Решение суда 22.08.2012 по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК к Говоруновой Н.А.



Дело № 2-1724/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.

с участием представителя истца по доверенности Першиной Т.А.,

при секретаре Щербина В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК к Говоруновой Н.А. о взыскании пени по страховым взносам,-

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК обратилось в суд с исковым заявлением к Говоруновой Н.А.о взыскании пени по страховым взносам, ссылаясь на то, что Говорунова Н.А.. была зарегистрирована в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** г. № ** Говорунова Н.А.. утратила статус индивидуального предпринимателя с *** г. (дата снятия с учета).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Обеспечение по обязательному пенсионному страхованию осуществляется при возникновении страхового риска. При этом страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица).

При наступлении страхового случая в рамках обязательного пенсионного страхования, т. е. при достижении пенсионного возраста, связанного с утратой застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), возникает обязательное страховое обеспечение.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона от 24.07.2009 г., увеличенное в 12 раз.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год», от 27.10.2008 № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» изменены стоимость страхового года и соответственно годовой размер фиксированного платежа:

Стоимость

страхового года,

руб.

Размер фиксированного

платежа на страховую

часть трудовой пенсии,

руб.

Размер фиксированного

платежа на накопительную

часть трудовой пенсии,

руб.

2007

1848,00

1232,00

616,00

2008

3864,00

2576,00

1288,00

2009

7274,40

4849,60

2424,80

Статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Говорунова Н.А.. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование.

В случае неуплаты или уплаты страховых взносов в более поздние сроки, в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ происходит начисление пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов по день полного погашения задолженности. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, согласно ведомости АДВ-11 по страховой части в размере ***руб. 00 коп., по накопительной части в размере *** руб. *** коп.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от *** № ** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до *** года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена.

Согласно статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Просит суд взыскать с Говоруновой Н.А.. задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 13 февраля 2012 года:: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, : по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** руб.; по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 0,00 руб.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме *** руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,00 руб.; пени в сумме 0,00 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,00 руб.; пени в сумме 0.00 руб., штраф в сумме 0,00 руб.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Першина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против принятия заочного решения по делу.

Ответчик Говорунова Н.А.,. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, письменных возражений по делу не представила, не представила также сведений об уважительности причин своей неявки, отсутствует также просьба к суду о рассмотрении дела в ее отсутствие. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Говорунова Н.А.. утратила статус индивидуального предпринимателя с *** г., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** г. № ***.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Обеспечение по обязательному пенсионному страхованию осуществляется при возникновении страхового риска. При этом страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица).

При наступлении страхового случая в рамках обязательного пенсионного страхования, т.е. при достижении пенсионного возраста, связанного с утратой застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), возникает обязательное страховое обеспечение.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона от 24.07.2009 г., увеличенное в 12 раз.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год», от 27.10.2008 № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» изменены стоимость страхового года и соответственно годовой размер фиксированного платежа:

Стоимость

страхового года,

руб.

Размер фиксированного

платежа на страховую

часть трудовой пенсии,

руб.

Размер фиксированного

платежа на накопительную

часть трудовой пенсии,

руб.

2007

1848,00

1232,00

616,00

2008

3864,00

2576,00

1288,00

2009

7274,40

4849,60

2424,80

Статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Говорунова Н.А.. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование.

В случае неуплаты или уплаты страховых взносов в более поздние сроки, в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ происходит начисление пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов по день полного погашения задолженности. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Из системного толкования норм законодательства об обязательном пенсионном страховании следует, что начисление пени производится на всю сумму недоимки, в отношении которой за страхователем сохраняется обязанность по уплате, до даты ее полного погашения (в том числе и в добровольном порядке).

Порядок начисление пени был урегулирован статьей 26 Закона № 167-ФЗ. С 01.01.2010 согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», (недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 212-ФЗ.

За страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, согласно ведомости АДВ-11 по страховой части в размере *** руб. 00 коп., по накопительной части в размере *** руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от *** № *** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до *** года. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена.

Согласно статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Таким образом, уплата пени является дополнительной обязанностью страхователя, помимо обязанности по уплате страховых взносов. Следовательно, пени также являются для страхователя обязательным платежом.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам. Федеральным закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ установлен судебный порядок взыскания пени в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате пени (ч.ч.1, 9 ст.21, ч.8 ст.25).

Суд принимает расчет, предоставленный истцом и не оспоренный ответчиком, согласно которого сумма, подлежащая взысканию, составляет *** рублей *** копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика Говоруновой Н.А.. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере ** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю СК - удовлетворить.

Взыскать с Говоруновой Н.А. задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на 13 февраля 2012 года : пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме *** рублей ** копеек, пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме ** рублей *** копейки.

Взыскать с Говоруновой Н.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме *** рублей.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене этого решения.

Судья Н. М. Кузнецова