Решение суда 08.08.2012 по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК к Родионову М.М.



Дело № 2-1427/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.

при секретаре Щербина В. А.,

с участием представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Бердановой А.В. по доверенности,

ответчика Родионова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК к Родионову М.М. о взыскании недоимки по страховым взносам и финансовых санкций за нарушение законодательства РФ,-

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК обратилось в суд с исковым заявлением к Родионову М.М. о взыскании задолженности по страховым взносам, ссылаясь на то, что Родионов М.М. был зарегистрирован в государственном учреждении Управлении Пенсионного/фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края в качестве индивидуального предпринимателя и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ** г. № ** Родионов М.М утратил статус индивидуального предпринимателя с ** (дата снятия с учета).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Обеспечение по обязательному пенсионному страхованию осуществляется при возникновении страхового риска. При этом страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица).

При наступлении страхового случая в рамках обязательного пенсионного страхования, т.е. при достижении пенсионного возраста, связанного с утратой застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), возникает обязательное страховое обеспечение.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона от 24.07.2009 I г., увеличенное в 12 раз.

Таким образом, при определении стоимости страхового года объект и база по страховым взносам не определяется. Размер годового платежа в государственные внебюджетные фонды (ПФР, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемого в обязательном порядке, определяется исходя из стоимости страхового года, исчисляемого по формуле: С = МРОТ *Т*12, где: С - стоимость страхового года; МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на 1 января 2010 года; Т - тариф страхового взноса в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ Родионов М.М. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в сумме *** руб. *** коп

Так же в соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов должны были представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, то есть до 1 марта 2012 года, по утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 №895н форме (форма РСВ-2).

Согласно представленным материалам дата представления РСВ-2 за 2010 год в Управление ответчиком 01 сентября 2011 года. Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не был представлен плательщиком в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей (ч.1. ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно РСВ-2 сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила *** руб. *** коп., 40 % от указанной суммы составляет *** руб. *** коп.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов. Управление провело камеральную проверку, результаты которой были оформлены соответствующим актом камеральной проверки от *** г. № *** в соответствии со ст. 38 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, который в установленные сроки был направлен страхователю.

Согласно ст. 39 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ на основании акта проверки было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от *** г. № ***, которое в установленный срок было направлено страхователю.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от 10.11.2011 г. № 03603340175990 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 29.11.2011 года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам, пени и штрафам не погашена.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю действующая по доверенности Берданова А.В., в судебном заседании просила суд взыскать с Родионова М.М. задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: - по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** руб.; по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** руб.; пени в сумме
*** руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ** руб.; пени в сумме *** руб., штраф в сумме *** руб.

Ответчик Родионов М.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил оставить их без удовлетворения, поскольку является инвалидом и не имеет достаточных средств для погашения имеющейся задолженности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Родионов М.М. утратил статус индивидуального предпринимателя с ** г., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** г. № ***.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона от 24.07.2009 I г., увеличенное в 12 раз.

Таким образом, при определении стоимости страхового года объект и база по страховым взносам не определяется. Размер годового платежа в государственные внебюджетные фонды (ПФР, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемого в обязательном порядке, определяется исходя из стоимости страхового года, исчисляемого по формуле: С = МРОТ *Т*12, где: С - стоимость страхового года; МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на 1 января 2010 года; Т - тариф страхового взноса в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

Статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Родионов М.М. в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 20111 год в сумме *** руб. *** коп.

Так же в соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов должны были представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, то есть до 1 марта 2012 года, по утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 №895н форме (форма РСВ-2).

Согласно представленным материалам дата представления РСВ-2 за 2010 год в Управление ответчиком ** сентября *** года. Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не был представлен плательщиком в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный срок.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей (ч.1. ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно РСВ-2 сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила *** руб. ** коп., 40 % от указанной суммы составляет *** руб. *** коп.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов. Управление провело камеральную проверку, результаты которой были оформлены соответствующим актом камеральной проверки от *** г. № *** в соответствии со ст. 38 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, который в установленные сроки был направлен страхователю.

Согласно ст. 39 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ на основании акта проверки было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от *** г. № ***, которое в установленный срок было направлено страхователю.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от *** г. № *** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до *** года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам, пени и штрафам не погашена.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от 23.03.2011 № 4211 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до *** года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не погашена.

Согласно статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ пеней признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пени является дополнительной обязанностью страхователя, помимо обязанности по уплате страховых взносов. Следовательно, пени также являются для страхователя обязательным платежом.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам. Федеральным закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ установлен судебный порядок взыскания пени в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате пени (ч.ч.1, 9 ст.21, ч.8 ст.25).

Доводы ответчика об отсутствии у него достаточных средств для погашения задолженности перед ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю являются необоснованными, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения от выполнения предусмотренных законом обязанностей по уплате страховых взносов и пени.

Суд принимает расчет, предоставленный истцом, согласно которого сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составляет *** рубля *** копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика Родионова М.М. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК - удовлетворить.

Взыскать с Родионова М.М. задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2010 год, в том числе: по страховым взносам, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** руб.; пени в сумме *** руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме *** руб.; пени в сумме *** руб., штраф в сумме *** руб.

Взыскать с Родионова М.М. в федеральный бюджет госпошлину в сумме *** рублей *** копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Ставрополя в течение месяца.

Судья Н. М. Кузнецова