Решение суда 05.07.2012 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ставрополя, в интересах Б.В.Л. к Администрации г. Ставрополя, Управлению образования администрации г. Ставрополя, Министерству строительства и архитектуры СК



№ 2-1270/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.,

С участием: помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Каменкова М.Н.,

лица, в чьих интересах выступает прокурор, Б. В.Л.,

представителя ответчика Администрации г. Ставрополя по доверенности Саловой З.Г.,

при секретаре Щербина В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ставрополя, в интересах Б.В.Л. к Администрации г. Ставрополя, Управлению образования администрации г. Ставрополя, Министерству строительства и архитектуры СК о возложении обязанности предоставить субсидию на приобретение или строительство жилья, -

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Ставрополя, действуя в интересах Б. В.Л., обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя, Управлению образования администрации г. Ставрополя о возложении обязанности предоставить субсидию на приобретение или строительство жилья, ссылаясь на то, что в прокуратуру Ленинского района г. Ставрополя с заявлением обратилась Б.В.Л., *** года рождения, по факту не предоставления жилого помещения. По доводам обращения проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 15.11.2011 № 3219 Б. В.Л., принята на учет граждан имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.

Домовладение, расположенное по адресу: *** в г. Ставрополе, в котором проживает Б. В.Л., принадлежит на праве собственности Б. В.В.

Мать Б. В.Л., Б. И.В. лишена родительских прав, отец Б. Л.В. также лишен родительских прав.

Б. В.Л., *** года рождения в 2010 году закончила НОУ СПО «***».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе и учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Однако по настоящее время Б. В.Л. не предоставлено жилое помещение в соответствии с требованиями ЖК РФ и ст. 8 Закона № 159-ФЗ.

Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон СК № 7-кз) Дополнительные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории являются расходными обязательствами Ставропольского края, то есть осуществляется через Министерство финансов Ставропольского края.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закон СК № 7-кз, указанная категория граждан, имеет право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору по Договору социального найма в пределах установленных норм, и в порядке, Установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в Порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости, Квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, Устанавливаемой ежеквартально, органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 23.09.2010 № 517 «О внесении изменений в подпункт 9.2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 07.07.2008 № 530» министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Ставропольского края от 30.12.2004 № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных оргаhob и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на муниципальное образование г. Ставрополь возложены отдельные государственные полномочия Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в том числе в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со ст. 7 Закона СК № 7-кз.

Постановлением главы г. Ставрополя от 09.07.2008 № 1704 «Об уполномоченных органах по реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положением «О порядке реализации государственных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории города Ставрополя»

Согласно п 2 п.п. 2.1 Положения, управление образования Администрации г. Ставрополя выступает муниципальным заказчиком при приобретении жилых помещений в муниципальную собственность (для следующего предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). После приобретения жилого помещения необходимые документы предоставляются в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя для включения в реестр муниципальной собственности, который в соответствии с п. 2 п.п. 1.5 положения осуществляет регистрацию права собственности на приобретенные жилые помещения.

На основании п. 2 п.п. 2.2 Положения жилищное управление Администрации г. Ставрополя разрабатывает проект постановления о предоставлении жилых помещений указанной категории граждан.

В настоящее время, Б. В.Л., проживает с бабушкой Б.В.В.. по адресу г. Ставрополь, ул. ***.

Просит возложить на управление образования администрации города Ставрополя обязанность предоставить денежные средства (субсидию) на приобретение или строительство жилья Б. В.Л, согласно Порядку предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п в соответствии с правовым актом главы города
Ставрополя на основании договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилья, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обязать администрацию города Ставрополя издать правовой акт о предоставлении субсидии Б. В.Л., в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-П.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные в интересах Б.В.Л. требования поддержал, дал аналогичные пояснения, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Лицо, в чьих интересах выступает прокурор, Б. В.Л. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Ставрополя, действующая по доверенности Салова З.Г., в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством и пояснила, что неисполнение возложенным на администрацию функций по подготовке проекта муниципального правового акта о предоставлении субсидии Б. В.Л. в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, согласно Положения утвержденного постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п, выразилось в виду отсутствия денежных средств и при поступлении денежных средств, обязуются исполнить возложенные на них функции, в целях осуществления законных прав Б. В.Л.. надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления образования Администрации г. Ставрополя и представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры СК в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд считает возможным в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования прокурора, заявленные в интересах Б. В.Л., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в случае нарушений прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, в целях защиты семьи, материнства и детства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав ребенка-сироты.

Судом установлено, что Б. В.Л. относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Промышленно районного суда г. Ставрополя от 19.03.2000 г. родители Б. В.Л. – Б. И.В. и Б. Л.В. лишены родительских прав.

Постановлением Администрации города Ставрополя от 15.11.2011 г. № 3219 Б. В.Л. в соответствии с п. 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в Книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по общей очереди номер 6590, по списку очередности граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, номер 416.

Судом установлено, что в настоящее время Б. В.Л. проживает со своей бабушкой Б. В.В. по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, на основании договора найма жилого помещения от 01.01.2011 г.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору.

В соответствии с требованиями ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности - обеспечении жилыми помещениями в соответствии со ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 120-кз органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий имеют право на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 120-кз органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Ставропольского края.

На основании данного закона постановлением главы города Ставрополя от 09.07.2008 № 1704 «Об уполномоченных органах по реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положение «О порядке реализации государственных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории города Ставрополя».

Согласно п. 2.1 Положения, управление образования администрации города Ставрополя предоставляет денежные средства (субсидии) на приобретение или строительство жилья согласно Порядку предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением, правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п в соответствии с правовым актом главы города Ставрополя на основании договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилья, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом п. 2.2 Положения жилищное управление администрации города Ставрополя готовит проект муниципального правового акта о предоставлении субсидии указанной категории граждан в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п.

В соответствии со ст. 4 «Конвенции о правах ребенка» государства -участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства - участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 23.09.2010 № 517 «О внесении изменений в п. 9.2 Положения о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 07.07.2008 № 530» министерство строительства и архитектуры является уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст. 38 ч. 1 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со ст. 39 ч.ч. 2, 3 Конституции РФ устанавливаются Федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно определения Верховного суда Российской Федерации от 30.09.2008 г. № 85-В08-3 в соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (к ним относится и Б. В.Д.) Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья (либо субсидии на приобретение жилого помещения) в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников, нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку очередников).

Учитывая то, что Б. В.Л. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации города Ставрополя, у нее имеется право на внеочередное обеспечение жилым помещением по ее выбору: либо по договору социального найма либо в форме предоставления ему денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с момента возникновения права и по настоящее время Б. В.Л., относящийся к категории граждан, которым предоставлено право на внеочередное обеспечение жильем, жилым помещением не обеспечена, денежные средства на приобретение жилья (субсидии) администрацией города Ставрополя ей не выделялись.. Б. В.Л. не возражала на получение ею денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья.

Таким образом, органами местного самоуправления были нарушены права и законные интересы Б. В.Л., выразившиеся в не предоставлении жилого помещения, выделении денежных средств на приобретение жилья (субсидии) на его приобретение или строительство жилья. Отсутствие денежных средств не может являться основанием для отказа в иске.

В соответствии с подп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представи­тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Россий­ской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отно­сится решение вопросов: социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Законами субъекта Российской Федерации в порядке, определенном феде­ральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Рос­сийской Федерации по решению вопросов социальной поддержки и социально­го обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции» наделение органов местного самоуправления отдельными государствен­ными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными за­конами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъек­тов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных рай­онов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственны­ми полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправле­ния наделены отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Одним из указанных полномочий является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В со­ответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного Закона, органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий обязаны обеспечить эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финан­совых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществле­ние отдельных государственных полномочий. Выделяемые средства распреде­лены между органами местного самоуправления пропорционально фактической потребности.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления денежных средств (субси­дий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, остав­шимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённого постановлением Прави­тельства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из чис­ла детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» субсидия пре­доставляется органами местного самоуправления муниципальных образо­ваний Ставропольского края однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем фи­нансовом году.

Органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Ставропольского края в установленном порядке доведены уведомления о пока­зателях бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в сроки, уста­новленные порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи глав­ных распорядителей средств бюджета Ставропольского края.

Согласно Приложению 14 к Закону Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", субвенции, выделяемые из краевого фонда компенсаций местным бюджетам в 2012 году на реализацию Закона Ставро­польского края «О наделении органов местного самоуправления муниципаль­ных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государ­ственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», управлению образо­вания администрации г. Ставрополя на обеспечение жилыми помещения­ми детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закреплённого жилого помещения за счёт средств краевого бюджета в 2012 года выделено 45771200 рублей, что подтверждается платежными поруче­ниями № 14 от 18.01.2012 г., № 287 от 02.03.2012 г., № 503 от 10.04.2011 г.

В объёме доведённых лимитов бюджетных обязательств органы местного самоуправления заключают муниципальные контракты, иные договоры с физи­ческими и (или) юридическими лицами или представляют субсидии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с п. 7 «Порядка предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения роди­телей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утверждённого постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 60-п «О предоставлении денежных средств (субси­дий), на приобретение или строительство жилья детям - сиротам и детям, ос­тавшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей - сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей» в безналичной форме на основании заключенного ими договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилья, зарегистрированных в установленном порядке в Управ­лении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, путем ее перечисления продавцу или застройщику жилья органами местного само­управления.

Статьёй 12 Закона Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 120-кз предусмотрено, что органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение пере­данных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и в той мере, в какой указанные полномочия были обес­печены соответствующими органами государственной власти Ставропольского края материальными и финансовыми средствами.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя, заявленные в интересах лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к исполнительным органам государственной власти субъекта - администрации г. Ставрополя и Управлению образования администрации г. Ставрополя, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя, в интересах Б.В.Л. к Администрации г. Ставрополя, Управлению образования администрации г. Ставрополя, Министерству строительства и архитектуры СК о возложении обязанности предоставить субсидию на приобретение или строительство жилья – удовлетворить.

Возложить на управление образования администрации города Ставрополя обязанность предоставить денежные средства (субсидию) на приобретение или строительство жилья Б.В.Л., согласно Порядку предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 60-п.

Обязать администрацию города Ставрополя издать правовой акт о предоставлении субсидии Б.В.Л. в соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденному постановлением правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 60-п.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2012 года.

Судья Н. М. Кузнецова