (оператор) сообщает посетителю интернет клуба (клиент), что в Интернет-клубе проводится игровая деятельность в форме азартных игр при помощи игорного оборудования, через сеть «Интернет»; в случае согласия клиента участвовать в азартной игре, между клиентом и оператором достигается устное соглашение о выигрыше денежных средств, которое основано на риске их проигрыша; оператор клуба принимает денежные средства от клиента и с помощью персонального компьютера перечисляет сумму денежных средств, полученных от клиента, на его электронный счёт на игровом оборудовании для непосредственного осуществления игорной деятельности, указывается информация о сумме бонуса, равной сумме денег, которые клиент внес с помощью оператора, которая в зависимости от исхода игры может меняться - уменьшаться или увеличиваться. В случае проигрыша клиенту ничего не выплачивается и денежные средства остаются в игровом оборудовании – терминале. Деятельность ответчика под видом предоставления Интернет услуг нарушает права и свободы жителей города Ставрополя. По адресу: г. Ставрополь, ул. … в помещении Интернет-клуба клиентам предоставляется доступ на игровые сайты с помощью оборудования, присоединенного к сети Интернет. На территории г. Ставрополя создание игорных зон законом не предусмотрено. Создание на территории г. Ставрополя игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории г. Ставрополя являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий. Проверкой установлено, что Попов К.К. не является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, однако им в помещении Интернет-клуба, расположенном по адресу г. Ставрополь, ул. …, фактически организовано проведение азартных игр. Из объяснения представителя ИП Попова К.К. по доверенности Олейникова В.А. следует, что Поповым К.К. заключен договор аренды помещения по ул. … г. Ставрополя для торговли непродовольственными товарами, а затем 01.02.2012 передан в пользование по договору субаренды ООО «ВиКинг», о проведении в помещении азартных игр ему известно не было. Однако указанное не соответствует действительности, так как в помещении находилось игровое оборудование, сведения об аренде которого у собственника помещения либо другого лица, в ходе проведения проверки Поповым К.К.не предоставлены. В отношениях с клиентами Интернет-клуба именно Попов К.К. выступает в роли «продавца услуги», и несет перед потребителями ответственность за безопасность и качество такой услуги, потребители (клиенты) услуги вступают в правоотношения с ответчиком, а в случае выигрыша имущественного права обращаются именно к ответчику с требованием о выплате им денежных средств. В вышеуказанном Интернет – клубе возможность доступа к Интернету осуществлялось именно посредством оборудования, принадлежащего ответчику, сами потребители услуг - клиенты Интернет-клуба, не имели возможности самостоятельно, без помощи Попова К.К. получить доступ к информационной Интернету и игровым сайтам. Услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно скажется на их поведении, образе жизни, нравственном воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетних в клубе не установлено. В судебное заедание ответчик Попов К.К., извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился по неизвестным суду причинам. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации. Судом установлено, что 16.01.2012 года в ходе проведения совместных целевых рейдовых мероприятий оперативных сотрудников прокуратуры района и УМВД по г. Ставрополю по адресу: г. Ставрополь, ул. …, выявлен факт организации и проведения азартных игр Поповым К.К. в Интернет-клубе с использованием игрового оборудования, через сеть «Интернет». Указанное помещение принадлежит на праве собственности Мхитарян А.К. и передано Попову К.К. по договору аренды от 01.01.2012 года. По адресу: г. Ставрополь, ул. … в помещении Интернет-клуба клиентам предоставляется доступ на игровые сайты с помощью оборудования, присоединенного к сети Интернет. Из представленной выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.05.2012 года № … следует, что Попов К.К. являлся индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности: прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха, дата прекращения деятельности: 15.02.2012 года (л.д. 6-7). В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон). Указанным законом ужесточены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. с закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной. На территории г. Ставрополя создание игорных зон законом не предусмотрено. Создание на территории г. Ставрополя игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартны: игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации: проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Следовательно, единственными формами легальной деятельности, по организации и проведению азартных игр на территории г. Ставрополя являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий. Проверкой установлено, что Попов К.К. не является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, однако им в помещении Интернет-клуба, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. …, фактически организовано проведение азартных игр. Учитывая изложенное, в отношениях с клиентами Интернет-клуба именно Попов К.К. выступает в роли «продавца услуги», и несет перед потребителями ответственность за безопасность и качество такой услуги, потребители (клиенты) услуги вступают в правоотношения с ответчиком, а в случае выигрыша имущественного права обращаются именно к ответчику с требованием о выплате им денежных средств. В вышеуказанном интернет – клубе возможность доступа к сети «Интернет» осуществлялось именно посредством оборудования, принадлежащего ответчику, сами потребители услуг - клиенты интернет-клуба, не имели возможности самостоятельно, без помощи Попова К.К. получить доступ к информационной Интернету и игровым сайтам. Деятельность данного игрового заведения нарушает права и свободы жителей города Ставрополя, поскольку категория людей, зависимых от азартных игр, продолжают проигрывать денежные средства в указанном игорном заведении, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью дальнейшего их растрачивания в игорном заведении. В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В связи с изложенным, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. Признать незаконным услуги, предоставляемые Поповым К.К. по адресу: г. Ставрополь, …, направленные на организацию азартных игр и сопутствующих их проведению. Запретить Попову К.К. деятельность по организации азартных игр. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца. Судья Ю.И. Шевченко