Дело № 2-1567/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Якименко И.И., при секретаре Штифанове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гноевского С.Ю., Гноевской Л.И., Гноевской М.С. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении помещения в реконструированном состоянии. УСТАНОВИЛ: Гноевской С.Ю., Гноевская Л.И., Гноевская М.С. обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении помещения в реконструированном состоянии, обосновав свои требования тем, что Гноевскому С.Ю. на основании договора дарения № ….. от ……. года, удостоверенного 1-ой СГНК, принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. ……; на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № …… от ……. года, удостоверенного нотариусом К.А.Г., принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом. Гноевской М.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № ……. от ……… года, удостоверенного нотариусом Л.М.Г., свидетельства о государственной регистрации права …… от ….. года принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Гноевской Л.И. на основании договора передачи жилья с пожизненным содержанием № … от ….. года принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Указанный жилой дом расположен на земельном участке по тому же адресу, площадью ….кв.м., кадастровый номер ……….. Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Гноевскому С.Ю. - 1/2 доля в праве на основании Свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданного на основании Постановления главы администрации Октябрьского района № 635/4 от 16.11.1992 г., Свидетельства о государственной регистрации права от ….. года серии ……; Гноевской Л.И. - 1/6 доля в праве на основании Решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от …..г., Свидетельства о государственной регистрации права от ….. года серии …..; Гноевской М.С. - 1/3 доля в праве на основании Решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от …г., Свидетельства о государственной регистрации права от ……. года серии ………. Истцами была произведена перепланировка и реконструкция в жилом доме по адресу: г. ………. Согласно Техническому паспорту ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от …. года, справки в суд № …… от …… года, в жилом доме были выполнены реконструкция и перепланировка. Проектная и исполнительная документация на реконструкцию данного жилого дома отсутствует. Согласно Техническому заключению № …. от ……… года реконструкцией выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения коридора пом. № 10. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с размерами 2,17x1,17 м. Высота помещения в пристройке 2,00 м. Пристройка литер «а4» примыкает к литеру «а»; увеличение размера длины пристройки литер «а2» для размещения совмещенного санузла пом. №11; изменение формы в плане пристройки литер «al-аЗ» с увеличением площади для размещения коридоров пом. № 7 и № 9; разделение подсобного помещения на два помещения - жилую комнату пом. № 5 и коридор пом. № 5а. Они обратились в Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя с заявлением о согласовании реконструкции и перепланировки. На согласование реконструкции и перепланировки был дан отказ. Так же ими было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с выводами Технического заключения № ……….несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «аЗ», «а4») по улице ……… находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшего использования. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литер «A», «a», «al», «а2», «аЗ», «а4») по улице ……., соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Ввиду того, что сохранение жилых помещений в настоящем состоянии не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, истцы полагают возможным просить суд о сохранении помещений жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольную пристройку к жилому дому. На основании изложенного, они просят сохранить литеры «al», «a2», «аЗ», «а4» и помещения №5, 5а в пристройке литер «а» к жилому дому литер «А» по адресу: г. …….. в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого дома от ….. года. Указать, что решение суда является основанием внесения в ЕГРП изменений в части площади жилого дома по адресу: г. ………, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В судебном заседании истец Гноевской С.Ю. исковые требования поддержал, просил сохранить литеры «al», «a2», «аЗ», «а4» и помещения №5, 5а в пристройке литер «а» к жилому дому литер «А» по адресу: г. …….. в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого дома от …… года. Указать, что решение суда является основанием внесения в ЕГРП изменений в части площади жилого дома по адресу: г. ………., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В обоснование своих требований привёл доводы аналогичные с выше изложенными по тексту. Истцы Гноевская Л.И., Гноевская М.С. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя Куницына И.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в установленном порядке не было получено разрешение на строительство пристройки, выполнение перепланировки жилого дома. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировкой жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Судом установлено, что истцу Гноевскому С.Ю. на основании договора дарения от ………. года, удостоверенного 1-ой Ставропольской государственной нотариальной конторой, и зарегистрированного в реестре за № ……, принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. ….., и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от …… года, удостоверенного государственным нотариусом 1-ой-ой Ставропольской государственной нотариальной конторой К.А.Г. и зарегистрированного в реестре за № ……. (л.д. 25,26). Кроме того, Гноевскому С.Ю. на основании свидетельства о государственно регистрации права ……. от …….г., выданного на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданного на основании Постановления главы администрации Октябрьского района № 635/4 от 16.11.1992г., принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, общей площадью ……. кв.м., расположенный по адресу: г. ……… (л.д. 29). Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права Серии …… от …..г., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ….. года, удостоверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу – Л.М.Г. и зарегистрированного в реестре за № …, истцу Гноевской М.С. принадлежит 1/3 доля жилого дома под № …. в г. ……, а также 1/3 доля земельного участка по тому же адресу с тем же целевым назначением, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права …… от …..г., выданным на основании Решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ………г. (л.д. 28,31). Согласно договора передачи жилья с пожизненным содержанием № ….. от ….. года истцу Гноевской Л.И. принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, а также принадлежит 1/6 доля в общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. ……., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права …. от ……г., выданным на основании Решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от …….г. (л.д. 30). Как установлено в судебном заседании истцы в целях улучшения своих жилищных условий самовольно за счет своих сил и средств произвели перепланировку и реконструкцию в жилом доме по адресу: г. …….. Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по состоянию на …….. года (13-22), общая площадь изменилась за счет самовольного увеличения в размерах пристройки лит а2 на 4,5 кв.м., лит а 3-а1- площадью 8,8 кв.м., строительства пристройки лит а4-2,4 кв.м., разрешение на возведение которой не предъявлено, на переоборудование помещения 5а, 5 – разрешение не предъявлено. Как следует из справки № …., выданной ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ….. года, в жилом доме по адресу: г. ……… выполнена перепланировка и реконструкция (разрешения на перепланировку и реконструкцию не предъявлены) (л.д. 23). Техническим заключением № …. от …….г., выданным МУП «Земельная палата», установлено, что реконструкцией выполнено строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения коридора пом. № 10. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с размерами 2,17x1,17 м. Высота помещения в пристройке 2,00 м. Пристройка литер «а4» примыкает к литеру «а»; - увеличение размера длины пристройки литер «а2» для размещения совмещенного санузла пом. №11; - изменение формы в плане пристройки литер «al-аЗ» с увеличением площади для размещения коридоров пом. № 7 и № 9; - разделение подсобного помещения на два помещения - жилую комнату пом. № 5 и коридор пом. № 5а. Как следует из материалов дела, истцом Гноевской Л.И. принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки. Истец обращалась в Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя для согласования самовольно перепланировки и переустройства, а также пристройки к индивидуальном жилому дому по ул. ………… В ответе от ……. года № ……заместитель руководителя комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, разъяснил истцу, что право собственности на самовольное постройку может быть признано в судебном порядке, а также то, что на основании суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и рекомендовал обратиться в суд (л.д. 24). Суд считает, что истцом были предприняты меры для получения разрешения на перепланировку и реконструкцию жилого дома. Отказ в согласовании выполненной перепланировки и реконструкции является обоснованным, данные в нем разъяснения действующего законодательства являются полными и подробными. На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно выводам Технического заключения № …… от …….г., выданного МУП «Земельная палата» несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «аЗ», «а4») по улице ……. в городе ……… находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшего использования. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литер «A», «a», «al», «а2», «аЗ», «а4») по улице …. в городе ….., соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. У суда нет оснований ставить под сомнение заключения компетентных органов о соответствии самовольного строения, осуществленного истцами за свой счет на принадлежащем им земельном участке на праве собственности, без нарушения его целевого использования, установленным нормам и правилам. Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истцы предпринимали меры к согласованию самовольной перепланировки и реконструкции, самовольная постройка возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гноевского С.Ю., Гноевской Л.И., Гноевской Марии Сергеевны к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении помещения в реконструированном состоянии. Сохранить литеры «al», «a2», «аЗ», «а4» и помещения №5, 5а в пристройке литер «а» к жилому дому литер «А» по адресу: г. ……. в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого дома от …….. года. Решение суда является основанием внесения в ЕГРП изменений в части площади жилого дома по адресу: г. ……., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда в месячный срок, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя. Судья Якименко И.И.