Решение суда 08.08.2012 по иску Саркисовой Р.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Караманов К.А., Арутюнян А.А., МУП «Земельная палата»



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Шуляковой О.Ю.,

с участием адвоката Кашенко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Саркисовой Р.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Караманов К.А., Арутюнян А.А., МУП «Земельная палата» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Саркисова Р.А. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении помещений в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку.

Впоследствии истец Саркисова Р.А. уточнила свои исковые требования, которые обосновала тем, что жилой дом литер «Б», площадью 232,4 кв.м., с инвентарным номером ***, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, находится в общедолевой собственности и принадлежит Караманову К.А. 1/2 доля, Арутюняну А.А. 1/4 доля на основании договора купли-продажи от 24.03.1999 года, о чем сделана запись о регистрации сделки от 01.11.1999 года № *** и ей Саркисовой Р.А. 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.01.2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № ***. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 700 кв.м., по ул. ***, ***, назначение - земли населенных пунктов - ИЖС, с кадастровым номером ***, и находится в общедолевой собственности и принадлежит ей 1/4 доля, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации от 14.02.2012 года № ***, Кагаманову К.А. 1/2 доля и Арутюнян А.А. 1/4 доля. К жилому дому литер «Б» сделана пристройка литер «б», общей площадью 28,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: помещение № 20 – коридор, площадью 8,6 кв.м., помещение № 21, площадью 2,7 кв.м., помещение № 22 – туалет, площадью 1,2 кв.м., помещение № 23 – кухня, площадью 15,7 кв.м. Согласно кадастровому паспорту на жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***. Решение на возведение пристройки лит. «б» не предъявлено при его обследовании 20.03.2011 года ГУП «Крайтехинвентаризацией». Вышеуказанная пристройка возведена ее мужем - Саркисовым Ю.С., который по независящим от него причинам не оформил на нее право собственности в связи с его смертью, умерший 28.04.2011 года, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № ***, о чем 29.04.2011 года составлена запись акта о смерти № 1372. Ею было принято наследство в виде 1/4 общедолевой собственности на жилой дом литер. «Б» и на земельный участок, площадью 700 кв.м., по ул. ***, ***, г. Ставрополя. Она предприняла меры по согласованию самовольно возведенной пристройки литер «б», возведенной к жилому дому литер «Б» в комитете градостроительства администрации г. Ставрополя. Ответом комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ей было отказано, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса строительство объектов капительного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Техническим заключением № 260-13 по обследованию объекта недвижимости: по реконструкции индивидуального жилого дома (литер «Б» и «б1») по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, выполненного Муниципальным унитарным предприятием «Земельная палата» соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым помещениям и не нарушающим законные интересы граждан. Пристройка литер «б1» расположена на принадлежащей 1/4 общедолевой собственности земельного участка, площадью 700 кв.м. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1022 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав» сказано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную пристройку. Сохранение пристройки литер «б1» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила признать право собственности за Саркисовой Р.А. на пристройку литер «б1», состоящую из помещения № 20 – коридор, площадью 8,6 кв.м., помещения № 21, площадью 2,7 кв.м., помещения № 22 – туалет, площадью 1,2 кв.м., помещения № 23 – кухня, площадью 15,7 кв.м., общей площадью 28,2 кв.м., в жилом доме литер «Б», расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***.

Истица Саркисова Р.А., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя – адвоката Кашенко Л.Г.

Представитель истца Саркисовой Р.А. – адвокат Кашенко Л.Г. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Саркисовой Р.А. и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Куницына И.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Саркисовой Р.А. на основании ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Саркисовой Р.А.

Третьи лица, Караманов К.А., Арутюнян А.А., извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, также пояснили в своем заявлении о том, что просят удовлетворить исковые требования Саркисовой Р.А., поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных третьих лиц.

Представитель третьего лица - МУП «Земельная палата», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщил, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом литер «Б», площадью 232,4 кв.м., с инвентарным номером ***, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, находится в общедолевой собственности и принадлежит Караманову К.А. 1/2 доля, Арутюнян А.А. 1/4 доля на основании договора купли-продажи от 24.03.1999 года, о чем сделана запись о регистрации сделки от 01.11.1999 года № *** и ей Саркисовой Р.А. 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.01.2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № ***.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что совладельцы домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, не возражают против удовлетворения заявления.

Также в судебном заседании установлено, что жилой дом расположен на земельном участке, площадью 700 кв.м., по ул. ***, ***, назначение - земли населенных пунктов - ИЖС, с кадастровым номером *** и находится в общедолевой собственности и принадлежит Саркисовой Р.А. 1/4 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации от 14.02.2012 года № ***, Караманову К.А. 1/2 доля и Арутюнян А.А. 1/4 доля.

В судебном заседании так же установлено, что к жилому дому литер «Б» сделана пристройка литер «б», общей площадью 28,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: помещение № 20 – коридор, площадью 8,6 кв.м., помещение № 21, площадью 2,7 кв.м., помещение № 22 – туалет, площадью 1,2 кв.м., помещение № 23 – кухня, площадью 15,7 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту на жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, разрешение на возведение пристройки лит. «б» не предъявлено при его обследовании от 20.03.2011 года ГУП «Крайтехинвентаризацией». Вышеуказанная пристройка возведена мужем истицы - Саркисовым Ю.С., который по независящим от него причинам не оформил на нее право собственности в связи с его смертью, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № ***. Саркисовой Р.А. было принято наследство в виде 1/4 общедолевой собственности на жилой дом литер. «Б» и на земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенных по ул. ***, ***, г. Ставрополя.

Согласно техническому паспорту от 20.09.2011 года общая площадь жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, г. Ставрополя, составляет 260,6 кв.м.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что собственником самовольно, без разрешения органа местного самоуправления, произведена реконструкция указанного жилого дома.

В соответствии с техническим паспортом, выданным ГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 20.09.2011 года на возведение или переоборудование лит. «Б» разрешение не предъявлено.

Судом установлено, что в ходе реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: закладка фундаментов; возведение стен и перегородок первого и второго этажей; монтаж перекрытий, покрытия, кровли; монтаж конструкций лестницы с первого на второй этаж; заполнение оконных проемов оконными блоками; заполнение дверных проемов дверными блоками; установка газового котла-колонки, газовой варочной плиты и мойки в кухне - помещении № 13, с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации; установка сантехнического оборудования в ванной комнате - помещении № 6, туалете - помещении № 5 и санузле - помещении № 9, с подключением к сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки и конструкций полов.

Согласно техническому заключению № 260-12 от 17 апреля 2012 года, составленного МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуальных жилых домов (литер «А») и (литеры «Б» - часть, б1») по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литер «А») и при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «Б» - часть, б1») по ул. ***, ***, в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что собственником в целях улучшения своих жилищных условий и удобств пользования принадлежащим на праве собственности жилым помещением была произведена самовольная реконструкция жилого дома (литер «Б»), расположенного по адресу: ул. ***, ***, г. Ставрополя.

        В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная реконструкция не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данная реконструкция может быть сохранена.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что самовольно выполненная реконструкция жилого помещения, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена в соответствии с градостроительными и строительными нормам, в связи с чем, суд считает обоснованным и законным утвердить произведенную реконструкцию жилого дома (литеры «Б» «б1»), расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, г. Ставрополя, признав право собственности на указанную пристройку.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, основным первоначальным способом приобретения права собственности является изготовление вещи, при этом право собственности возникает, если вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решении, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 - ФЗ от 21.07.1997 года судебное решение является основанием для государственной регистрации, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на пристройку литер «б1», состоящую из помещения № 20 – коридора, площадью 8,6 кв.м., помещения № 21, площадью 2,7 кв.м., помещения № 22 – туалет, площадью 1,2 кв.м., помещения № 23 – кухни, площадью 15,7 кв.м., общей площадью 28,2 кв.м., в жилом доме литер «Б», расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***.

Суд приходит к изложенным выше выводам исходя из материалов данного гражданского дела, а также пояснениями в судебном заседании участников процесса о том, что ими исчерпана возможность предоставления в суд доказательств по данному гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саркисовой Р.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за Саркисовой Р.А. право собственности на пристройку литер «б1», состоящую из помещения № 20 – коридора, площадью 8,6 кв.м., помещения № 21, площадью 2,7 кв.м., помещения № 22 – туалета, площадью 1,2 кв.м., помещения № 23 – кухня, площадью 15,7 кв.м., общей площадью 28,2 кв.м., в жилом доме литер «Б» расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. *** ***.

Данное решение является основанием для регистрации за Саркисовой Р.А. права собственности на пристройку литер «б1», состоящую из помещения № 20 – коридора, площадью 8,6 кв.м., помещения № 21, площадью 2,7 кв.м., помещения № 22 – туалет, площадью 1,2 кв.м., помещения № 23 – кухни, площадью 15,7 кв.м., общей площадью 28,2 кв.м., в жилом доме - литер «Б», расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольском краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 августа 2012 года.

Судья А.И.Эминов