Решение суда 25.06.2012 по иску Тельбуха Б.Г. к ОАО «…….» в лице Ставропольского отделения «….»



Дело № 2-1224/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Якименко И.И.,

при секретаре Штифанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тельбуха Б.Г. к ОАО «…….» в лице Ставропольского отделения «….» о защите прав потребителей и понуждении к заключению договора на электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Тельбух Б.Г. обратился в суд с иском к ОАО «….» в лице Ставропольского отделения «…..» о защите прав потребителей и понуждении к заключению договора на электроснабжение, из которого усматривается, что в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №…. по ул. ….. (протокол от 29.09.11г.) изменена форма управления многоквартирным домом на непосредственное управление.

Уполномоченным лицом ответчику было направлено заявление о заключении договора на электроснабжение. К заявлению прилагался протокол общего собрания от ….г.

В соответствии с частью 2 и 3 ст. 164 ЖК РФ «Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе по­ставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление много­квартирным домом, от своего имени.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной фор­ме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме».

До настоящего времени ответчик не дал ответа на поданное заявление, не представил для подписания договор на электроснабжение, т.е. уклоняется от заключения договора.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Обязанность коммерческой организации заключать публичные договоры, к которым относится и договор энергоснабжения, предусмотрена статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ иди оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Согласно пункту 3 этой статьи отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор

Поэтому ресурсоснабжающая организация при наличии соответствующей технической возможности не может отказаться от заключения договора с абонентом.

На основании выше изложенного просит обязать ОАО «….» в лице Ставропольского отделения «….» в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу заключить договор на электроснабжение с лицом, уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме №…. по ул. …...

Впоследствии представитель истца по доверенности Атрощенко С.В. уточнил исковые требования, просил обязать ОАО «….» в лице Ставропольского отделения «….» в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу заключить договор в письменной форме на электроснабжение с лицом, уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме № …. по ул. ….

Истец Тельбух Б.Г., извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Атрощенко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные с вышеизложенным.

Представитель ответчика ОАО «…» в лице Ставропольского отделения «….» по доверенности Черкисенко Е.Н. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы представленного ранее Возражения на исковое заявление, согласно которому считает заявленное истцом требование незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Прилагаемое к исковому заявлению письмо с протоколом общего собрания собственников жилых помещений по адресу: ул…..в адрес ОАО «…..» не поступало.

Существенным условием договора энергоснабжения являются ст. 539 ГК РФ:

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Системный анализ указанных норм свидетельствует о том, что обязанность по заключению договора энергоснабжения возникает у гарантирующего поставщика при соблюдении ряда условий, а именно подачи заявки в установленном законом порядке с приложением документов и наличии у гарантирующего поставщика технической возможности заключить договор энергоснабжения. Соответственно данные указанные особенности проявляются в том, что он может быть заключен не с любым лицом, а лишь с тем, кто обладает отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, а так же другим необходимым оборудованием.

Действующим законодательством установлен порядок заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), а также перечень документов, который необходимо представить гарантирующему поставщику для заключения указанного договора. Так при выборе собственниками помещений непосредственного способа управления многоквартирным домом собственник жилого помещения в многоквартирном доме подает в ресурсоснабжающую организацию следующие документы:

1. Заявление о заключении договора, подписанное собственником и содержащее информацию:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющий личность, контактный телефон;

- адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому предоставляются коммунальные услуги с указанием количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;

- сведения о наличии и типе установленных индивидуальных приборов учета, дату и место их установки (введение в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом -изготовителем и организацией, осуществляющей последнюю проверку прибора учета, а также установленный срок проведения очередной проверки;

- меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством РФ (в случае предоставления таких мер);

- срок действия договора.

2. Копия документов:

а) копия решения общего собрания собственников о выборе непосредственной формы управления;

б) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);

в) документ, удостоверяющий личность физического лица — собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица – собственника помещения;

г) документы подтверждающие информацию по предоставлению мер социальной поддержки (при их наличии у заявителя);

д) акт о технологическом присоединение для разграничения балансовой принадлежности сетей, акт приемки общедомового прибора учета (при их наличии у заявителя).

В соответствии со ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе и поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, которыми признаются, только лица, имеющие соответствующий правоустанавливающий документ на квартиру, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Между ОАО «…….» и ООО Управляющей компании «….» был заключен договор энергоснабжения №…. от ….г., по заявлению управляющей компании было заключено дополнительное соглашение об исключении многоквартирного дома по адресу: …..

В адрес ОАО «….» поступило заявление от собственника жилого помещения по ул. ….. Тельбух Б.Г. об изменении способа управления на непосредственное управление с приложением протокола собрания собственников жилых помещений, не зарегистрированного в комитете городского хозяйства г. Ставрополя.

Обратили особое внимание, что истцом не представлены документы, подтверждающие изменение формы управления многоквартирным домом (реестры голосования) на непосредственное управление, а так же не представлен протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома об изменении формы управления, зарегистрированный в комитете городского хозяйства администрации города Ставрополя, в соответствии с Распоряжение главы г. Ставрополя от 27.07.2007г. №327-р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации управления многоквартирными домами в городе Ставрополе».

В связи с тем, что истцом не предоставляются документы, подтверждающие изменение формы управления многоквартирным домом, документы, подтверждающие право собственности, документы, удостоверяющие личность собственников, а также технические документы - у гарантирующего поставщика отсутствуют основания для заключения договора энергоснабжения.

На основании изложенного просит оставить исковое заявление по иску Тельбух Б.Г. о защите прав потребителей и понуждении к заключению договора на электроснабжение к ОАО «…..» без удовлетворения, дело прекратить.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика ОАО «….» в лице Ставропольского отделения «….» по доверенности Черкисенко Е.Н. было представлено дополнение к отзыву на исковое заявление Тельбух Б.Г., в котором указано, что в своем исковом заявлении Истец указывает на то, что …. года им, якобы, было направлено в адрес Ставропольского отделения «….» заявление о заключении договора энергоснабжения в связи с избранием непосредственной формы управления и заключения с …. года договора энергоснабжения (причем в представленном в суд заявлении не оговорено с кем конкретно должен быть заключен договор с каждым из собственников либо с уполномоченным лицом). Указанное заявление в адрес их организации не поступало, о чем свидетельствует копия журнала входящей корреспонденции. Истец не предоставил в суд (в силу ст. 56 ГПК РФ) доказательства направления им и получения ими представленного в суд заявления. Соответственно, имеющаяся в материалах дела копия заявления тр. Тельбух не может являться доказательством, подтверждающим нарушение права Истца.

Представленный в материалы дела протокол общего собрания, является протоколом собрания собственников несуществующего дома, т.е. улицы ….. не существует, о чем свидетельствует Каталог современных названий улиц, площадей, переулков города Ставрополя, утвержденный Решением Ставропольской городской Думы от 30.01.2002г. № 15. В представленной в материалы дела копии заявления гр. Тельбух, также содержится просьба о заключении договора энергоснабжения по несуществующему адресу, при этом нет конкретизации с кем, на какой объект (квартира или весь дом), от чьего имени и за чей счет их организация должна заключить договор.

В силу ст. 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме. Право собственности на жилое помещение многоквартирного жилого дома в силу ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Документом, подтверждающим регистрацию права собственности на недвижимое имущество, является Свидетельство о государственной регистрации права.

До выбора способа управления, управляющая компания, заключение договора с ООО УК «….» на энергоснабжение многоквартирного жилого дома, осуществлялось на основании публичных договоров, заключенных с гражданами. После расторжения договора с ООО УК ….., договор энергоснабжения, в силу пункта 64 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года, считается автоматически заключенным с теми гражданами, данные которых имелись у них в базе.

Заявленное истцом в иске требование не предусмотрено статьей 12 ГК РФ. Требование об обязании в конкретный срок совершить действия после вступления в силу решения суда, не определенного по какому вопросу и результаты которого не могут быть известны Истцу до его вынесения, не могут являться способом защиты права.

На основании изложенного ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 и 3 ст. 164 ЖК РФ, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе по­ставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе по­ставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление много­квартирным домом, от своего имени.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквар­тирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от име­ни собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имею­щее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Судом установлено, что между ОАО «….» и ООО Управляющей компании «….» был заключен договор энергоснабжения №…. от ….г., ….г. подписано дополнительное соглашение к казанному договору.

Также судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № …. по ул. ….. (протокол от 29.09.2011 г.) изменена форма управления многоквартирным домом на непосредственное управление и уполномоченным лицом, действующим от имени собственников, выбран Тельбух Б.Г.

….г. между ООО УК «…..» и представителем собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. …., …, Тельбух Б.Г. заключен договор на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из договора от ….., заключенного между ООО УК «….» и представителем собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. …., Тельбух Б.Г., следует, что ООО УК «…» взяло на себя обязательство направлять заинтересованным лицам информацию, документацию и письменную корреспонденцию в связи с изменением формы управления на непосредственное управление (л.д. ____).

Как следует из материалов дела …. года в адрес ответчика поступило уведомление директора ООО УК «….» об изменении собственниками помещений в многоквартирном доме по ул. ….. формы управления на непосредственное управление, вместе с тем, направлена копия протокола общего собрания по данному вопросу и обращение уполномоченного лица о заключении договора на поставку электроэнергии.

В судебном заседании установлено, что по заявлению управляющей компании было заключено дополнительное соглашение об исключении многоквартирного дома по адресу: …..

Доводы представителя ответчика о том, что в их адрес не поступало заявление Тельбух Б.Г. об изменении способа управления жилым домом и заключение договора на поставку электроэнергии не состоятельны, поскольку, представителем истца в суд представлено вышеуказанное уведомление директора ООО УК «….», согласно штампу на нем - обращение Тельбух Б.Г. и протокол общего собрания были получены ответчиком …. г.

Однако из указанного заявления усматривается, что Тельбух Б.Г., как уполномоченное лицо, обратился с заявлением к ответчику, в котором просил направить для заключения договор на поставку электроэнергии проект данного договора или рассмотреть вопрос о заключении публичного договора в соответствии со ст. 540 ГК РФ без оформления в письменном виде.

Таким образом, в указанном заявлении содержится альтернативное требование на заключение договора на поставку электроэнергии.

Однако судом установлено, что на период обращения Тельбух Б.Г. с указанным заявлением, электроснабжение осуществлялось на основании публичного договора, поскольку продолжалась поставка электроэнергии и собственниками многоквартирного жилого дома, как покупателями оплачивалась потребляемая электроэнергия в сроки и в размере, предусмотренными публичным договором, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца.

В силу пункта 64 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года, действие договора энергоснабжения с гражданином - потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином - потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином - потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Требования о заключении именно письменного договора на поставку электроэнергии были уточнены представителем истца лишь в судебном заседании.

Таким образом, у истца не утрачено право обращения к ответчику с конкретным заявлением о заключении письменного договора на поставку электроэнергии. Оснований возложить на ответчика обязанность заключить письменный договор по решению суда не имеется, поскольку, ответчиком истцу в этом отказано не было.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тельбух Б.Г. к ОАО «…..» в лице Ставропольского отделения «….» о защите прав потребителей и понуждении к заключению договора на электроснабжение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.И. Якименко