Решение суда 08.08.2012 по иску Мещерякова В.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Шуляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мещерякова В.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Мещеряков В.А. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку, который обосновал тем, что он на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.07.1995 года, зарегистрированного в реестре за № *** нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Даценко Л.Н, является собственником квартиры № ***, по ул. ***, ***, что подтверждается отметкой от 14.07.1995 года (под номером 29-60-9) в свидетельстве о праве на наследство по завещанию о регистрации в Ставропольском ПТИ. В 2009 году для улучшения жилищных условий он осуществил реконструкцию своей квартиры, которая заключалась в строительстве пристройки лит. «г4» для размещения ванной, туалета, коридора и кухни. Осуществляя данную реконструкцию, он считал, что постановление главы администрации г. Ставрополя от 16.09.1993 года № 1433/2, выданное его деду Мещерякову Ф.К., разрешающее сделать пристройку для внука Мещерякова В.А. (истца) двух жилых комнат, кухни и коммунальных удобств, является разрешением для совершения реконструкции данной квартиры. В июле 2009 года он обратился в ГУП СК «Краевая техническая документация» для подготовки технического паспорта на квартиру, в данном техническом паспорте был выставлен штамп, что данная пристройка лит. «г4» была выполнена самовольно. После этого в июле 2012 года он обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с просьбой согласовать данную самовольную пристройку, но ему ответили отказом и порекомендовали обраться в суд. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме с момента постановки данного земельного участка на кадастровый учет. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по ул. ***, ***, площадью 1 296 кв.м., в настоящее время сформирован и имеет кадастровый номер ***. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В связи с чем, он получил согласие всех собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме о согласии на узаконивание им пристройки к квартире № ***. Техническое заключение, в резолютивной части которого сказано, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома - квартиры № *** (литеры «Г», «г», «г1», «г4») по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры № ***, в жилом доме № ***, по ул. ***, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Также у него имеется: справка из МУП «Водоканала» от 4.08.2009 о том, что исполнительная документация на строительство водопроводно-канализационных сетей по объекту - квартиры № ***, по ул. ***, ***, выполнена согласно техническим условиям и сдана в полном объеме; справка из ОАО «Ставропольэлектросеть» от 05.08.2009 года о том, что потребитель выполнил технические условия и на электроустановку потребителя может быть выдано напряжение; справка из ОАО «Ставропольгоргаз» от 26.11.2009 года о том, что работы по газификации жилого дома по ул. ***, ***, кв. ***, выполнены согласно технических условий, претензий к газовому оборудованию ОАО «Ставропольгоргаз» не имеет; справка ГО и ЧС от 30.11.2009 года о том, что помещения пристройки (г4) в жилому дому, расположенному по адресу: ул. ***, ***, кв. ***, соответствуют требованиям противопожарных норм. Просил признать за ним право собственности на самовольное строение лит. «г4», площадью 11,2 кв.м., к квартире № ***, по ул. ***, ***, общей площадью 45,6 кв.м.

Истец Мещеряков В.А., извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Терехова И.В.

Представитель истца Мещерякова В.А. по доверенности Терехов И.В. в судебном заседании поддержал исковые требования Мещерякова В.А. и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Куницына И.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Мещерякова В.А. на основании ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Мещерякова В.А.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что Мещеряков В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.07.1995 года, зарегистрированного в реестре за № *** нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округа Даценко Л.Н., является собственником квартиры № ***, расположенной по ул. ***, ***, г. Ставрополя.

Также, в судебном заседании установлено, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу, в том числе, за истцом.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что совладельцы домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, ***, не возражают против узаканивания Мещеряковым В.А. пристройки, с наружными размерами 4,43 х 4,06 м., к квартире № *** вышеуказанного дома.

В настоящем судебном заседании также достоверно установлено, что пристройка возведена без соответствующих разрешений, что подтверждается сведениями из технического паспорта от 17.07.2009 года к квартире № ***, расположенной по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, о том, что возведена самовольная постройка лит «г4».

В судебном заседании также установлено, что истцом Мещеряковым В.А. с целью улучшения жилищных условий была возведена пристройка литер «г4», общей площадью 45,6 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что возведенная постройка (литер «г4»), расположенная по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, является самовольной и располагается на земельном участке, закрепленном за истцом на праве общей долевой собственности, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом, выданным ГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 17.07.2009 года, на возведение или переоборудование лит. «г4» разрешение не предъявлено.

Судом установлено, что в ходе реконструкции выполнено строительство одноэтажной пристройки лит «г4» для размещения кухни - помещения № 10, ванной комнаты - помещения № 11, туалета - помещения № 12 и коридора - помещения № 13. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с размерами по наружному обмеру стен 7,34 м., 2,50 м., 1,40 м., 0,59 м., 2,66 м., 1,65 м. При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтаж отопительных печей в жилых комнатах - помещении № № 3, 4; демонтаж мойки, газовой варочной плиты в помещениях № № 6, 7 с отключением от внутренней сети газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка бытового газового котла в кухне - помещении № 6 с подключением к сети газоснабжения; возведение строительных конструкций пристройки литер «г4»; установка сантехнического оборудования в ванной комнате - помещении № 11 и в туалете - помещении № 12 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; установка мойки, газовой колонки и газовой варочной плиты в кухне - помещении № 10 с подключением к внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения, соответственно; выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций пола.

Согласно техническому заключению № 448-12 от 18 июля 2012 года, составленного МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома - квартиры № *** (литеры «Г», «г», «г1», «г4»), расположенной по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры № ***, расположенной по ул. ***, ***. в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что собственником в целях улучшения своих жилищных условий и удобств пользования принадлежащим на праве собственности жилым помещением была произведена самовольная реконструкция квартиры № ***, расположенной по ул. ***, ***, в г. Ставрополе.

        В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная реконструкция не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данная реконструкция может быть сохранена.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что самовольно выполненная реконструкция жилого помещения, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена в соответствии с градостроительными и строительными нормами, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, основным первоначальным способом приобретения права собственности является изготовление вещи, при этом право собственности возникает, если вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решении, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 - ФЗ от 21.07.1997 года судебное решение является основанием для государственной регистрации, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на пристройку литер «г4», площадью 11,2 кв.м., общей площадью 45,6 кв.м., к квартире № ***, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***.

Суд приходит к изложенным выше выводам исходя из материалов данного гражданского дела, а также пояснениями в судебном заседании участников процесса о том, что ими исчерпана возможность предоставления в суд доказательств по данному гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мещерякова В.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за Мещеряковым В.А. право собственности на самовольное строение лит. «г4», площадью 11,2 кв.м., к квартире № ***, по ул. ***, ***, общей площадью 45,6 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации за Мещеряковым В.А. права собственности на пристройку - литер «г4», площадью 11,2 кв.м., к квартире № ***, по ул. ***, ***, общей площадью 45,6 кв.м., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольском краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 августа 2012 года.

Судья А.И.Эминов