РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 июля 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Ширяева А.С., при секретаре Шевелевой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Свобода выбора», третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Свобода выбора», третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, по тем основаниям, что 26 июня 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ зарегистрирована Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Свобода Выбора» (далее -организация), (регистрационный номер --------). На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 22 июня 2010 года №434 в период с 01 по 30 сентября 2010 года планировалось проведение плановой документальной проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации. 29 июня 2010 года исх. № 03-17/3503/3-МЗ на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же на домашний адрес руководителя были направлены уведомления о проводимой проверке, с необходимостью представить к дате начала проверки документы, свидетельствующие о деятельности организации. Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, было получено, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 5 июля 2010 года №35503528035005. По результатам проведенной плановой документальной проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией представлены не все решения постоянно действующего руководящего органа за проверяемый период, так же нарушается п. 5.8 Устава, в соответствии с которым заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не предоставлены к проверке распорядительные документы контрольно-ревизионной комиссии за проверяемый период, а в соответствии с п. 5.15 Устава ревизор осуществляет проверки ежегодно; в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона 08 августа 2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» 01 октября 2010 года организации было вынесено предупреждение (исх. №03-17/5480-МЗ), обязывающее в срок до 15 декабря 2010 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, было возвращено отделением почты по причине истечения срока хранения. Предупреждение, направленное на домашний адрес руководителя, было получено, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 10 марта 2011 года №3550356103741. 18 ноября 2010 года организации было вынесено повторное предупреждение (03-17/6589-СС) обязывающее в срок до 25 декабря 2010 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, отправленное на домашний адрес руководителя общественного объединения, было возвращено учреждением почтовой связи по причине истечения срока хранения. Так же, в нарушение требований п. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ Организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности за 2009-2011 года с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, Организацией так же не представлены сведения по форме № ОНОООЗ, утвержденные приказом Минюста России от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Свобода Выбора» не устранила нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки, в течение трех лет не представляет отчеты о своей деятельности. Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца Управления министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю по доверенности Беспалов И.Н. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме по заявленным основаниям. Третье лицо инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя будучи извещенные о дне и месте судебного заседания, в суд не явились. Ответчик Региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Свобода Выбора» извещенный о рассмотрении дела в суд не явился, никаких ходатайств суду не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили. Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ). Как установлено в судебном заседании: 26 июня 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ зарегистрирована Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Свобода Выбора» (далее -организация), (регистрационный номер -----------). На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 22 июня 2010 года №434 в период с 01 по 30 сентября 2010 года планировалось проведение плановой документальной проверки организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации. 29 июня 2010 года исх. № 03-17/3503/3-МЗ на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, а так же на домашний адрес руководителя были направлены уведомления о проводимой проверке, с необходимостью представить к дате начала проверки документы, свидетельствующие о деятельности организации. Уведомление, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, было получено, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 5 июля 2010 года №35503528035005. По результатам проведенной плановой документальной проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией представлены не все решения постоянно действующего руководящего органа за проверяемый период, так же нарушается п. 5.8 Устава, в соответствии с которым заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не предоставлены к проверке распорядительные документы контрольно-ревизионной комиссии за проверяемый период, а в соответствии с п. 5.15 Устава ревизор осуществляет проверки ежегодно; В нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона 08 августа 2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» 01 октября 2010 года организации было вынесено предупреждение (исх. №03-17/5480-МЗ), обязывающее в срок до 15 декабря 2010 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, направленное на адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа, было возвращено отделением почты по причине истечения срока хранения. Предупреждение, направленное на домашний адрес руководителя, было получено, о чем свидетельствует уведомление о вручении от 10 марта 2011 года №3550356103741. 18 ноября 2010 года организации было вынесено повторное предупреждение (03-17/6589-СС) обязывающее в срок до 25 декабря 2010 года устранить допущенные нарушения. Предупреждение, отправленное на домашний адрес руководителя общественного объединения, было возвращено учреждением почтовой связи по причине истечения срока хранения. Так же, в нарушение требований п. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ Организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности за 2009-2011 года с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме этого, Организацией так же не представлены сведения по форме № ОНОООЗ, утвержденные приказом Минюста России от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Свобода Выбора» не устранила нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки, в течение трех лет не представляет отчеты о своей деятельности. Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Факт государственной регистрации сам по себе доказательством осуществления общественной организацией своей деятельности не является и общественную организацию от необходимости выполнения требований федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года с последующими изменениями и дополнениями, не освобождает. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Управления министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Свобода Выбора», третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ставрополя о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить. Признать Региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Свобода Выбора» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Свобода Выбора» из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца. Судья А.С. Ширяев