Решение суда 01.08.2012 по иску Волковой Т – Б-- к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Волковой Т – Б-- к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве хозяйственного ведения па квартиру

У С Т А Н О В И Л :

Волкова Т.Б. обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве хозяйственного ведения на квартиру, обосновав свои требования тем, что истице Волковой Т.Б., в 1980 г. была предоставлена квартира № --, в доме № -- на состав семьи: Волкова Т—Б--, мужа -Волкова М—В--, дочь - - -, сына - Волкова Б ---М---. Указанные обстоятельства подтверждаются ордером на квартиру № -- В данное время в вышеуказанной квартире проживают и зарегистрированы истица и ее сын Волков Б.М. Согласно техническому паспорту квартиры № -- в доме № -- по ул. --- ее площадь составляет 37,7 кв.м. В настоящее время квартира № --, в доме № -- по ул. ---является федеральной собственностью и принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации. Истица обратилась в Территориальное управление Росимущества с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, однако в ответе "Территориальное управление Росимущества указало, что осуществляет полномочия собственника по приватизации федерального имущества только по поручению Росимущества, а соответствующее поручение в адрес Территориального управления не поступало. Сын истицы Волков Б.М. дал нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры № -- в доме № -- по ул. --, общей площадью 37,7 кв.м. Истица участие в приватизации жилых помещений ранее не принимала, что подтверждается справкой из МУП «Жемчуг». Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона она вправе приобрести в собственность бесплатно (в порядке приватизации) занимаемое мной жилое помещение, при этом отсутствие соответствующего распоряжения Росимущества Территориальному управлению Росимущества не может ограничивать мои права предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Просила суд признать право собственности на квартиру № --в доме № -- по ул. ---; исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и Сделок с ним о праве хозяйственного ведения па квартиру.

В судебном заседании истица Волкова Т.Б. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо - Волков Б.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Волковой Т.Б., так как он от права приватизации квартиры отказывается.

В судебное заседание не явились представители ответчиков: территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) и ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации, а также третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенные судом о дне, месте, времени слушания дела, представившие суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 03.11.1998 года и п.2 Определения Конституционного Суда от 02.11.2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 2 закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон №1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения. Исходя из ст. 11 Закона №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Закона №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона №1541-1обратиться в суд.

Таким образом, в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что Волковой Т.Б., в 1980 г. была предоставлена квартира № --в доме № --- по ул. -- на состав семьи: Волкова Т—Б--, мужа --, дочь - --, сына - Волкова Б-М--.

Указанные обстоятельства подтверждаются ордером на квартиру № 453. В данное время в вышеуказанной квартире проживают и зарегистрированы истица и её сын Волков Б.М. Согласно техническому паспорту квартиры № -- в доме № -- по ул. --, ее площадь составляет 37,7 кв.м.

В настоящее время квартира № --в доме № --по ул. -- является федеральной собственностью и принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Истица обратилась в Территориальное управление Росимущества с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, однако в ответе Территориальное управление Росимущества указало, что осуществляет полномочия собственника по приватизации федерального имущества только по поручению Росимущества, а соответствующее поручение в адрес Территориального управления не поступало.

Согласно разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от б февраля 2007 г. № 6 и от 2 июля 2009 г. № 14) исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Законе Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений па предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок; с ним учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Сын истицы - Волков Б.М. дал нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры № -- в доме № -- по ул. ---, общей площадью 37,7 кв.м.

Истица участие в приватизации жилых помещений ранее не принимала, что подтверждается справкой из МУП «Жемчуг».

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона истица вправе приобрести в собственность бесплатно (в порядке приватизации) занимаемое ею жилое помещение, при этом отсутствие соответствующего распоряжения Росимущества Территориальному управлению Росимущества не может ограничивать ее права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Сведения о ведомственной принадлежности данной квартиры либо отнесении её к специализированному жилому фонду отсутствуют.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с чем исковые требования об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве хозяйственного ведения на квартиру удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Волковой Т—Б----к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве хозяйственного ведения па квартиру – удовлетворить частично.

Признать за Волковой Т—Б-- право собственности на квартиру № --в доме № --по ул. --, общей площадью 37,7 кв.м., инвентарный номер --, кадастровый номер --

В удовлетворении исковых требований Волковой Т—Б---об исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве хозяйственного ведения па квартиру - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников