Решение суда 28.08.2012 по исковому заявлению Дерлугьяна К.Д., Осепьянца А.Л., Осепьянц Д.М., Осепьянц Э.А. к администрации г. Ставрополя и Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя



Дело №2-1742/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Якименко И.И.,

при секретаре Штифанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дерлугьяна К.Д., Осепьянца А.Л., Осепьянц Д.М., Осепьянц Э.А. к администрации г. Ставрополя и Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на часть домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Дерлугьян К.Д., Осепьянц А.Л., Осепьянц Д.М., Осепьянц Э.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя и Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на часть домовладения, в обоснование своих требований указали, что …. года умер Дерлугьян Д.И., что подтверждается свидетельством о смерти от ….. года №. .. Ему на праве собственности принадлежали 2/5 доли домовладения по адресу: г. …, что подтверждается Договором дарения доли домовладения №. . от ….года.

После смерти Д.Д.И. 2/5 доли вышеуказанного домовладения фактически приняла его жена, Д.А.Е., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от …. года. В силу юридической неосведомленности Д.А.Е. 2/5 доли домовладения по адресу: г. … не были оформлены в установленном законом порядке, также не был произведен технический учет недвижимости в органах технической инвентаризации, в связи с чем, по сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация» собственником 2/5 долей указанного домовладения до настоящего времени числится Д.Д.И., умерший в …году.

…. года умерла Д.А.Е., что подтверждается свидетельством о смерти от. .. года №…..

…. года сын Дерлугьян К.Д. принял наследство на основании завещания от ….года (в реестре № …..) и получил свидетельство о праве на наследство по завещанию (в реестре № ….). Наследственная масса состояла из 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: г. …. (за исключением самовольно возведенных лит «а6» площадью 12,4 кв.м.. лит «а7», площадью 24 кв.м.). принадлежащих Д.Д.И., а после его смерти – Д.А.Е.

05.04.2011 года Дерлугьян К.Д. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК (далее - Управление) с заявлением о государственной регистрации права собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. ….

06.05.2011 года Дерлугьян К.Д. получил уведомление от Управления о приостановлении государственной регистрации права собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. ….

05.08.2011 года Дерлугьян К.Д. было отказано в регистрации права собственности. В обоснование отказа Управление ссылалось на следующие факты: ранее на государственную регистрацию был предоставлен и помещен в дело правоустанавливающий документ - технический паспорт домовладения от …… года, выданный МП «Предприятие технической инвентаризации» в котором указано, что дом ….. литер «А» по ул. ……. в эксплуатацию не сдан.

Дерлугьян К.Д. обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании переоборудования и перепланировки. На согласование переоборудования и перепланировки истцом был получен отказ, что подтверждается письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от …. года № …..

Собственницей оставшихся 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. Ставрополь, ул. ….., являлась О.Э.С., что подтверждается договором купли-продажи от …… года.

После смерти О.Э.С. вышеуказанное имущество наследовали в равных долях (по 3/10 доли) ее сыновья - Осепьянц А.Л., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство от ….. года (в реестре за № ….), Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № ….. от ….. года, в котором указано, что домовладение с пристройками литер А не сдано в эксплуатацию, и О.А. Л., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от …. года (в реестре за № ….), которое находится в материалах наследственного дела О.А.Л., и ссылка на которое имеется в разъяснениях нотариуса Гонтарь Е.А. от ….г. № ….

…. года умер О.А.Л. Наследниками первой очереди по закону в равных долях (по 3/20 доли) являются дочь Осепьянц Э.А. и жена Осепьянц Д.М.

Осепьянц Э.А. и Осепьянц Д.М. обратились с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу Гонтарь Е.А. Исходя из разъяснения, данного нотариусом Гонтарь Е.А. от …..года № …, в настоящее время не представляется возможным выдать Осепьянц Э.А. и Осепьянц Д.М. свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, оформить право собственности во внесудебном порядке у истцов нет возможности, поэтому они вынуждены обратиться в суд.

Согласно Технического паспорта от ….года на жилой дом по адресу: г. …., площадь литера А составляет …..кв.м., помещения № 4, № 5, № 8 в литере А - переоборудованы самовольно, литеры «аб», «а7» - самовольно пристроены.

Проектная и исполнительная документация на переоборудование и перепланировку данного жилого дома отсутствует.

Согласно Технического заключения от …. года № …. реконструкцией выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «аб» для размещение коридора пом. № 16; строительство одноэтажной пристройки литер «а7» для размещения кухни пом. № 17; перепланировка помещений с изменением назначения помещений - подсобного в жилую комнату пом. № 5, жилой комнаты в совмещенный санузел пом. № 4 в литер «а»; изменение назначения помещения - подсобного в жилую комнату пом. № 8.

При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристроек литеры «аб», «а7»; разборка и возведение перегородок в литере «а»; установка газовой плиты, газовой колонки, мойки в кухне пом. № 17 с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения, канализации соответственно; установка сантехнического оборудования в совмещенном санузле пом. № 4 с подключением к наружным сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.

В соответствии с выводами Технического заключения от …. года № …..несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «аЗ», «в4», «аб», «а7») по улице ….., в городе ……находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшего использования.

Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «аЗ», «в4», «аб», «а7») по улице ….., в городе ….. соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Ввиду того, что сохранение жилых помещений в настоящем состоянии не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, считаеют возможным сохранить пристройки «аб», «а7» ( в литере «А»), помещения № 4, 5 (в литере «а»), 8 в переоборудованном и перепланированном состояние.

Также, в соответствии с п. 4 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Из данной законодательной нормы следует, что для оформления и выдачи таких документов как кадастровый паспорт, технический паспорт не требуется наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Следовательно, вышеуказанные документы (кадастровый паспорт, технический паспорт) являются легитимными и без указанного выше разрешения и на основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» отражают информацию необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

На основании изложенного просят признать за Дерлугьян К.Д. право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью ….. кв.м., кадастровый номер ….., расположенный по адресу: г. …..; признать за Осепьянц А.Л. право собственности на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью ….. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. …..; признать за Осепьянц Д.М. право собственности на 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью …..кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. …..; признать за Осепьянц Э.А. право собственности на 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью …. кв.м., кадастровый номер ….., расположенный по адресу: г. …... Указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Макерова В.Т. исковое заявление поддержала, в обоснование требований дала пояснения, аналогичные с вышеизложенным.

Истец Осепьянц Д.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истцы Дерлугьян К.Д., Осепьянц А.Л., в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Истец Осепьянц Э.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации г. Ставрополя по доверенности Якимов А.А. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо нотариус Гонтарь Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом с достоверностью установлено, что по договору дарения части домовладения от ….. года, удостоверенного I-й Ставропольской Государственной нотариальной конторы по реестру № 3-296, Дурлугьян Д.И. принял в дар 2/5 доли домовладения, состоящего в целом из жилого смешанного дома, жилой площадью 51,8 кв.м., сарая бутового, сарая смешанного и надворных сооружений, расположенного в гор. …… на земельном участке мерой ….. кв.м. (л.д. 18).

Кроме того, как следует из архивной выписки из книги регистрации свидетельства на право собственности на землю (индивидуальные жилые дома Октябрьского района г. Ставрополя) за период 07.10.1992 – 18.12.1992 Д.Д.И. являлся собственником 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по ул. ….. согласно постановлению № 635/4 от 16.11.1992г.

Как следует из материалов дела, после смерти ….. года Д.Д.И. (свидетельство о смерти ….. от ….г.) (л.д. 17) решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ….. года установлен юридический факт принятия наследства по закону его женой Д. А.Е.

Согласно свидетельству о смерти …..(л.д. 19), …. года умерла Д.А.Е., завещав все свое имущество сыну – Д.К.Д., что подтверждается Завещанием от …. года, удостоверенным К.М.Н., нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу, и зарегистрированным в реестре за N …. (л.д.20).

На основании указанного завещания нотариусом К.Н.М. истцу Дерлугьян К.Д. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ….. года, согласно которому наследство состоит из 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: г. ….., принадлежащих Д.Д.И., наследницей которого была его супруга – Д.А.Е., принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, а именно жилой дом, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) …., предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества: ….., этажность: количество этажей – 2, количество подземных этажей 1, в целом состоит из: лит. А – жилого дома, общей площадью …..кв.м.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию характеристика жилого дома дана согласно Кадастровому паспорту здания от ….года, выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» г. Ставрополь, без учета самовольно возведенных лит. а6 площадью 12,4 кв.м., лит. а7 площадью 24 кв.м., переоборудованных без разрешения помещения № 5 площадью 4 кв.м. – жилая комната, помещения № 4 площадью 8,3 кв.м. – санузел, помещения № 8 площадью 21,6 кв.м. – жилая комната.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца 05.04.2011 года Дерлугьян К.Д. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. …., однако …. года заявитель получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, а впоследствии ….года Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. № …..по тем основаниям, что ранее на государственную регистрацию был предоставлен и помещен в дело правоустанавливающий документ - технический паспорт домовладения от …. года, выданный МП «Предприятие технической инвентаризации» в котором указано, что дом …. литер «А» по ул. …. в эксплуатацию не сдан, однако в соответствии с правоустанавливающим документом Свидетельством о праве на наследство по завещанию от …..г. объект недвижимого имущества – сданный в эксплуатацию жилой дом общей площадью ….. кв.м. (л.д. 22-23).

Из материалов дела следует, что истец Дерлугьян К.Д. обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании переоборудования и перепланировки. Однако письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от …. года № …. было разъяснено, что право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке (л.д. 14).

Как следует из материалов дела собственником оставшихся 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. …., расположенный на земельном участке мерой ….кв.м., являлась Осепьянц Э.С., что подтверждается договором купли-продажи от …. года, зарегистрированным в Ставропольской Госнотконторе по реестру № …. (л.д. 25).

Кроме того, согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ….г. № ….. на основании свидетельства на право собственности на землю № …. от ….г. она являлась собственницей земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по ул. …., площадью ….. кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 24.05.2010г. № ….. О.Э.А. является правообладателем в долевой собственности на земельный участок по адресу: г. …., площадью ….. кв.м. (л.д. 10-11)

…. года О.Э.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти …. № ….(л.д. 26). После ее смерти вышеуказанное имущество наследовали в равных долях (по 3/10 доли) ее сыновья - Осепьянц А.Л., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от …. года, выданным нотариусом по г. Ставрополю Ж.В.В., и зарегистрированным в реестре за № …, Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № …. от …. года (л.д. 28), в котором указано, что домовладение с пристройками литер А не сдано в эксплуатацию, и О.А.Л., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от …. года, зарегистрированным в реестре за № …..

Согласно копии свидетельства о смерти … № …., … года умер О.А.Л.. Наследниками первой очереди по закону в равных долях по 3/20 доли являются дочь Осепьянц Э.А.и жена Осепьянц Д.М.

В судебном заседании установлено, что Осепьянц Э.А. и Осепьянц Д.М. обратились с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к нотариусу Гонтарь Е.А. Однако исходя из разъяснения, данного нотариусом Гонтарь Е.А. от ….года № …, в настоящее время не представляется возможным выдать им свидетельства о праве на наследство по закону после смерти О.А.Л., поскольку произошло переоборудование объекта недвижимого имущества по адресу: г. …. и создан новый объект недвижимости, однако сведения о принятии в эксплуатацию вышеуказанного объекта отсутствуют (л.д. 30-31).

Таким образом, оформить право собственности во внесудебном порядке у истцов нет возможности, поэтому они вынуждены обратиться в суд.

Согласно ч. 4 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Согласно кадастровому паспорту ГУП СК «Крайтехинвентаризация», выданному …. года, жилой дом № …. по ул. ….литер А имеет общую площадью …. кв.м. Кроме того, на возведение лит. а6 площадью 12,4 кв.м., лит. а7 площадью 24 кв.м. разрешение не предъявлено; разрешение на переоборудование помещений № 5 площадью 4 кв.м. – жилая комната, № 4 площадью 8,3 кв.м. – санузел; № 8 площадью 21,6 кв.м. – жилая комната – не предъявлено. Наземная этажность – 1, подземная – 1 по результатам обследования от ….г. То же самое указано и в техническом паспорте, выданном ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по состоянию ….. года на жилой дом по адресу: г. …..

Согласно Техническому заключению № …., выданному МУП «….» …. года (л.д. 54-56), реконструкцией выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а6» для размещение коридора пом. № 16; строительство одноэтажной пристройки литер «а7» для размещения кухни пом. № 17; перепланировка помещений с изменением назначения помещений - подсобного в жилую комнату пом. № 5, жилой комнаты в совмещенный санузел пом. № 4 в литер «а»; изменение назначения помещения - подсобного в жилую комнату пом. № 8.

При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристроек литеры «а6», «а7»; разборка и возведение перегородок в литере «а»; установка газовой плиты, газовой колонки, мойки в кухне пом. № 17 с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения, канализации соответственно; установка сантехнического оборудования в совмещенном санузле пом. № 4 с подключением к наружным сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выводами Технического заключения от …. года № …. несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «а3», «в4», «а6», «а7») по улице …., в городе …. находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшего использования. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «A», «a», «al», «a2», «аЗ», «в4», «аб», «а7») по улице ….., в городе …. соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключения компетентных органов о соответствии самовольного строения, осуществленного на земельном участке, отведенном для этих целей, без нарушения его целевого использования, установленным нормам и правилам.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Поскольку истцы являются наследниками умерших Дерлугьян А.Е., Осепьянц Э.С., Осепьянц А.Л., соответственно к ним, в силу ст. 1112 ГК РФ, в порядке наследования, наравне с имуществом перешли имущественные права, в том числе, право зарегистрировать право на домовладение по ул. Кирова, 36, г. Ставрополя, в установленном законом порядке.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истец Дерлугьян К.Д. предпринимал меры к согласованию самовольной постройки, самовольная постройка возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых.

В силу требований ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения прав на недвижимое имущество.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований Дерлугьяна К.Д., Осепьянца А.Л., Осепьянц Д.М., Осепьянц Э.А.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дерлугьяна К.Д., Осепьянца А.Л., Осепьянц Д.М., Осепьянц Э.А. к администрации г. Ставрополя и Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на часть домовладения – удовлетворить.

Признать за Дерлугьян К.Д. право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью ….. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. ….

Признать за Осепьянц А.Л. право собственности на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью …. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. ….

Признать за Осепьянц Д.М. право собственности на 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью …. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. ….

Признать за Осепьянц Э.А. право собственности на 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью …. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: г. ….

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда в месячный срок с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Судья Якименко И.И.