Решение суда 23.08.2012 по заявлению Литвиненко Р.В., заинтересованные лица администрация г. Ставрополя, отдел по охране прав детства администрации Октябрьского района г. Ставрополя, МУП «Жемчуг»



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Шуляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Литвиненко Р.В., заинтересованные лица администрация г. Ставрополя, отдел по охране прав детства администрации Октябрьского района г. Ставрополя, МУП «Жемчуг» об оспаривании решения администрации г. Ставрополя и признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Литвиненко Р.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Ставрополя и признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем комнаты № ***, расположенной по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, состоящей из одной комнаты жилой площадью 16,3 кв.м. Постановлением главы г. Ставрополя от 18.12.2000 года № 4709 общежитие по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе включено в реестр муниципальной собственности г. Ставрополя. На указанную комнату с ним заключен договор социального найма от 14.02.2011 № 8. Совместно с ним в комнате № ***, расположенной по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе проживает несовершеннолетний сын Литвиненко И.Р. и бывшая жена Ч. М. Закон Российской Федерации от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения № ***, расположенного по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе. Не может ограничивать такую возможность и отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в доме по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по оформлению решения об исключении дома по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе из специализированного жилищного фонда г. Ставрополя. Они постоянно проживают и зарегистрированы в комнате № ***, по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, регулярно оплачивают коммунальные услуги, а также вносят плату за найм вышеуказанной комнаты. На занимаемую комнату имеется поквартирная карточка и отдельный финансовый лицевой счет. Иного жилого помещения принадлежащего на праве собственности он, а также Литвиненко И.Р. и бывшая жена Ч. М. не имеют. Комната № ***, расположенная по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, является их единственным местом жительства. В администрацию г. Ставрополя им подано заявление с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения № *** по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, занимаемой по договору социального найма. Письмом жилищного управления администрации г. Ставрополя от 12.07.2012 года № 01/11-06-1910 ему отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную или долевую. Считает отказ администрации г. Ставрополя незаконным и необоснованным по вышеназванным основаниям. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Просил суд признать незаконным отказ администрации г. Ставрополя от 12.07.2012 года № 01/11-06-1910 в приватизации жилого помещения № ***, расположенной по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе, признать право на приватизацию занимаемого жилого помещения № ***, расположенного по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе за Литвиненко Р.В., Литвиненко И.Р., Ч. М., обязать администрацию города Ставрополя не чинить препятствий в заключении договора приватизации жилого помещения № ***, расположенного по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе.

В судебном заседании заявитель Литвиненко Р.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица - администрации г. Ставрополя по доверенности Васильев М.Ю. требования не признал и пояснил, что, поскольку, в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Представители отдела по охране прав детства администрации Октябрьского района г. Ставрополя и МУП «Жемчуг», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки в суд, не сообщили, не настаивали на рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПКРФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных заинтересованных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из представленных в суд документов, Литвиненко Р.В. является нанимателем жилого помещения – комнаты № ***, расположенной в общежитии по адресу: г. Ставрополь, пр. ***, ***. По указанному адресу Литвиненко Р.В. зарегистрирован с 12.08.2000 года, его несовершеннолетний сын Литвиненко И.Р. с 19.11.2010 года, а бывшая жена Ч. М. с 12.07.2011 года.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что заявитель до настоящего времени не может оформить договор приватизации занимаемой им комнаты в общежитии и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную или долевую.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года «К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, по независящей от Литвиненко Р.В. причине он не может реализовать право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает по договору социального найма.

Указанное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действия администрации, признании права на приватизацию жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Литвиненко Р.В. об оспаривании решения администрации г. Ставрополя и признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации г. Ставрополя от 12.07.2012 года № 01/11-06-1910 в приватизации жилого помещения № ***, расположенного по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе.

Признать право на приватизацию занимаемого жилого помещения № ***, расположенного по просп. ***, ***, в г. Ставрополе за Литвиненко Р.В., Литвиненко И.Р., Ч. М.

Обязать администрацию г. Ставрополя не чинить препятствия в заключении договора приватизации жилого помещения № ***, расположенного по проспекту ***, ***, в г. Ставрополе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 августа 2012 года.

Судья А.И.Эминов