Решение суда 23.08.2012 по исковому заявлению Коткиной В.В. к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя



Дело № 2 - 1766/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.,

при секретаре Щербина В.А.,

с участием: истца Коткиной В.В.,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Куницыной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Коткиной В.В. к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольные строения, сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,-

У С Т А Н О В И Л:

Коткина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольные строения, сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, из которого усматривается, что Коткиной В.В. в 2010 году была произведена реконструкция пристройки кухни и коридора –прихожей по адресу г.Ставрополь, ул. ***.. Данная пристройка – реконструкция является самовольной. Разрешение на пристройку и реконструкцию кухни от 14.08.95 г. было выдано администрацией Октябрьского района г.Ставрополя Ставропольского края. Разрешение на пристройку – реконструкцию прихожей отсутствует и истица была лишена возможности получения правоустанавливающих документов по причине того, что необходимо было в первую очередь оформить земельный участок, материалы на пристройку и реконструкцию помещений были заготовлены раньше.

Во время строительства - реконструкции истица приобретала и доставляла строительные материалы, в частности: кирпич, камень, песок, щебень, раствор бетонный, цемент, доски, шифер, профнастил, утеплитель – урса, гвозди, шурупы, окна, двери, трубы, уголки и другие строительные материалы, необходимые для строительства.

Кроме того, истица вложила в строительство - реконструкцию денежные средства в сумме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч рублей). Часть затрат на приобретение строительных материалов и оплату труда наемных рабочих дополнительно не подтверждено по причине того, что оплата производилась на основании устных соглашений. Кроме того, часть работ по строительству и реконструкции помещений производилась собственными силами.

Сохранение самовольной пристройки и реконструкции не нарушает правил и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением №968-10 по обследованию объекта недвижимости по факту пристройки и реконструкции квартиры №1 в жилом доме по ул. **** в городе Ставрополе.

Истец Коткина В.В. в судебном заседании просила суд признать за ней право собственности на жилой дом и пристройку с реконструкцией помещений к нему по адресу г.Ставрополь, ул. ****.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Куницына И.Б., просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду того, что строение возведено истцом самовольно, без согласования с органом местного самоуправления.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Коткиной В.В.в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как усматривается из материалов дела, истице Коткиной В.В., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь Коткину О.В., на основании договора о передаче жилья в собственность от 25 апреля 1995 г. Администрацией г. Ставрополя передана в долевую собственность квартира № *** г. Ставрополя.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 16.04..2012 г., правообладателем земельного участка № *** г. Ставрополя являются собственники помещений многоквартирного дома разрешенное использование – под многоквартирным одноэтажным жилым домом.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно технического паспорта по состоянию на 06.11.2002 г. на жилой дом по адресу: г. Ставрополь, ул. *** литеры «а3» и «а8» являются самовольными строениями, разрешение на их строительство не предъявлено. Также истцом была произведена реконструкция, в результате которой выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «а 5» для размещения коридора пом. № 20; строительство одноэтажной пристройки литер «а 8» для размещения жилой комнаты пом. № 21; изменение назначения помещения их кухни в совмещенный санузел пом. № 18 в литере «а»; изменение назначения помещения из кладового помещения в кухню пом. № 17 в литере «а7»; увеличение площади коридора пом. № 19 за счет ванной комнаты в литере «а1».

При реконструкции были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ:

- разборка части конструкций пристройки литер «а 5» с демонтажом сантехнического оборудования,

- возведение строительных конструкций пристроек литеры «а 5», «а 8»,

- разборка части перегородки с демонтажом дверных блоков в литере «а1»;

- демонтаж газовой варочной печи и газовой колонки в пом. № 18, установка ее в кухне пом. № 17 с подключением их к внутренним сетям водоснабжения и газоснабжения,

- установка мойки в кухне пом. № 17 с подключением к сетям водоснабжения и канализации;

- установка сантехнического оборудования в совмещенном санузле пом. № 18 с подключением к сетям водоснабжения и канализации,

- выполнение внутренней отделки помещений и конструкций пола.

Однако, истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на самовольно возведенные пристройки к жилому дому, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. *** поскольку отсутствует согласования органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании, установлено, что самовольные пристройки к жилому помещению и перепланировка части дома по ул. Авиационной, 17, кв. 1, в г. Ставрополе были произведены на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, без соответствующего разрешения, но с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением № 968-10 от 30.12.2010 г.. по факту реконструкции кв. № ** по адресу: г. Ставрополь, ул. ****, составленным МУП «Земельная палата», усматривается, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома квартиры № 1 (литеры «А», «а», «а 1», «а 5», «а 7», «а 8») дома № *** в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии, видимых трещин и разрушений нет. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве квартиры № ***, в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Истица в порядке досудебного урегулирования обращалась в Комитет градостроительства Администрации г. Ставрополя по вопросу самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке квартиры № *** г. Ставрополя, на что ею был получен отказ за № 09/02-01/1-3/9 от 31.01.2011 г. и рекомендовано обратиться в суд.

Сособственники жилого строения Гамова Г.П. и Гамов В.Г., не возражали против удовлетворения требований истца. Бондарчук А.В., которой принадлежит смежный земельный участок по ул. *** г. Ставрополя, также выразила согласие с требованиями истца.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что спорное домовладение соответствует требованиям закона, что подтверждает техническое заключение и его возведением не нарушаются права третьих лиц.

На основании изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коткиной В.В. - удовлетворить.

Признать за Коткиной В.В. право собственности на пристройки (литеры «а 5», «а 8») по ул. *** г. Ставрополя.

Сохранить жилое помещение № ** по ул. *** г. Ставрополя в перепланированном и реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Судья Н. М. Кузнецова